Regiony i miasta sprzeciwiają się proponowanym cięciom w finansowaniu rybołówstwa

Przywódcy lokalni i regionalni podzielili się z komisarzem Kadisem obawami, że cięcia osłabią społeczności nadbrzeżne i bezpieczeństwo żywnościowe.

Podczas debaty z europejskim komisarzem ds. rybołówstwa i oceanów Costasem Kadisem w dniu 1 lipca Europejski Komitet Regionów (KR) wezwał do utrzymania finansowania UE przeznaczonego na rybołówstwo, akwakulturę i społeczności nadbrzeżne co najmniej na obecnym poziomie. Przywódcy lokalni i regionalni ostrzegli, że proponowane zmniejszenie zasobów w kolejnych wieloletnich ramach finansowych (WRF) na lata 2028–2034 grozi osłabieniem odporności regionów przybrzeżnych i ograniczeniem zdolności sektora do przyczyniania się do realizacji celów UE w zakresie środowiska, klimatu i energii.

Podczas sesji plenarnej KR-u członkowie KR-u podkreślili, że rybołówstwo i akwakultura mają zasadnicze znaczenie gospodarcze, społeczne i kulturowe dla wielu regionów przybrzeżnych, wyspiarskich i najbardziej oddalonych UE, ponieważ wspierają miejsca pracy, produkcję żywności, przemysł przetwórczy, logistykę i turystykę, a jednocześnie podtrzymują tożsamość lokalną, zachowują dziedzictwo kulturowe i przyczyniają się do suwerenności żywnościowej Europy. Jeśli chodzi o wdrażanie polityki, władze lokalne i regionalne są gotowe odegrać kluczową rolę w realizacji celów wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb) i paktu na rzecz oceanów poprzez zarządzanie rybołówstwem i akwakulturą, innowacje, szkolenia, rozwój obszarów przybrzeżnych oraz egzekwowanie przepisów dotyczących rybołówstwa i środowiska, zapewniając skuteczną reakcję polityki na realia terytorialne i potrzeby społeczności nadbrzeżnych.

W związku z tym wyraża ubolewanie, że proponowany przydział środków na rybołówstwo i akwakulturę jest tym, który odnotował największy spadek procentowy wśród obszarów polityki UE w kolejnych WRF. W związku z tym w opinii opracowanej przez Thibauta Guignarda (FR/EPL), burmistrza Ploeuc-l'Hermitage, wezwano do zagwarantowania wyodrębnionego budżetu co najmniej równoważnego obecnemu okresowi programowania. W opinii wezwano również do stworzenia specjalnego rozdziału dotyczącego rybołówstwa i akwakultury w krajowych i regionalnych planach partnerstwa, aby zagwarantować widoczność i autonomię WPRyb. Aby przyszłe ramy finansowania były korzystne dla wszystkich terytoriów, Komitet zwraca się o przeprowadzenie oceny terytorialnej ex ante ich skutków społeczno-gospodarczych, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów oddalonych, wysp i regionów najbardziej oddalonych. 

Ponadto w opinii ostrzega się przed ryzykiem znacznego skurczenia się sektora i podkreśla, że zrównoważenie środowiskowe i odporność społeczno-gospodarcza muszą iść ze sobą w parze. WPRyb musi dysponować wystarczającymi zasobami finansowymi, aby sprostać pilnym wyzwaniom, takim jak zmiana klimatu, utrata różnorodności biologicznej i zanieczyszczenie ekosystemów morskich oraz wymiana pokoleń. W opinii wzywa się również do większych inwestycji w odbudowę ekosystemów, dekarbonizację, modernizację floty i innowacje oraz do zwiększenia wsparcia dla łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, wysokiej jakości zatrudnienia, bezpieczniejszych warunków pracy i równouprawnienia płci. 

Ponadto przywódcy lokalni i regionalni domagają się systematycznego angażowania się w opracowywanie, wdrażanie i monitorowanie polityki rybołówstwa i polityki morskiej, zgodnie z zasadami wielopoziomowego sprawowania rządów.

Cytaty 

Sprawozdawca KR-u Thibaut Guignard (FR/EPL), burmistrz Ploeuc-l’Hermitage: „Rybołówstwo i akwakultura to sektory strategiczne dla UE, które mają zasadnicze znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego, spójności terytorialnej i rozwoju społeczności nadbrzeżnych. W Europejskim Komitecie Regionów apelujemy o silne, stabilne i ukierunkowane wsparcie finansowe dla wspólnej polityki rybołówstwa w celu sprostania wszystkim wyzwaniom społecznym, gospodarczym i środowiskowym, przed którymi stoi ten sektor. Popieramy również wymianę pokoleń i wzmocnienie podejścia opartego na rozwoju lokalnym kierowanym przez społeczność, a także kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w budowaniu prawdziwie zrównoważonej przyszłości europejskiego rybołówstwa.

Costas Kadis, europejski komisarz ds. rybołówstwa i oceanów: „Władze lokalne i regionalne są kluczowymi partnerami w kształtowaniu i realizacji w terenie wspólnej polityki rybołówstwa, Europejskiego paktu na rzecz oceanów oraz unijnej polityki morskiej i polityki w zakresie akwakultury. W miarę postępów w realizacji WRF potrzebujemy ram finansowania, które pomogą społecznościom nadbrzeżnym wprowadzać innowacje oraz zachować odporność i konkurencyjność. Aby to osiągnąć, musimy w pełni wykorzystać nową strukturę budżetu, aby zmaksymalizować dostępne środki. Silna rola regionów będzie miała kluczowe znaczenie dla przekształcenia tych ambicji w wymierne rezultaty”.

Kontekst

• Zdjęcia i nagrania wideo z sesji plenarnej.
• Obserwuj konto serwisu prasowego na stronie X.
• W lipcu 2025 r. Komisja Euroepanu przyjęła wniosek dotyczący kolejnych wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2028–2034. Nowe WRF obejmują wsparcie wdrażania: wspólna polityka rybołówstwa, (ii) Europejski pakt na rzecz oceanów oraz (iii) unijna polityka morska i akwakulturowa w ramach Funduszu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego (Fundusz KPR). Fundusz jest jednym instrumentem zarządzania dzielonego, który konsoliduje wiele obszarów polityki i działa za pośrednictwem krajowych i regionalnych planów partnerstwa oraz jednolitego zbioru przepisów.
• W kwietniu 2025 r. KR przyjął opinię w sprawie Europejskiego paktu na rzecz oceanów, której przewodniczyła Mätta Ivarsson (SE/Zieloni). Więcej informacji.
• W czerwcu 2025 r. KR przystąpił do koalicji „Rise & Coastal Resilience Coalition”, która została uruchomiona podczas konferencji ONZ w sprawie oceanów w Nicei w 2025 r. Komunikat prasowy.
• W czerwcu 2026 r. Komisja Europejska opublikowała pierwsze roczne sprawozdanie społeczne dotyczące sektorów rybołówstwa, akwakultury i przetwórstwa. Został on przedstawiony na posiedzeniu Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w dniu 22 czerwca, podczas którego unijni ministrowie rybołówstwa przeprowadzili również wymianę poglądów na temat oceny rozporządzenia w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb). Więcej informacji. 
• Przyjęta opinia jest częścią serii 20 opinii, nad którymi KR pracuje nad oceną konkretnych aspektów i przepisów przyszłego długoterminowego budżetu UE na lata 2028–34: zapoznaj się z planem działania zawartym w opiniach.

Kontakt:

Hélène Dressen

Tel.: +32 471 50 27 95

Helene.dressen@cor.europa.eu