Alueet peräänkuuluttavat EU:n toimia pk-yritysten koko potentiaalin vapauttamiseksi puolustusalalla

Euroopan alueiden komitean (AK) puolustustyöryhmä kokoontui 16. kesäkuuta 2026 Cartagenassa Murcian alueella ja kehotti pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yrityksiä) ottamaan paljon suuremman roolin Euroopan puolustusteollisuudessa. Jäsenet korostivat menettelyjen yksinkertaistamista, rahoituksen ja julkisten hankintojen saatavuuden parantamista sekä pk-yrityksiä koskevan näkökulman täysimääräistä sisällyttämistä EU:n puolustuspolitiikkaan ja monivuotiseen rahoituskehykseen 2028–2034.

Venäjän hyökkäyssota Ukrainaa vastaan, geopoliittinen epävakaus ja toimitusketjun haavoittuvuudet ovat tehneet Euroopan puolustuksen teollisen ja teknologisen perustan vahvistamisesta kiireellisen painopisteen. Tätä taustaa vasten työryhmän ensimmäisessä komitean kotipaikan ulkopuolisessa kokouksessa, jota Murcian alue isännöi Cartagenan merikaupungissa, korostettiin pienempiä yrityksiä. Suurempia toimijoita ketterämmin pk-yritykset tuottavat huipputeknologiaa, joka tukee EU:n strategista riippumattomuutta ja jolla on paremmat mahdollisuudet tutkia murroksellisia ja kaksikäyttöisiä innovaatioita. Ne kuuluvat alueellisiin talouksiin, klustereihin, tutkimuskeskuksiin ja toimitusketjuihin, ja ne ovat keskeisessä asemassa puolustuspolitiikan alueellisessa ulottuvuudessa.

Keskeisestä merkityksestään huolimatta puolustukseen liittyvät pk-yritykset kohtaavat sitkeitä rakenteellisia esteitä. Euroopan puolustusmarkkinat ovat edelleen erittäin hajanaiset, ja toisistaan poikkeavat kansalliset säännöt vaikeuttavat pienten yritysten rajatylittävää toimintaa ja toiminnan laajentamista. Työryhmän jäsenet määrittivät kolme keskeistä haastetta: monitahoinen pääsy EU:n tutkimus- ja innovointiohjelmiin rahoituksen rajallinen saatavuus, erityisesti akuutti aluetasolla; ja vaikeudet houkutella erikoistuneita lahjakkuuksia.

Alueet ja EU:n toimielimet kannattavat pk-yritysten roolin vahvistamista

Murcian aluehallituksen puheenjohtaja ja puolustusta käsittelevän työryhmän puheenjohtaja Fernando López Miras (ES, EPP) toisti nämä seikat avatessaan kokouksen ja totesi, että pk-yritysten panos Euroopan turvallisuuteen on kiistaton, ja painosti vahvoja alueellisia ekosysteemejä helpottamaan niiden pääsyä puolustusmarkkinoille ja lisäsi, että myös alueiden on osallistuttava EU:n puolustuspolitiikan muotoiluun. Lyhyesti sanottuna, jotta EU olisi valmis vastaamaan puolustusteollisuuden haasteisiin, myös sen alueiden ja niiden pk-yritysten on oltava valmiita.

Työryhmän jäsenet Olgierd Geblewicz (PL, EPP), Christophe Rouillon (FR, PES), Karīna Miķelsone (LV, Renew) ja Kai-Ari Lundell (FI, ECR) keskittyivät puheenvuoroissaan tarpeeseen tehostaa puolustusteollisuuden pk-yritysten ja suurten yritysten välistä yhteistyötä, kehittää enemmän alueiden välisiä hankkeita ja edistää pk-yritysten verkostojen ja vahvempien EU:n arvoketjujen lisäämistä. Mantas Varaška (LT, EA) viittasi myös Tadeusz Truskolaskin (PL, EA) EU:n puolustusteollisuudesta laatimaan lausuntoluonnokseen, jolla pyritään tukemaan tehokkaan EU:n kehyksen kehittämistä yhdistämällä kansalliset puolustusteollisuuden mallit paremmin paikallisten pk-yritysten ja kansalaisjärjestöjen osallistumiseen.

Euroopan parlamentin ja turvallisuus- ja puolustusvaliokunnan (SEDE) jäsen Nicolás Pascual de la Parte esitteli neljä keskeistä painopistettä, joihin SEDE-valiokunta keskittyy ja joilla pyritään myös poistamaan pk-yrityksiä haittaavat esteet: hallinnon yksinkertaistaminen, erikoistumisen edistäminen, pk-yritysten integroiminen suuriin hankkeisiin sekä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyö. Arnoldas Abramavičius (LT, EPP) kehotti vahvistamaan AK:n ja SEDE-alivaliokunnan välistä yhteistyötä yhteisillä aloitteilla. 

Pablo Fernández Cras Euroopan komission puolustusteollisuuden ja avaruusasioiden pääosastosta korosti huomautuksissaan, että komissio on hyvin tietoinen vaikeuksista, joita puolustusteollisuuden pk-yrityksillä on rahoituksen saannissa, ja totesi, että tuleva monivuotinen rahoituskehys 2028–2034 on suunniteltu nimenomaan tämän ongelman ratkaisemiseksi.

Teollisuuden opetukset

Kutsuttujen yritysten puhujista Teemu Seppälä, Defence Innovation Network Finlandin (DEFINE) teknologia- ja innovaatiojohtaja, esitteli tämän ekosysteemin, jossa on voimakas innovaatiokeskittymä ja kiihdyttämö, joka on rekisteröinyt 48 startup-yritystä, joista 21 on houkutellut riskipääomasijoituksia yli 200 miljoonan euron arvosta ja joka on luonut yli 100 työpaikkaa.

Miguel García Navantiasta, joka on johtava maailmanlaajuinen laivanrakennus- ja laivanrakennusalan yritys, korosti, että suurten teollisten toimijoiden on otettava yhteyttä pk-yrityksiin auttaakseen niitä noudattamaan voimassa olevia sääntöjä ja kehittämään valmiuksia niiden noudattamiseksi. Tästä syystä Navantialla on integroiva, valmiuksia kehittävä ja mahdollistava rooli. Hän korosti myös vaikeuksia, joita pk-yrityksillä on pääoman saannissa, ja kehotti tehostamaan toimiaan hankkeidensa ennakkorahoituksen varmistamiseksi.

Murcian alue näyttää tietä kaksikäyttöteknologioille

Merkittävä esimerkki kaksikäyttöteknologian kehittämisestä – sekä puolustusvalmiuksien että talouden häiriönsietokyvyn vahvistamisesta – on Murcian alueen EAKR:n tukema CAETRA-ohjelma, jolla tuetaan yrityksiä ja startup-yrityksiä puolustus-, turvallisuus- ja jälleenrakennusalalla T&amp-avustusten, markkinoillepääsyyn liittyvien palvelujen ja EU:n rahoitusta koskevan neuvonnan avulla, mikä edistää innovointia, työpaikkojen luomista ja teollisuuden kilpailukykyä.

Murcian alueen CAETRA-ohjelmaa edustavan meriteknologiakeskuksen (CTN) johtaja Noelia Ortega selitti, että foorumin menestyksen avain on yhteinen visio, hyvä koordinointi ja selkeät luottamuksen, sinnikkyyden ja häiriönsietokyvyn arvot. Kolme muuta CAETRA-yritystä esitteli ratkaisujaan jäsenilleen: CISO (vedenalaiset järjestelmät, satelliittitiedot, miehittämättömät ilma-alukset ja tekoäly), THALANOR Dynamics (taistelukenttien palautteesta kehitetyt drooni- ja miehittämättömien ilma-alusten torjuntateknologiat) ja HERJIMAR (vedenalaiset teknologiat ja kaksikäyttöiset metallintyöstötuotteet puolustus- ja merivoimille).

Kokouksen päätteeksi tehtiin vierailu Cartagenassa sijaitsevalle Navantian telakalle ja vahvistettiin alueen asema Euroopan meri- ja puolustusteollisuuden keskuksena.

Lainaus

Fernando López Miras (ES, EPP), Murcian aluehallituksen puheenjohtaja ja puolustusta käsittelevän työryhmän puheenjohtaja: "Pienten ja keskisuurten yritysten rooli Euroopan turvallisuuden ja puolustuksen vahvistamisessa on kiistaton. Niiden panos on olennaisen tärkeä kehittyneiden teknologisten ratkaisujen kehittämisessä, teollisen kapasiteetin vahvistamisessa ja strategisen infrastruktuurin edistämisessä. Meidän velvollisuutemme on edistää vahvoja alueellisia ekosysteemejä, jotka edistävät innovointia, helpottavat pääsyä puolustusmarkkinoille ja edistävät kansainvälistä yhteistyötä ja edistävät siten ratkaisevasti vahvempaa, itsenäisempää ja paremmin valmistautunutta Eurooppaa.”

Taustaa

• Euroopan alueiden komitean työvaliokunta perusti 1. huhtikuuta 2025 puolustustyöryhmän pohtimaan ja edistämään paikallis- ja alueviranomaisten panosta Euroopan unionin turvallisuus- ja puolustusarkkitehtuurin kehittämiseen.

• Työryhmä pitää seuraavan kokouksensa tänä syksynä Brysselissä.
  

Yhteydenotto

Víctor Moreno Morales de Setién
Puhelin: +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu