Víctor Moreno Morales de Setién
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu
Die Arbeitsgruppe „Verteidigung“ des Europäischen Ausschusses der Regionen (AdR) trat am 16. Juni 2026 in Cartagena (Region Murcia) zusammen und forderte, dass kleine und mittlere Unternehmen (KMU) eine weitaus größere Rolle in der europäischen Verteidigungsindustrie spielen sollten. Die Mitglieder betonten einfachere Verfahren, einen besseren Zugang zu Finanzmitteln und zur Vergabe öffentlicher Aufträge sowie die vollständige Einbeziehung der KMU-Perspektive in die Verteidigungspolitik der EU und den mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) 2028-2034.
Russlands Angriffskrieg gegen die Ukraine, geopolitische Instabilität und Schwachstellen in der Lieferkette haben die Stärkung der technologischen und industriellen Basis der europäischen Verteidigung zu einer dringenden Priorität gemacht. Vor diesem Hintergrund rückte das erste auswärtige Treffen der Arbeitsgruppe, das von der Region Murcia in der Marinestadt Cartagena ausgerichtet wurde, kleinere Unternehmen in den Mittelpunkt. Die KMU sind agiler als größere Akteure und liefern Spitzentechnologien, die die strategische Autonomie der EU untermauern und besser in der Lage sind, disruptive und Dual-Use-Innovationen zu erforschen. Eingebettet in regionale Volkswirtschaften, Cluster, Forschungszentren und Lieferketten sind sie von zentraler Bedeutung für die territoriale Dimension der Verteidigungspolitik.
Trotz ihrer zentralen Bedeutung sehen sich KMU im Verteidigungsbereich mit anhaltenden strukturellen Hindernissen konfrontiert. Der europäische Verteidigungsmarkt ist nach wie vor stark fragmentiert, und unterschiedliche nationale Vorschriften erschweren es kleineren Unternehmen, grenzüberschreitend tätig zu sein und zu expandieren. Die Mitglieder der Arbeitsgruppe nannten drei Hauptherausforderungen: komplexer Zugang zu Forschungs- und Innovationsprogrammen der EU; begrenzter Zugang zu Finanzmitteln, insbesondere auf regionaler Ebene; und Schwierigkeiten bei der Gewinnung spezialisierter Talente.
Regionen und EU-Institutionen unterstützen eine stärkere Rolle der KMU
Fernando López Miras (ES/EVP), Präsident der Region Murcia und Vorsitzender der Arbeitsgruppe „Verteidigung“, begrüßte diese Punkte bei der Eröffnung der Sitzung und bezeichnete den Beitrag der KMU zur europäischen Sicherheit als unbestreitbar und forderte starke regionale Ökosysteme, um ihren Zugang zum Verteidigungsmarkt zu erleichtern, und fügte hinzu, dass die Regionen auch an der Gestaltung der Verteidigungspolitik der EU beteiligt werden müssen. Kurz gesagt, damit die EU bereit ist, die Herausforderungen der Verteidigungsindustrie zu bewältigen, müssen auch ihre Regionen und ihre KMU bereit sein.
Die Mitglieder der Arbeitsgruppe Olgierd Geblewicz (PL/EVP), Christophe Rouillon (FR/SPE), Karīna Miķelsone (LV/Renew) und Kai-Ari Lundell (FI/EKR) konzentrierten ihre Beiträge auf die Notwendigkeit, die Zusammenarbeit zwischen KMU und großen Unternehmen der Verteidigungsindustrie zu intensivieren, mehr interregionale Projekte zu entwickeln und eine größere Anzahl von KMU-Netzwerken und stärkere Wertschöpfungsketten in der EU zu fördern. Mantas Varaška (LT/EA) verweist ferner auf den Entwurf einer Stellungnahme von Tadeusz Truskolaski (PL/EA) zur Verteidigungsindustrie der EU, mit der die Entwicklung eines wirksamen EU-Rahmens durch eine bessere Verknüpfung nationaler Modelle der Verteidigungsindustrie mit der Beteiligung lokaler KMU und NRO unterstützt werden soll.
Nicolás Pascual de la Parte, Mitglied des Europäischen Parlaments und des Ausschusses für Sicherheit und Verteidigung (SEDE), erläutert die vier Hauptprioritäten, auf die sich das SEDE konzentriert und die ebenfalls darauf abzielen, die Hindernisse für KMU zu beseitigen: Verwaltungsvereinfachung, Spezialisierung, Einbeziehung von KMU in Großprojekte und öffentlich-private Zusammenarbeit. Arnoldas Abramavičius (LT/EVP) fordert, die Zusammenarbeit zwischen AdR und SEDE durch gemeinsame Initiativen zu stärken.
Pablo Fernández Cras von der Generaldirektion Verteidigungsindustrie und Weltraum der Europäischen Kommission (GD DEFIS) betonte in seinen Bemerkungen, dass sich die Kommission der Schwierigkeiten bewusst sei, mit denen KMU der Verteidigungsindustrie beim Zugang zu Finanzmitteln konfrontiert seien, und stellte fest, dass der bevorstehende MFR 2028–2034 genau darauf ausgerichtet sei, dieses Problem anzugehen.
Lehren aus der Industrie
Unter den Referenten eingeladener Unternehmen stellte Teemu Seppälä, Technology and Innovation Director beim Defence Innovation Network Finland (DEFINE), dieses Ökosystem vor, das über einen leistungsstarken Innovationshub und einen Accelerator verfügt, der 48 Start-ups registriert hat, von denen 21 Venture-Capital-Investitionen im Wert von mehr als 200 Millionen Euro angezogen haben und über 100 Arbeitsplätze geschaffen haben.
Miguel García aus Navantia, ein weltweit führendes Unternehmen im Bereich Schiffbau und Schiffbau, betonte, dass große Industrieunternehmen sich an KMU wenden müssen, um ihnen bei der Einhaltung der geltenden Vorschriften zu helfen und die Kapazitäten aufzubauen, um sie zu erfüllen. Aus diesem Grund, so erklärte er, spiele Navantia eine integrierende, fähigkeitsbildende und befähigende Rolle. Er hebt auch die Schwierigkeiten hervor, mit denen KMU beim Zugang zu Kapital konfrontiert sind, und fordert größere Anstrengungen, um Vorfinanzierungen für ihre Projekte sicherzustellen.
Die Region Murcia zeigt den Weg in Dual-Use-Technologien
Ein bemerkenswertes Beispiel für die Entwicklung von Technologien mit doppeltem Verwendungszweck – die sowohl die Verteidigungsfähigkeiten als auch die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit stärken – ist CAETRA, das EFRE-gestützte Programm der Region Murcia zur Unterstützung von Unternehmen und Start-up-Unternehmen in den Bereichen Verteidigung, Sicherheit und Wiederaufbau durch FuE-Zuschüsse, Marktzugangsdienste und Beratung zu EU-Finanzierungen, wodurch Innovationen, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie gefördert werden.
Noelia Ortega, Direktorin des Zentrums für Meerestechnologie (CTN), die das CAETRA-Programm der Region Murcia vertritt, erklärte, dass der Schlüssel zum Erfolg dieser Plattform in einer gemeinsamen Vision, einer soliden Koordinierung und klaren Werten wie Vertrauen, Ausdauer und Widerstandsfähigkeit bestehe. Weitere drei CAETRA-Unternehmen stellten ihren Mitgliedern ihre Lösungen vor: CISO (Unterwassersysteme, Satellitendaten, Drohnen und künstliche Intelligenz), THALANOR Dynamics (Drohnen- und Gegen-UAS-Technologien, die aus Schlachtfeld-Feedback entwickelt wurden) und HERJIMAR (Unterwassertechnologien und Dual-Use-Metallbearbeitungsprodukte für den Verteidigungs- und Marinesektor).
Das Treffen endete mit einem Besuch der Werft Navantia in Cartagena und bestätigte die Rolle der Region als Drehscheibe der europäischen Marine- und Verteidigungsindustrie.
Zitat
Fernando López Miras (ES/EVP), Präsident der Region Murcia und Vorsitzender der Arbeitsgruppe Verteidigung: „Die Rolle kleiner und mittlerer Unternehmen bei der Stärkung der europäischen Sicherheit und Verteidigung ist unbestreitbar. Ihr Beitrag ist von wesentlicher Bedeutung für die Entwicklung fortschrittlicher technologischer Lösungen, die Stärkung der industriellen Kapazitäten und die Förderung der strategischen Infrastruktur. Es liegt in unserer Verantwortung, starke regionale Ökosysteme zu fördern, die Innovationen vorantreiben, den Zugang zum Verteidigungsmarkt erleichtern und die transnationale Zusammenarbeit fördern und so entscheidend zu einem stärkeren, autonomeren und besser vorbereiteten Europa beitragen.“
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