Regionai ragina ES imtis veiksmų, kad būtų išnaudotas visas MVĮ potencialas gynybos srityje

Europos regionų komiteto (RK) gynybos darbo grupė 2026 m. birželio 16 d. susitiko Kartachenoje (Mursijos regionas), ragindama mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ) atlikti daug svarbesnį vaidmenį Europos gynybos pramonėje. Nariai pabrėžė paprastesnes procedūras, geresnes galimybes gauti finansavimą ir dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, taip pat visišką MVĮ perspektyvos integravimą į ES gynybos politiką ir 2028–2034 m. daugiametę finansinę programą (DFP).

Dėl Rusijos agresijos karo prieš Ukrainą, geopolitinio nestabilumo ir tiekimo grandinės pažeidžiamumo Europos gynybos technologinės ir pramoninės bazės stiprinimas tapo neatidėliotinu prioritetu. Atsižvelgiant į tai, pirmajame darbo grupės išvažiuojamajame posėdyje, kurį surengė Mursijos regionas Kartachenos karinio jūrų laivyno mieste, dėmesys buvo atkreiptas į mažesnes bendroves. Labiau nei stambesni subjektai, MVĮ kuria pažangiausias technologijas, kuriomis grindžiamas ES strateginis savarankiškumas ir kurios gali geriau ištirti perversmines ir dvejopo naudojimo inovacijas. Įtraukti į regionų ekonomiką, klasterius, mokslinių tyrimų centrus ir tiekimo grandines, jie yra labai svarbūs gynybos politikos teritoriniam aspektui.

Nepaisant didelės su gynyba susijusių MVĮ svarbos, jos susiduria su nuolatinėmis struktūrinėmis kliūtimis. Europos gynybos rinka tebėra labai susiskaidžiusi, o dėl skirtingų nacionalinių taisyklių mažesnėms įmonėms sunkiau vykdyti tarpvalstybinę veiklą ir plėsti veiklą. Darbo grupės nariai nustatė tris pagrindinius uždavinius: sudėtinga prieiga prie ES mokslinių tyrimų ir inovacijų programų; ribotos galimybės gauti finansavimą, ypač regioniniu lygmeniu; ir sunkumai pritraukiant specializuotus talentus.

Regionai ir ES institucijos remia svarbesnį MVĮ vaidmenį

Pritardamas šiems punktams, kai pradėjo posėdį, Mursijos regiono pirmininkas ir Gynybos darbo grupės pirmininkas Fernando López Miras (ES / EPP) apibūdino MVĮ indėlį į Europos saugumą kaip neabejotiną ir primygtinai ragino kurti stiprias regionines ekosistemas, kad joms būtų lengviau patekti į gynybos rinką, ir pridūrė, kad regionai taip pat turi dalyvauti formuojant ES gynybos politiką. Trumpai tariant, kad ES būtų pasirengusi atremti iššūkius, su kuriais susiduria gynybos pramonė, jos regionai ir jų MVĮ taip pat turi būti pasirengę.

Darbo grupės nariai Olgierd Geblewicz (PL / EPP), Christophe Rouillon (FR / PES), Karīna Miķelsone (LV / RENEW) ir Kai-Ari Lundell (FI / ECR) daugiausia dėmesio skyrė poreikiui stiprinti MVĮ ir didelių gynybos pramonės įmonių bendradarbiavimą, plėtoti daugiau tarpregioninių projektų ir skatinti didesnį MVĮ tinklų skaičių bei tvirtesnes ES vertės grandines. Mantas Varaška (LT / EA) taip pat paminėjo Tadeusz Truskolaski (PL / EA) parengtą nuomonės projektą dėl ES gynybos pramonės, kuriuo siekiama remti veiksmingos ES sistemos kūrimą geriau susiejant nacionalinius gynybos pramonės modelius su vietos MVĮ ir NVO dalyvavimu.

Europos Parlamento ir Saugumo ir gynybos (SEDE) komiteto narys Nicolás Pascual de la Parte išdėstė keturis pagrindinius prioritetus, kuriems SEDE pakomitetis skiria daugiausia dėmesio ir kuriais taip pat siekiama pašalinti kliūtis, darančias poveikį MVĮ: administracinis supaprastinimas, specializacijos siekimas, MVĮ integravimas į didelės apimties projektus ir viešojo bei privačiojo sektorių bendradarbiavimas. Arnoldas Abramavičius (LT / EPP) paragino stiprinti RK ir SEDE bendradarbiavimą bendromis iniciatyvomis. 

Europos Komisijos Gynybos pramonės ir kosmoso generalinio direktorato (DEFIS GD) atstovas Pablo Fernández Cras savo pastabose pabrėžė, kad Komisija gerai žino apie sunkumus, su kuriais susiduria gynybos pramonės MVĮ siekdamos gauti finansavimą, ir pažymėjo, kad būsima 2028–2034 m. DFP skirta būtent šiai problemai spręsti.

Pramonės pamokos

Tarp pakviestų įmonių pranešėjų Suomijos gynybos inovacijų tinklo (DEFINE) Technologijų ir inovacijų direktorius Teemu Seppälä pristatė šią ekosistemą, kurioje yra galingas inovacijų centras ir akceleratorius, užregistravęs 48 startuolius, iš kurių 21 pritraukė rizikos kapitalo investicijas, kurių vertė viršija 200 mln. EUR, ir kurioje sukurta daugiau kaip 100 darbo vietų.

Miguel García iš Navantia, pirmaujančios pasaulinės laivų statybos ir laivų bendrovės, pabrėžė, kad dideli pramonės subjektai turi kreiptis į MVĮ, kad padėtų joms laikytis galiojančių taisyklių ir stiprinti gebėjimus jų laikytis. Jis paaiškino, kad būtent dėl šios priežasties Navantia atlieka integravimo, pajėgumų stiprinimo ir įgalinimo vaidmenį. Jis taip pat atkreipė dėmesį į sunkumus, su kuriais susiduria MVĮ, norėdamos gauti kapitalo, ir paragino dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrintas išankstinis jų projektų finansavimas.

Mursijos regionas rodo kelią dvejopo naudojimo technologijų srityje

Ryškus dvejopo naudojimo technologijų plėtros – tiek gynybos pajėgumų, tiek ekonominio atsparumo stiprinimo – pavyzdys yra Mursijos regiono ERPF remiama programa CAETRA, pagal kurią remiamos įmonės ir startuoliai gynybos, saugumo ir atstatymo srityse teikiant MTTP dotacijas, patekimo į rinką paslaugas ir konsultacijas dėl ES finansavimo, taip skatinant inovacijas, darbo vietų kūrimą ir pramonės konkurencingumą.

Mursijos regiono programai CAETRA atstovaujanti Jūrų technologijų centro (CTN) direktorė Noelia Ortega paaiškino, kad šios platformos sėkmė priklauso nuo bendros vizijos, patikimo koordinavimo ir aiškių pasitikėjimo, atkaklumo ir atsparumo vertybių. Dar trys CAETRA įmonės pateikė savo sprendimus nariams: CISO (povandeninės sistemos, palydovų duomenys, bepiločiai orlaiviai ir dirbtinis intelektas), THALANOR Dynamics (bepiločių orlaivių ir kovos su UAS technologijos, sukurtos remiantis grįžtamuoju ryšiu mūšio lauke) ir HERJIMAR (povandeninės technologijos ir dvejopo naudojimo metalo apdirbimo produktai gynybos ir jūrų sektoriams).

Susitikimo pabaigoje buvo surengtas vizitas į Navantia laivų statyklą Kartachenoje, taip patvirtinant regiono, kaip Europos karinio jūrų laivyno ir gynybos pramonės centro, vaidmenį.

Citata

Fernando López Miras (ES / EPP), Mursijos regiono pirmininkas ir Gynybos darbo grupės pirmininkas: „Mažųjų ir vidutinių įmonių vaidmuo stiprinant Europos saugumą ir gynybą yra neabejotinas. Jų indėlis yra labai svarbus kuriant pažangius technologinius sprendimus, stiprinant pramonės pajėgumus ir skatinant strateginę infrastruktūrą. Mūsų pareiga – skatinti stiprias regionines ekosistemas, kurios skatina inovacijas, palengvina patekimą į gynybos rinką ir skatina tarptautinį bendradarbiavimą, taip ryžtingai prisidėdamos prie stipresnės, savarankiškesnės ir geriau pasirengusios Europos.“

Pagrindiniai faktai

• Europos regionų komiteto biuras 2025 m. balandžio 1 d. įsteigė Gynybos darbo grupę, kad ji apsvarstytų ir skatintų vietos ir regionų subjektų indėlį į Europos Sąjungos saugumo ir gynybos struktūros raidą.

• Kitas darbo grupės posėdis įvyks šį rudenį Briuselyje.
  

Susisiekti

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel. +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu