Regiunile solicită acțiuni la nivelul UE pentru a debloca întregul potențial al IMM-urilor în domeniul apărării

Grupul de lucru pentru apărare al Comitetului European al Regiunilor (CoR) s-a reunit la 16 iunie 2026 la Cartagena, regiunea Murcia, solicitând ca întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) să joace un rol mult mai important în industria europeană de apărare. Membrii au subliniat simplificarea procedurilor, un acces mai bun la finanțare și la achizițiile publice, precum și integrarea deplină a perspectivei IMM-urilor în politicile de apărare ale UE și în cadrul financiar multianual (CFM) 2028-2034.

Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, instabilitatea geopolitică și vulnerabilitățile lanțului de aprovizionare au făcut din consolidarea bazei industriale și tehnologice de apărare europene o prioritate urgentă. În acest context, prima ședință în afara sediului a grupului de lucru, găzduită de regiunea Murcia, în orașul naval Cartagena, a pus accentul pe întreprinderile mai mici. Mai agile decât actorii mai mari, IMM-urile furnizează tehnologii de vârf care stau la baza autonomiei strategice a UE și sunt mai bine plasate pentru a explora inovarea disruptivă și cu dublă utilizare. Integrate în economiile regionale, clustere, centre de cercetare și lanțuri de aprovizionare, acestea sunt esențiale pentru dimensiunea teritorială a politicii de apărare.

În pofida importanței lor esențiale, IMM-urile din domeniul apărării se confruntă cu obstacole structurale persistente. Piața europeană a apărării rămâne foarte fragmentată, iar normele naționale divergente îngreunează activitatea transfrontalieră și extinderea întreprinderilor mai mici. Membrii grupului de lucru au identificat trei provocări principale: accesul complex la programele de cercetare și inovare ale UE; accesul limitat la finanțare, deosebit de acut la nivel regional; și dificultatea de a atrage talente specializate.

Regiunile și instituțiile UE sprijină consolidarea rolului IMM-urilor

Reiterând aceste puncte în deschiderea ședinței, dl Fernando López Miras (ES-PPE), președintele regiunii Murcia și președintele Grupului de lucru pentru apărare, a descris contribuția IMM-urilor la securitatea europeană ca fiind incontestabilă și a făcut presiuni pentru ca ecosistemele regionale puternice să le faciliteze accesul la piața apărării, adăugând că regiunile trebuie, de asemenea, să fie implicate în elaborarea politicilor de apărare ale UE. Pe scurt, pentru ca UE să fie pregătită să facă față provocărilor cu care se confruntă industria de apărare, regiunile sale și IMM-urile acestora trebuie, de asemenea, să fie pregătite.

Membrii grupului de lucru Olgierd Geblewicz (PL-PPE), Christophe Rouillon (FR-PSE), Karīna Miķelsone (LV-Renew) și Kai-Ari Lundell (FI-CRE) și-au concentrat contribuțiile asupra necesității de a intensifica cooperarea dintre IMM-uri și întreprinderile mari din industria de apărare, de a dezvolta mai multe proiecte interregionale și de a promova un număr mai mare de rețele de IMM-uri și lanțuri valorice mai puternice ale UE. Mantas Varaška (LT-AE) face referire, de asemenea, la proiectul de aviz al lui Tadeusz Truskolaski (PL-AE) privind industria de apărare a UE, care urmărește să sprijine dezvoltarea unui cadru eficace al UE printr-o mai bună corelare a modelelor naționale ale industriei de apărare cu participarea IMM-urilor și a ONG-urilor locale.

Nicolás Pascual de la Parte, membru al Parlamentului European și al Comisiei pentru securitate și apărare (SEDE), a stabilit cele patru priorități-cheie asupra cărora se concentrează SEDE, care urmăresc, de asemenea, să elimine obstacolele care afectează IMM-urile: simplificarea administrativă, urmărirea specializării, integrarea IMM-urilor în proiecte majore și colaborarea dintre sectorul public și cel privat. Arnoldas Abramavičius (LT-PPE) solicită consolidarea cooperării dintre CoR și SEDE prin inițiative comune. 

Pablo Fernández Cras, din cadrul Direcției Generale Industria Apărării și Spațiu (DG DEFIS) a Comisiei Europene, a subliniat în observațiile sale că Comisia este pe deplin conștientă de dificultățile cu care se confruntă IMM-urile din industria apărării în ceea ce privește accesul la finanțare și a remarcat că viitorul CFM 2028-2034 este conceput tocmai pentru a aborda această problemă.

Lecții din industrie

Printre vorbitorii din partea companiilor invitate, Teemu Seppälä, director pentru tehnologie și inovare la Rețeaua de inovare în domeniul apărării din Finlanda (DEFINE), a prezentat acest ecosistem, care dispune de un centru puternic de inovare și de un accelerator care a înregistrat 48 de întreprinderi nou-înființate, dintre care 21 au atras investiții de capital de risc în valoare de peste 200 de milioane EUR și care a creat peste 100 de locuri de muncă.

Miguel García de la Navantia, o companie lider mondial în domeniul construcțiilor navale și al navelor, a subliniat că marii actori industriali trebuie să se adreseze IMM-urilor pentru a le ajuta să respecte normele în vigoare și să își consolideze capacitatea de a le respecta. Din acest motiv, a explicat el, Navantia joacă un rol de integrare, de consolidare a capacităților și de facilitare. El subliniază, de asemenea, dificultățile cu care se confruntă IMM-urile în ceea ce privește accesul la capital, solicitând eforturi mai mari pentru a asigura prefinanțarea proiectelor lor.

Regiunea Murcia arată calea în ceea ce privește tehnologiile cu dublă utilizare

Un exemplu notabil de dezvoltare tehnologică cu dublă utilizare – consolidarea atât a capabilităților de apărare, cât și a rezilienței economice – este CAETRA, programul sprijinit de FEDR al regiunii Murcia, care sprijină întreprinderile și întreprinderile nou-înființate din domeniul apărării, securității și reconstrucției prin granturi pentru cercetare și dezvoltare, servicii de acces pe piață și consiliere privind finanțarea UE, stimulând astfel inovarea, crearea de locuri de muncă și competitivitatea industrială.

Noelia Ortega, directoarea Centrului de tehnologie marină (CTN), reprezentând programul CAETRA al regiunii Murcia, a explicat că cheia succesului acestei platforme constă în a avea o viziune comună, o coordonare solidă și valori clare de încredere, perseverență și reziliență. Alte trei companii CAETRA și-au prezentat soluțiile membrilor: CISO (sisteme subacvatice, date prin satelit, drone și inteligență artificială), THALANOR Dynamics (tehnologii drone și contra-UAS dezvoltate pe baza feedbackului de pe câmpul de luptă) și HERJIMAR (tehnologii subacvatice și produse de prelucrare a metalelor cu dublă utilizare pentru sectorul apărării și cel naval).

Reuniunea s-a încheiat cu o vizită la șantierul naval Navantia din Cartagena, confirmând rolul regiunii ca centru al industriei navale și de apărare a Europei.

Citat

Fernando López Miras (ES-PPE), președintele regiunii Murcia și președintele Grupului de lucru pentru apărare: „Rolul întreprinderilor mici și mijlocii în consolidarea securității și apărării europene este incontestabil. Contribuția lor este esențială pentru dezvoltarea de soluții tehnologice avansate, pentru consolidarea capacităților industriale și pentru promovarea infrastructurii strategice. Este responsabilitatea noastră să promovăm ecosisteme regionale puternice care să stimuleze inovarea, să faciliteze accesul la piața apărării și să încurajeze colaborarea transnațională, contribuind astfel în mod decisiv la o Europă mai puternică, mai autonomă și mai bine pregătită.”

Contextul

• Grupul de lucru pentru apărare a fost înființat la 1 aprilie 2025 de Biroul Comitetului European al Regiunilor pentru a reflecta și a promova contribuția entităților locale și regionale la evoluția arhitecturii de securitate și apărare a Uniunii Europene.

• Următoarea reuniune a grupului de lucru va avea loc în această toamnă, la Bruxelles.
  

Persoană de contact

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel.: +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu