Regiunile: o forță motrice a industriei europene de apărare

Grupul de lucru pentru apărare al Comitetului European al Regiunilor a organizat cea de-a treia ședință la 23 martie 2026 la Bruxelles, reunind reprezentanți ai NATO, ai Parlamentului European, ai Comisiei Europene și ai industriei de apărare. Reuniunea s-a axat pe cele mai recente inițiative ale UE menite să consolideze securitatea și reziliența Uniunii, participanții reafirmând rolul esențial al autorităților locale și regionale în conturarea unei politici europene de apărare coerente și orientate spre viitor.

Războiul în curs din Ucraina, instabilitatea din Orientul Mijlociu, incursiunile dronelor în spațiul aerian european și amenințările hibride persistente care vizează infrastructura UE au plasat securitatea și apărarea printre prioritățile agendei politice europene. Recunoscând acest lucru, Grupul de lucru pentru apărare al Comitetului European al Regiunilor (CoR) a subliniat importanța creșterii producției de apărare a UE pentru a garanta furnizarea de echipamente și capabilități în contextul unor potențiale crize globale în materie de achiziții publice.

Dl Fernando López Miras (ES-PPE), președintele regiunii Murcia și președintele Grupului de lucru pentru apărare, a deschis reuniunea observând că Uniunea Europeană a intrat într-o etapă critică a integrării apărării și a mobilizării industriale. El a subliniat, de asemenea, că apărarea europeană nu poate fi construită de sus în jos și trebuie să fie înrădăcinată în realitățile teritoriale ale regiunilor și orașelor Europei, în calitate de administratori ai infrastructurii cu dublă utilizare și de centre ale industriei de apărare. În mod similar, Tadeusz Truskolaski (PL-AE), raportor pentru Foaia de parcurs privind transformarea industriei de apărare a UE, a identificat faptul că, pentru a consolida economia și securitatea regiunilor, este esențial ca apărarea să devină o preocupare centrală, asigurând în același timp că dezvoltarea locală rămâne o prioritate.

Regiunile ca actori din prima linie în domeniul securității

Christian Liflander, șeful Secției pentru politica de apărare din cadrul NATO, și-a exprimat îngrijorarea cu privire la instabilitatea actuală din Orientul Mijlociu, dar a subliniat că Rusia rămâne cea mai mare amenințare. El a lăudat noile cadre legislative din domeniul apărării introduse de Uniunea Europeană, cum ar fi pachetul privind mobilitatea militară, omnibusul în domeniul apărării și instrumentul financiar nou-înființat, Acțiunea de securitate pentru Europa (SAFE). Liflander a subliniat, de asemenea, progresele înregistrate în ceea ce privește cooperarea dintre NATO și UE, subliniind rolul vital al regiunilor ca actori de securitate din prima linie.

Hans Das, directorul general adjunct pentru protecție civilă și operațiuni umanitare europene (ECHO) al Comisiei Europene, a explicat că, pe măsură ce complexitatea amenințărilor cu care se confruntă Europa crește, cooperarea civilo-militară este esențială și trebuie să evolueze în consecință. Se subliniază necesitatea anticipării și pregătirii pentru elaborarea unei evaluări cuprinzătoare a riscurilor și amenințărilor la nivelul UE. Între timp, dl Adam Banaszak (PL-AE), raportor pentru mecanismul de protecție civilă al Uniunii, solicită o creștere substanțială a resurselor din partea UE și a regiunilor sale, subliniind că războiul poate fi câștigat numai cu o finanțare adecvată.

În cursul reuniunii, participanții au explorat, de asemenea, modul în care regiunile pot utiliza mai bine fondurile UE, pot încuraja cooperarea transfrontalieră și pot dezvolta ecosisteme industriale solide pentru a stimula apărarea tehnologiei și a industriei europene. În cadrul discuțiilor privind spațiul european, Nadia Pellefigue (FR-PSE), raportoare pentru Actul UE privind spațiul, și Elena Donazzan (IT-CRE), vicepreședintă a Comisiei ITRE a Parlamentului European, explică faptul că activele spațiale au devenit esențiale pentru gestionarea crizelor, controlul frontierelor, sprijinirea logisticii militare și detectarea amenințărilor hibride.

Informare din partea Agenției Europene de Apărare

Înainte de reuniunea de după-amiază, Agenția Europeană de Apărare i-a informat pe membrii grupului de lucru de la sediul său cu privire la modul în care inițiativele UE în domeniul apărării și actorii regionali ar putea colabora pentru a consolida ecosistemul de apărare al Europei. S-a pus accentul pe completarea abordărilor naționale cu o dimensiune regională mai solidă, recunoscând rolul vital al regiunilor în promovarea cooperării industriale, stimularea inovării, consolidarea rezilienței și asigurarea unei dezvoltări teritoriale echilibrate.

Inovarea a devenit o prioritate-cheie, alături de oportunitatea de a trage învățăminte de la actori importanți, cum ar fi Ucraina, a cărei experiență în abordarea provocărilor contemporane în materie de securitate oferă informații valoroase pentru sectorul apărării din Europa.

Citat

Fernando López Miras (ES-PPE), președintele regiunii Murcia și președintele Grupului de lucru pentru apărare: „Uniunea Europeană trebuie să acționeze decisiv pentru a-și consolida politica de apărare și autonomia. Contextul geopolitic ne spune că nu avem timp de pierdut. Iar această autonomie depinde de o industrie europeană de apărare puternică și competitivă, de suveranitatea tehnologică și de autonomia strategică. În realizarea acestor obiective, regiunile și orașele reprezintă un element esențial și necesar pentru atingerea obiectivului ambițios de consolidare a bazei industriale și tehnologice europene de apărare, de sprijinire a IMM-urilor noastre și de promovare a cooperării europene. Participarea regiunilor este esențială pentru construirea unei industrii de apărare capabile să ofere Uniunii Europene forța și independența necesare pentru a avea garanții suficiente în fața unei situații internaționale incerte.”

Contextul

• Grupul de lucru pentru apărare a fost înființat la 1 aprilie 2025 de Biroul Comitetului European al Regiunilor pentru a reflecta și a promova contribuția entităților locale și regionale la evoluția arhitecturii de securitate și apărare a Uniunii Europene.

• Următoarea reuniune a Grupului de lucru pentru apărare va avea loc la 16 iunie 2026 la Cartagena, Murcia, Spania.

Persoană de contact:

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu

Wioletta Wojewodzka
Tel: +32 2 282 22 89
wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu