Regionerne efterlyser en EU-indsats for at frigøre SMV'ernes fulde potentiale på forsvarsområdet

Det Europæiske Regionsudvalgs (RU's) arbejdsgruppe om forsvar mødtes den 16. juni 2026 i Cartagena, Murciaregionen, og opfordrede til, at små og mellemstore virksomheder (SMV'er) spiller en langt større rolle i den europæiske forsvarsindustri. Medlemmerne understregede enklere procedurer, bedre adgang til finansiering og offentlige indkøb og fuld integration af SMV-perspektivet i EU's forsvarspolitikker og den flerårige finansielle ramme (FFR) 2028-2034.

Ruslands angrebskrig mod Ukraine, geopolitisk ustabilitet og sårbarheder i forsyningskæden har gjort styrkelsen af den europæiske forsvarsteknologiske og -industrielle base til en presserende prioritet. På denne baggrund satte arbejdsgruppens første eksterne møde, som Murcia-regionen var vært for i flådebyen Cartagena, fokus på mindre virksomheder. SMV'er er mere fleksible end større aktører og leverer banebrydende teknologier, der understøtter EU's strategiske autonomi og er bedre i stand til at udforske disruptiv innovation med dobbelt anvendelse. De indgår i regionale økonomier, klynger, forskningscentre og forsyningskæder og er centrale for forsvarspolitikkens territoriale dimension.

På trods af deres centrale betydning står forsvarsrelaterede SMV'er over for vedvarende strukturelle hindringer. Det europæiske forsvarsmarked er fortsat meget fragmenteret, og divergerende nationale regler gør det vanskeligere for mindre virksomheder at operere på tværs af grænserne og opskalere. Arbejdsgruppens medlemmer identificerede tre hovedudfordringer: kompleks adgang til EU's forsknings- og innovationsprogrammer begrænset adgang til finansiering, navnlig på regionalt plan og vanskeligheder med at tiltrække specialiserede talenter.

Regioner og EU-institutioner bakker op om en stærkere rolle for SMV'er

Fernando López Miras (ES/EPP), formand for regionen Murcia og formand for arbejdsgruppen om forsvar, gentog disse punkter, da han åbnede mødet, og beskrev SMV'ernes bidrag til den europæiske sikkerhed som ubestrideligt og pressede på for at få stærke regionale økosystemer til at lette deres adgang til forsvarsmarkedet og tilføjede, at regionerne også skal inddrages i udformningen af EU's forsvarspolitikker. For at EU kan være klar til at imødegå de udfordringer, som forsvarsindustrien står over for, skal dens regioner og deres SMV'er kort sagt også være klar.

Arbejdsgruppens medlemmer Olgierd Geblewicz (PL/EPP), Christophe Rouillon (FR/PES), Karīna Miķelsone (LV/Renew) og Kai-Ari Lundell (FI/ECR) fokuserede deres bidrag på behovet for at intensivere samarbejdet mellem SMV'er og store virksomheder i forsvarsindustrien, udvikle flere interregionale projekter og fremme et større antal SMV-netværk og stærkere EU-værdikæder. Mantas Varaška (LT/EA) henviste også til forslaget til udtalelse fra Tadeusz Truskolaski (PL/EA) om EU's forsvarsindustri, som har til formål at støtte udviklingen af en effektiv EU-ramme ved bedre at forbinde nationale forsvarsindustrimodeller med deltagelse af lokale SMV'er og NGO'er.

Nicolás Pascual de la Parte, medlem af Europa-Parlamentet og Udvalget om Sikkerhed og Forsvar (SEDE), redegjorde for de fire nøgleprioriteter, som SEDE fokuserer på, og som ligeledes har til formål at fjerne de hindringer, der påvirker SMV'er: administrativ forenkling, stræben efter specialisering, integration af SMV'er i store projekter og offentligt-privat samarbejde. Arnoldas Abramavičius (LT/EPP) opfordrede til at styrke samarbejdet mellem RU og SEDE gennem fælles initiativer. 

Pablo Fernández Cras fra Kommissionens Generaldirektorat for Forsvarsindustri og Rummet (GD DEFIS) understregede i sine bemærkninger, at Kommissionen er klar over de vanskeligheder, som SMV'er i forsvarsindustrien står over for med hensyn til at få adgang til finansiering, og bemærkede, at den kommende FFR for 2028-2034 netop er udformet til at løse dette problem.

Erfaringer fra industrien

Blandt talerne fra de inviterede virksomheder præsenterede Teemu Seppälä, teknologi- og innovationsdirektør i Defence Innovation Network Finland (DEFINE), dette økosystem, som har et stærkt innovationsknudepunkt og en accelerator, der har registreret 48 nystartede virksomheder, hvoraf 21 har tiltrukket venturekapitalinvesteringer til en værdi af mere end 200 mio. EUR, og som har skabt over 100 arbejdspladser.

Miguel García fra Navantia, en førende global virksomhed inden for skibsbygning og fartøjer, understregede, at store industrielle aktører skal nå ud til SMV'er for at hjælpe dem med at overholde de gældende regler og opbygge kapacitet til at opfylde dem. Det er derfor, forklarede han, at Navantia spiller en integrerende, kapacitetsopbyggende og befordrende rolle. Han fremhævede også de vanskeligheder, som SMV'er står over for med hensyn til at få adgang til kapital, og opfordrede til en større indsats for at sikre forfinansiering til deres projekter.

Regionen Murcia viser vejen inden for teknologier med dobbelt anvendelse

Et bemærkelsesværdigt eksempel på udvikling af teknologi med dobbelt anvendelse – styrkelse af både forsvarskapaciteter og økonomisk modstandsdygtighed – er CAETRA, regionen Murcias EFRU-støttede program, der støtter virksomheder og nystartede virksomheder inden for forsvar, sikkerhed og genopbygning gennem FoU-tilskud, markedsadgangstjenester og rådgivning om EU-finansiering og dermed fremmer innovation, jobskabelse og industriel konkurrenceevne.

Noelia Ortega, direktør for Marine Technology Centre (CTN), der repræsenterer CAETRA-programmet i regionen Murcia, forklarede, at nøglen til denne platforms succes ligger i at have en fælles vision, sund koordinering og klare værdier som tillid, udholdenhed og modstandsdygtighed. Yderligere tre CAETRA-virksomheder præsenterede deres løsninger for medlemmerne: CISO (undervandssystemer, satellitdata, droner og kunstig intelligens), THALANOR Dynamics (drone- og kontra-UAS-teknologier udviklet på grundlag af feedback fra slagmarken) og HERJIMAR (undervandsteknologier og metalbearbejdningsprodukter med dobbelt anvendelse til forsvars- og flådesektoren).

Mødet sluttede med et besøg på Navantia-værftet i Cartagena, hvilket bekræftede regionens rolle som et knudepunkt for Europas flåde- og forsvarsindustri.

Citat

Fernando López Miras (ES/EPP), formand for regionen Murcia og formand for arbejdsgruppen om forsvar: "Små og mellemstore virksomheders rolle i styrkelsen af Europas sikkerhed og forsvar er ubestridelig. Deres bidrag er afgørende for udviklingen af avancerede teknologiske løsninger, styrkelsen af den industrielle kapacitet og fremme af strategisk infrastruktur. Det er vores ansvar at fremme stærke regionale økosystemer, der fremmer innovation, letter adgangen til forsvarsmarkedet og fremmer tværnationalt samarbejde og dermed bidrager afgørende til et stærkere, mere selvstændigt og bedre forberedt Europa."

Baggrund

• Arbejdsgruppen om forsvar blev nedsat den 1. april 2025 af Det Europæiske Regionsudvalgs præsidium for at reflektere over og fremme lokale og regionale enheders bidrag til udviklingen af Den Europæiske Unions sikkerheds- og forsvarsarkitektur.

• Arbejdsgruppen holder sit næste møde i efteråret i Bruxelles.
  

Kontaktoplysninger

Víctor Moreno Morales de Setién
Tlf.: +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu