Regije pozivaju na djelovanje EU-a kako bi se oslobodio puni potencijal MSP-ova u području obrane

Radna skupina za obranu Europskog odbora regija (OR) sastala se 16. lipnja 2026. u Cartageni (regija Murcia) i pozvala mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) da preuzmu mnogo veću ulogu u europskoj obrambenoj industriji. Članovi su naglasili jednostavnije postupke, bolji pristup financiranju i javnoj nabavi te potpunu integraciju perspektive MSP-ova u obrambene politike EU-a i višegodišnji financijski okvir (VFO) za razdoblje 2028. 2034.

Zbog agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine, geopolitičke nestabilnosti i slabosti lanca opskrbe jačanje europske obrambene tehnološke i industrijske baze postalo je hitan prioritet. U tom je kontekstu prvi vanjski sastanak radne skupine, čiji je domaćin regija Murcia, u pomorskom gradu Cartageni, stavio naglasak na manja poduzeća. Fleksibilniji od većih aktera, MSP-ovi isporučuju najsuvremenije tehnologije na kojima se temelji strateška autonomija EU-a i koje su u boljem položaju za istraživanje disruptivnih inovacija i inovacija s dvojnom namjenom. Ugrađeni u regionalna gospodarstva, klastere, istraživačke centre i lance opskrbe, ključni su za teritorijalnu dimenziju obrambene politike.

Unatoč njihovoj ključnoj važnosti, MSP-ovi povezani s obranom suočavaju se s trajnim strukturnim preprekama. Europsko obrambeno tržište i dalje je vrlo rascjepkano, a različita nacionalna pravila otežavaju manjim poduzećima prekogranično poslovanje i širenje poslovanja. Članovi radne skupine utvrdili su tri glavna izazova: složen pristup istraživačkim i inovacijskim programima EU-a; ograničen pristup financiranju, posebno na regionalnoj razini; i poteškoće u privlačenju specijaliziranih talenata.

Regije i institucije EU-a podupiru snažniju ulogu MSP-ova

Ponavljajući te točke kada je otvorio sastanak, Fernando López Miras (ES/EPP), predsjednik regije Murcia i predsjednik Radne skupine za obranu, opisao je doprinos MSP-ova europskoj sigurnosti kao neosporan i zalagao se za snažne regionalne ekosustave kako bi im se olakšao pristup obrambenom tržištu, dodajući da regije također moraju biti uključene u oblikovanje obrambenih politika EU-a. Ukratko, kako bi EU bio spreman odgovoriti na izazove s kojima se suočava obrambena industrija, i njegove regije i njihovi MSP-ovi moraju biti spremni.

Članovi radne skupine Olgierd Geblewicz (PL/EPP), Christophe Rouillon (FR/PES), Karīna MiITIelsone (LV/Renew) i Kai-Ari Lundell (FI/ECR) usmjerili su svoje doprinose na potrebu za jačanjem suradnje između MSP-ova i velikih poduzeća u obrambenoj industriji, razvojem većeg broja međuregionalnih projekata i poticanjem većeg broja mreža MSP-ova i jačih vrijednosnih lanaca EU-a. Mantas Varaška (LT/EA) uputio je i na nacrt mišljenja Tadeusza Truskolaskog (PL/EA) o obrambenoj industriji EU-a, kojim se nastoji poduprijeti razvoj učinkovitog okvira EU-a boljim povezivanjem nacionalnih modela obrambene industrije sa sudjelovanjem lokalnih MSP-ova i nevladinih organizacija.

Nicolás Pascual de la Parte, zastupnik u Europskom parlamentu i Odbor za sigurnost i obranu (SEDE), utvrdio je četiri ključna prioriteta na koja je SEDE usmjeren, a kojima se također nastoje ukloniti prepreke koje utječu na MSP-ove: administrativno pojednostavnjenje, provedba specijalizacije, integracija MSP-ova u velike projekte i javno-privatna suradnja. Arnoldas Abramavičius (LT/EPP) pozvao je na jačanje suradnje između OR-a i Pododbora SEDE putem zajedničkih inicijativa. 

Pablo Fernández Cras iz Glavne uprave Europske komisije za obrambenu industriju i svemir (GU DEFIS) u svojim je primjedbama naglasio da je Komisija svjesna poteškoća s kojima se suočavaju MSP-ovi iz obrambene industrije u pristupu financiranju te je napomenuo da je predstojeći VFO za razdoblje 2028. 2034. osmišljen upravo za rješavanje tog problema.

Pouke iz industrije

Među govornicima iz pozvanih poduzeća, Teemu Seppälä, direktor za tehnologiju i inovacije u Finskoj mreži za inovacije u području obrane (DEFINE), predstavio je taj ekosustav, koji ima snažan inovacijski centar i akcelerator koji je registrirao 48 novoosnovanih poduzeća, od kojih je 21 privukao ulaganja rizičnog kapitala u vrijednosti većoj od 200 milijuna eura i koji je otvorio više od 100 radnih mjesta.

Miguel García iz Navantije, vodećeg svjetskog poduzeća za brodogradnju i plovila, naglasio je da veliki industrijski akteri moraju doprijeti do MSP-ova kako bi im pomogli u usklađivanju s važećim pravilima i izgradnji kapaciteta za njihovo ispunjavanje. Iz tog razloga, objasnio je, Navantia igra ulogu integracije, izgradnje sposobnosti i omogućavanja. Istaknuo je i poteškoće s kojima se MSP-ovi suočavaju u pristupu kapitalu te je pozvao na ulaganje većih napora kako bi se osiguralo pretfinanciranje za njihove projekte.

Regija Murcia pokazuje put u tehnologijama s dvojnom namjenom

Značajan primjer razvoja tehnologije s dvojnom namjenom – jačanje obrambenih sposobnosti i gospodarske otpornosti – jest CAETRA, program regije Murcije koji podupire EFRR i kojim se podupiru poduzeća i novoosnovana poduzeća u području obrane, sigurnosti i obnove bespovratnim sredstvima za istraživanje i razvoj, uslugama pristupa tržištu i savjetima o financijskim sredstvima EU-a, čime se potiču inovacije, otvaranje radnih mjesta i industrijska konkurentnost.

Noelia Ortega, direktorica Centra za pomorsku tehnologiju (CTN), koja predstavlja program CAETRA regije Murcia, objasnila je da je ključ uspjeha te platforme zajednička vizija, dobra koordinacija i jasne vrijednosti povjerenja, ustrajnosti i otpornosti. Još tri tvrtke CAETRA predstavile su svoja rješenja članovima: CISO (podvodni sustavi, satelitski podaci, bespilotne letjelice i umjetna inteligencija), THALANOR Dynamics (tehnologije bespilotnih letjelica razvijene na temelju povratnih informacija s bojišta) i HERJIMAR (podvodne tehnologije i proizvodi za obradu metala s dvojnom namjenom za obrambeni i pomorski sektor).

Sastanak je zaključen posjetom brodogradilištu Navantia u Cartageni, čime je potvrđena uloga regije kao središta europske pomorske i obrambene industrije.

citat

Fernando López Miras (ES/EPP), predsjednik regije Murcia i predsjednik Radne skupine za obranu: „Uloga malih i srednjih poduzeća u jačanju europske sigurnosti i obrane neosporna je. Njihov je doprinos ključan za razvoj naprednih tehnoloških rješenja, jačanje industrijskih kapaciteta i promicanje strateške infrastrukture. Naša je odgovornost promicati snažne regionalne ekosustave koji potiču inovacije, olakšavaju pristup obrambenom tržištu i potiču transnacionalnu suradnju, čime se odlučno doprinosi snažnijoj, autonomnijoj i bolje pripremljenoj Europi.”

Osnovne informacije

• Predsjedništvo Europskog odbora regija osnovalo je 1. travnja 2025. Radnu skupinu za obranu kako bi razmotrilo i promicalo doprinos lokalnih i regionalnih tijela razvoju sigurnosne i obrambene strukture Europske unije.

• Radna skupina održat će svoj sljedeći sastanak ove jeseni u Bruxellesu.
  

Kontakt

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel: +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu