Regiony vyzývají k přijetí opatření na úrovni EU s cílem uvolnit plný potenciál malých a středních podniků v oblasti obrany

Pracovní skupina pro obranu Evropského výboru regionů (VR) se sešla dne 16. června 2026 v Cartageně (region Murcie) a vyzvala malé a střední podniky, aby v evropském obranném průmyslu hrály mnohem významnější úlohu. Členové zdůraznili jednodušší postupy, lepší přístup k financování a veřejným zakázkám a plné začlenění hlediska malých a středních podniků do obranných politik EU a víceletého finančního rámce (VFR) na období 2028–2034.

Útočná válka Ruska proti Ukrajině, geopolitická nestabilita a zranitelnost dodavatelského řetězce učinily z posílení evropské technologické a průmyslové základny obrany naléhavou prioritu. V této souvislosti se na první výjezdní schůzi pracovní skupiny pořádané regionem Murcie v námořním městě Cartagena zaměřila pozornost na menší společnosti. Malé a střední podniky, které jsou agilnější než větší aktéři, poskytují špičkové technologie, které podporují strategickou autonomii EU a mají lepší předpoklady k tomu, aby zkoumaly přelomové inovace a inovace dvojího užití. Jsou zakotveny v regionálních ekonomikách, klastrech, výzkumných střediscích a dodavatelských řetězcích a mají zásadní význam pro územní rozměr obranné politiky.

Navzdory svému klíčovému významu čelí malé a střední podniky v oblasti obrany přetrvávajícím strukturálním překážkám. Evropský obranný trh je i nadále velmi roztříštěný a kvůli rozdílným vnitrostátním pravidlům je pro menší podniky obtížnější působit přes hranice a rozšiřovat se. Členové pracovní skupiny určili tři hlavní výzvy: komplexní přístup k výzkumným a inovačním programům EU; omezený přístup k financování, zejména na regionální úrovni; a obtížné přilákání specializovaných talentů.

Regiony a orgány EU podporují významnější úlohu malých a středních podniků

Fernando López Miras (ES/ELS), předseda vlády regionu Murcie a předseda pracovní skupiny pro obranu, zopakoval tyto body při zahájení schůze a popsal příspěvek malých a středních podniků k evropské bezpečnosti jako nepopiratelný a naléhal na silné regionální ekosystémy, aby jim usnadnily přístup na obranný trh, a dodal, že regiony musí být rovněž zapojeny do utváření obranných politik EU. Stručně řečeno, aby byla EU připravena čelit výzvám, jimž obranný průmysl čelí, musí být připraveny i její regiony a jejich malé a střední podniky.

Členové pracovní skupiny Olgierd Geblewicz (PL/ELS), Christophe Rouillon (FR/SES), Karīna Miķelsone (LV/Renew) a Kai-Ari Lundell (FI/EKR) se ve svých příspěvcích zaměřili na potřebu posílit spolupráci mezi malými a středními podniky a velkými společnostmi v obranném průmyslu, rozvíjet více meziregionálních projektů a podporovat větší počet sítí malých a středních podniků a silnější hodnotové řetězce EU. Mantas Varaška (LT/EA) rovněž odkázal na návrh stanoviska Tadeusze Truskolaskiho (PL/EA) k obrannému průmyslu EU, jehož cílem je podpořit rozvoj účinného rámce EU lepším propojením vnitrostátních modelů obranného průmyslu za účasti místních malých a středních podniků a nevládních organizací.

Nicolás Pascual de la Parte, poslanec Evropského parlamentu a Výbor pro bezpečnost a obranu (SEDE), stanovil čtyři klíčové priority, na které se SEDE zaměřuje a jejichž cílem je rovněž odstranit překážky, které postihují malé a střední podniky: zjednodušení administrativy, snaha o specializaci, integrace malých a středních podniků do velkých projektů a spolupráce veřejného a soukromého sektoru. Arnoldas Abramavičius (LT/ELS) vyzval k posílení spolupráce mezi VR a podvýborem SEDE prostřednictvím společných iniciativ. 

Pablo Fernández Cras z Generálního ředitelství Evropské komise pro obranný průmysl a vesmír (GŘ DEFIS) ve svých poznámkách zdůraznil, že Komise si je dobře vědoma obtíží, s nimiž se potýkají malé a střední podniky působící v obranném průmyslu při přístupu k financování, a poznamenal, že nadcházející VFR na období 2028–2034 je navržen právě k řešení tohoto problému.

Poučení z průmyslu

Mezi řečníky z pozvaných společností představil Teemu Seppälä, ředitel pro technologie a inovace ve finské obranné inovační síti (DEFINE), tento ekosystém, který se vyznačuje silným inovačním centrem a akcelerátorem, který zaregistroval 48 začínajících podniků, z nichž 21 přilákalo investice rizikového kapitálu v hodnotě více než 200 milionů EUR a který vytvořil více než 100 pracovních míst.

Miguel García z Navantia, přední světové společnosti v oblasti stavby lodí a plavidel, zdůraznil, že velcí průmysloví aktéři musí oslovit malé a střední podniky, aby jim pomohli dodržovat platná pravidla a budovat kapacity pro jejich splnění. Vysvětlil, že právě z tohoto důvodu hraje Navantia integrační, schopnostní a podpůrnou úlohu. Zdůraznil rovněž obtíže, s nimiž se potýkají malé a střední podniky při přístupu ke kapitálu, a vyzval k většímu úsilí o zajištění předběžného financování svých projektů.

Region Murcie ukazuje cestu v oblasti technologií dvojího užití

Pozoruhodným příkladem rozvoje technologií dvojího užití – posílení obranných schopností i hospodářské odolnosti – je CAETRA, program regionu Murcie podporovaný z EFRR, který podporuje společnosti a začínající podniky v oblasti obrany, bezpečnosti a rekonstrukce prostřednictvím výzkumu a vývoje, grantů na rozvoj, služeb přístupu na trh a poradenství v oblasti financování EU, čímž podporuje inovace, vytváření pracovních míst a konkurenceschopnost průmyslu.

Noelia Ortega, ředitelka Střediska pro námořní technologie (CTN), která zastupuje program CAETRA regionu Murcia, vysvětlila, že klíčem k úspěchu této platformy je společná vize, řádná koordinace a jasné hodnoty důvěry, vytrvalosti a odolnosti. Další tři společnosti CAETRA nabídly svá řešení členům: CISO (podvodní systémy, družicová data, drony a umělá inteligence), THALANOR Dynamics (dronové technologie a technologie proti bezpilotním systémům vyvinuté na základě zpětné vazby z bojiště) a HERJIMAR (podvodní technologie a kovoobráběcí produkty dvojího užití pro obranný a námořní sektor).

Setkání bylo zakončeno návštěvou loděnice Navantia v Cartageně, která potvrdila úlohu regionu jako centra evropského námořního a obranného průmyslu.

Citace

Fernando López Miras (ES/ELS), předseda vlády autonomní oblasti Murcie a předseda pracovní skupiny pro obranu: „Úloha malých a středních podniků při posilování evropské bezpečnosti a obrany je nepopiratelná. Jejich přínos je zásadní pro rozvoj pokročilých technologických řešení, posílení průmyslových kapacit a podporu strategické infrastruktury. Naší odpovědností je podporovat silné regionální ekosystémy, které jsou hnací silou inovací, usnadňují přístup na obranný trh a podporují nadnárodní spolupráci, a tím rozhodujícím způsobem přispívají k silnější, autonomnější a lépe připravené Evropě.“

Souvislosti

• Předsednictvo Evropského výboru regionů zřídilo dne 1. dubna 2025 pracovní skupinu pro obranu, aby zvážila a podpořila příspěvek místních a regionálních subjektů k vývoji bezpečnostní a obranné architektury Evropské unie.

• Příští schůze pracovní skupiny se bude konat letos na podzim v Bruselu.
  

Kontakt

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel.: +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu