Reģioni aicina ES rīkoties, lai pilnībā atraisītu MVU potenciālu aizsardzības jomā

Eiropas Reģionu komitejas (RK) Aizsardzības jautājumu darba grupa 2026. gada 16. jūnijā tikās Kartahenā, Mursijas reģionā, aicinot mazos un vidējos uzņēmumus (MVU) uzņemties daudz lielāku lomu Eiropas aizsardzības rūpniecībā. Locekļi uzsvēra vienkāršākas procedūras, labāku piekļuvi finansējumam un publiskajam iepirkumam un MVU perspektīvas pilnīgu integrēšanu ES aizsardzības politikā un daudzgadu finanšu shēmā (DFS) 2028.–2034. gadam.

Krievijas agresijas karš pret Ukrainu, ģeopolitiskā nestabilitāte un piegādes ķēdes neaizsargātība ir padarījusi Eiropas aizsardzības tehnoloģiskās un rūpnieciskās bāzes stiprināšanu par steidzamu prioritāti. Ņemot vērā iepriekš minēto, darba grupas pirmajā izbraukuma sanāksmē, ko Mursijas reģions rīkoja Kartahenas jūras pilsētā, uzmanība tika pievērsta mazākiem uzņēmumiem. MVU, kas ir dinamiskāki nekā lielākie dalībnieki, nodrošina progresīvas tehnoloģijas, kas ir ES stratēģiskās autonomijas pamatā, un tiem ir labākas iespējas izpētīt revolucionāru un divējāda lietojuma inovāciju. Tās ir integrētas reģionālajā ekonomikā, kopās, pētniecības centros un piegādes ķēdēs, un tām ir būtiska nozīme aizsardzības politikas teritoriālajā dimensijā.

Neraugoties uz to būtisko nozīmi, ar aizsardzību saistītie MVU saskaras ar pastāvīgiem strukturāliem šķēršļiem. Eiropas aizsardzības tirgus joprojām ir ļoti sadrumstalots, un atšķirīgie valstu noteikumi apgrūtina mazāku uzņēmumu pārrobežu darbību un paplašināšanos. Darba grupas locekļi apzināja trīs galvenās problēmas: sarežģīta piekļuve ES pētniecības un inovācijas programmām; ierobežota piekļuve finansējumam, jo īpaši akūta reģionālā līmenī; un grūtības piesaistīt specializētus talantus.

Reģioni un ES iestādes atbalsta MVU lomas palielināšanu

Atkārtojot šos punktus sanāksmes atklāšanā, Mursijas reģiona priekšsēdētājs un Aizsardzības jautājumu darba grupas priekšsēdētājs Fernando Lopess Mirass (Fernando López Miras)(ES/PPE) norāda, ka MVU ieguldījums Eiropas drošībā ir nenoliedzams, un uzstāj, ka ir vajadzīgas spēcīgas reģionālās ekosistēmas, lai atvieglotu to piekļuvi aizsardzības tirgum, piebilstot, ka reģioni ir jāiesaista arī ES aizsardzības politikas veidošanā. Īsāk sakot, lai ES būtu gatava risināt problēmas, ar kurām saskaras aizsardzības rūpniecība, tai ir jābūt gatavai arī tās reģioniem un MVU.

Darba grupas locekļi Olgierd Geblewicz (PL/PPE), Christophe Rouillon (FR/PSE), Karīna Miķelsone (LV/Renew) un Kai-Ari Lundell (FI/ECR) savos ieguldījumos galveno uzmanību pievērsa nepieciešamībai pastiprināt sadarbību starp MVU un lieliem uzņēmumiem aizsardzības nozarē, izstrādāt vairāk starpreģionālu projektu un veicināt lielāku skaitu MVU tīklu un spēcīgākas ES vērtības ķēdes. Mantas Varaška (LT/EA) arī atsaucās uz Tadeusz Truskolaski (PL/EA) atzinuma projektu par ES aizsardzības rūpniecību, kura mērķis ir atbalstīt efektīva ES satvara izstrādi, labāk sasaistot valstu aizsardzības rūpniecības modeļus ar vietējo MVU un NVO līdzdalību.

Eiropas Parlamenta deputāts un Drošības un aizsardzības komitejas (SEDE) loceklis Nicolás Pascual de la Parte izklāstīja četras galvenās prioritātes, kurām SEDE apakškomiteja pievēršas un kuru mērķis ir arī novērst šķēršļus, kas skar MVU: administratīvā vienkāršošana, specializācijas īstenošana, MVU integrācija lielos projektos un publiskā un privātā sektora sadarbība. Arnoldas Abramavičius (LT/PPE) aicina stiprināt RK un SEDE sadarbību, izmantojot kopīgas iniciatīvas. 

Pablo Fernández Cras no Eiropas Komisijas Aizsardzības rūpniecības un kosmosa ģenerāldirektorāta (DEFIS ĢD) savās piezīmēs uzsvēra, ka Komisija labi apzinās grūtības, ar kurām saskaras aizsardzības nozares MVU piekļuvē finansējumam, un norādīja, ka gaidāmā DFS 2028.–2034. gadam ir paredzēta tieši šīs problēmas risināšanai.

Nozarē gūtā pieredze

Uzaicināto uzņēmumu referentu vidū Somijas Aizsardzības inovācijas tīkla (DEFINE) tehnoloģiju un inovācijas direktors Teemu Seppälä iepazīstināja ar šo ekosistēmu, kurā ir spēcīgs inovācijas centrs un paātrinātājs, kas reģistrējis 48 jaunuzņēmumus, no kuriem 21 ir piesaistījis riska kapitāla investīcijas vairāk nekā 200 miljonu EUR vērtībā un ir radījis vairāk nekā 100 darbvietu.

Miguel García no Navantia, pasaules vadošā kuģubūves un kuģubūves uzņēmuma, uzsvēra, ka lielajiem rūpniecības nozares dalībniekiem ir jāvēršas pie MVU, lai palīdzētu tiem ievērot spēkā esošos noteikumus un veidot spējas tos ievērot. Tieši šā iemesla dēļ, kā viņš paskaidroja, Navantia ir integrējoša, spēju veidošanas un veicinoša loma. Viņš arī uzsver grūtības, ar kurām MVU saskaras saistībā ar piekļuvi kapitālam, un aicina pielikt lielākas pūles, lai nodrošinātu priekšfinansējumu saviem projektiem.

Mursijas reģions rāda ceļu divējāda lietojuma tehnoloģijās

Nozīmīgs divējāda lietojuma tehnoloģiju izstrādes piemērs — gan aizsardzības spēju, gan ekonomikas noturības stiprināšana — ir CAETRA — Mursijas reģiona ERAF atbalstītā programma, kas atbalsta uzņēmumus un jaunuzņēmumus aizsardzības, drošības un rekonstrukcijas jomā, izmantojot pētniecību un izstrādi, dotācijas attīstībai, tirgus piekļuves pakalpojumus un konsultācijas par ES finansējumu, tādējādi veicinot inovāciju, darbvietu radīšanu un rūpniecības konkurētspēju.

Noelia Ortega, Jūras tehnoloģiju centra (CTN) direktore, kas pārstāv Mursijas reģiona programmu CAETRA, paskaidroja, ka šīs platformas panākumu atslēga ir kopīgs redzējums, pareiza koordinācija un skaidras uzticības, neatlaidības un noturības vērtības. Vēl trīs CAETRA uzņēmumi piedāvāja saviem biedriem savus risinājumus: CISO (zemūdens sistēmas, satelītu dati, droni un mākslīgais intelekts), THALANOR Dynamics (dronu un UAS apkarošanas tehnoloģijas, kas izstrādātas, izmantojot kaujaslauka atgriezenisko saiti) un HERJIMAR (zemūdens tehnoloģijas un divējāda lietojuma metālapstrādes produkti aizsardzības un jūras nozarēm).

Sanāksme noslēdzās ar Navantia kuģu būvētavas apmeklējumu Kartahenā, apstiprinot reģiona kā Eiropas jūras un aizsardzības rūpniecības centra lomu.

Citāts

Mursijas reģiona priekšsēdētājs un Aizsardzības jautājumu darba grupas priekšsēdētājs Fernando López Miras (ES/PPE): “Mazo un vidējo uzņēmumu loma Eiropas drošības un aizsardzības stiprināšanā ir nenoliedzama. To ieguldījums ir būtisks progresīvu tehnoloģisko risinājumu izstrādē, rūpniecisko spēju stiprināšanā un stratēģiskās infrastruktūras veicināšanā. Mūsu pienākums ir veicināt spēcīgas reģionālās ekosistēmas, kas virza inovāciju, atvieglo piekļuvi aizsardzības tirgum un veicina transnacionālo sadarbību, tādējādi izlēmīgi palīdzot veidot spēcīgāku, autonomāku un labāk sagatavotu Eiropu.”

Vispārīga informācija

• Eiropas Reģionu komitejas Birojs 2025. gada 1. aprīlī izveidoja Aizsardzības darba grupu, lai apsvērtu un veicinātu vietējo un reģionālo struktūru ieguldījumu Eiropas Savienības drošības un aizsardzības arhitektūras attīstībā.

• Nākamā darba grupas sanāksme notiks šoruden Briselē.
  

Saziņa

Víctor Moreno Morales de Setién
Tālr.: +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu