Przyszły budżet UE: Regiony i miasta apelują do instytucji europejskich o zmianę wniosku

KR wzywa do mobilizacji europejskiej w celu zapewnienia budżetu na okres po 2027 r., który sprawi, że Unia stanie się bardziej spójna.

Europejski Komitet Regionów (KR) ostrzegł, że obecny wniosek dotyczący długoterminowego budżetu UE po 2027 r. może doprowadzić do dalszej centralizacji w rękach Komisji i nacjonalizacji polityki spójności, rybołówstwa i polityki rolnej, stawiając je w konkurencji. Ponadto, jeżeli wniosek zostanie przyjęty, może podważyć zaufanie do instytucji UE i zagrozić demokracji w Europie ze względu na przewidywany brak nadzoru ze strony Parlamentu Europejskiego oraz parlamentów narodowych lub regionalnych nad inwestycjami regionalnymi. Są to główne przesłania zawarte w rezolucji przyjętej jednogłośnie przez przywódców lokalnych i regionalnych UE z różnych rodzin politycznych na sesji plenarnej KR-u 15 października, która odbyła się podczas 23. Europejskiego Tygodnia Regionów i Miast.  

Europejski Komitet Regionów wzywa Parlament Europejski i państwa członkowskie do przyłączenia się do jego apelu do Komisji Europejskiej o zmianę wniosku przedstawionego w dniu 16 lipca. Jeśli zostanie przyjęty, nowy długoterminowy budżet UE po 2027 r. – wieloletnie ramy finansowe (WRF) – połączy politykę spójności i politykę rolną w ramach jednego, dużego funduszu, co zapewni im konkurencję.  

Polityka spójności siłą napędową konkurencyjności i włączenia społecznego

Członkowie KR-u podkreślili, że polityka spójności ukierunkowana na konkretny obszar jest najważniejszym długoterminowym motorem konkurencyjności regionalnej, zrównoważonego rozwoju i włączenia społecznego UE. Dlatego też powinien on być nadal dostępny dla każdego terytorium w UE, z przydziałami finansowymi dla wszystkich kategorii regionów, od mniej rozwiniętych po lepiej rozwinięte. Ponadto polityka spójności powinna być nadal opracowywana i zarządzana wspólnie z władzami lokalnymi i regionalnymi.

Opierając się na niedawno przyjętej rezolucji (dostępnej wkrótce), KR pracuje nad specjalną opinią w sprawie przyszłych WRF (która ma zostać przyjęta w marcu 2026 r., sprawozdawczyni Sari Rautio – FI/EPL), która zostanie uzupełniona kilkoma opiniami w sprawie rozporządzeń sektorowych związanych z przyszłym budżetem (przyjęcie w pierwszej połowie 2026 r.).

15 października członkowie KR-u, wspierani przez niektórych członków Parlamentu Europejskiego, przyłączyli się do publicznego działania #CohesionAlliance przed Parlamentem Europejskim, aby pokazać sprzeciw przywódców lokalnych i regionalnych wobec proponowanej reformy polityki spójności.  

Cytaty

Kata Tüttő (HU/PES), przewodnicząca KR-u i radna lokalna Budapesztu: „Apelujemy do Komisji Europejskiej o dokonanie przeglądu samej struktury i ram myślenia zawartych w jej wniosku dotyczącym długoterminowego budżetu. W rzeczywistości nie zapewnia ona jasnych prawnie wiążących gwarancji, że inwestycje w ramach polityki spójności będą kształtowane i realizowane we współpracy z regionami i miastami. Nie ma również gwarancji, że wszystkie regiony będą miały dostęp do polityki spójności. Ponadto połączenie funduszy spójności i rolnictwa w jedną znacjonalizowaną kopertę bez jasnych kryteriów przydziału sprawia, że rolnicy konkurują ze społecznościami lokalnymi i odłączają UE od jej regionów i miast. Parlament Europejski i Rada muszą teraz wziąć na siebie odpowiedzialność za powstrzymanie tych planów i uniknięcie wzmożonych konfliktów instytucjonalnych i chaosu”.

Sari Rautio (FI/EPL), sprawozdawczyni KR-u w sprawie przyszłych WRF i członkini Rady Miasta Hämeenlinna: „Pozostawienie regionów i miast na boku zrujnuje UE taką, jaką znamy. Nie chodzi tylko o pieniądze, chodzi o demokrację i jedność europejską. Chcemy ulepszyć politykę spójności, zwiększyć konkurencyjność Europy, ale wniosek Komisji nie jest właściwym rozwiązaniem”.

Kontekst

· Wideo i zdjęcia z sesji plenarnej.

· Wraz z wiodącymi europejskimi stowarzyszeniami miast i regionów KR jest partnerem założycielem #CohesionAlliance, ogólnounijnej koalicji przedstawicieli miast i regionów, partnerów społecznych i stowarzyszeń społeczeństwa obywatelskiego opowiadających się za spójnością jako kluczowym celem wszystkich polityk i inwestycji UE oraz za wzmocnioną polityką spójności po 2027 r.

· Roczne sprawozdanie UE na temat stanu regionów i miast na 2025 r., opublikowane 13 października przez KR, pokazuje, że przywódcy lokalni i regionalni nie uważają wniosku Komisji Europejskiej dotyczącego budżetu na okres po 2027 r. – w kierunku scentralizowanego systemu rozwoju – za drogę naprzód.

· Z barometru regionalnego i lokalnego, opublikowanego przez KR 13 października, wynika, że prawie 70 % polityków lokalnych słyszało o polityce spójności UE: 52 % uważa, że wartość dodana polityki spójności polega na wspieraniu konkretnych rodzajów projektów, a 27 % uważa, że wartość dodana polityki spójności polega na zaangażowaniu podmiotów lokalnych w decyzje inwestycyjne. Więcej informacji.

Kontakt

Matteo Miglietta
tel. +32 470895382
Matteo.Miglietta@cor.europa.eu