Regionerna och kommunerna efterlyser tydligare digitala EU-regler och mer stöd till införandet av AI

För att säkerställa enklare EU-regler och starkare ekonomiskt och tekniskt stöd för att genomföra data- och AI-politiken antog Europeiska regionkommittén (ReK) ett yttrande om digital förenkling och strategin för dataunionen vid plenarsessionen den 7 maj, med Pehr Granfalk från Solna kommunfullmäktige som föredragande. De lokala och regionala ledarna efterlyste att EU:s regler om data och artificiell intelligens ska vara genomförbara och effektiva för städer och regioner i hela Europa.

De lokala och regionala myndigheterna står inför växande utmaningar när det gäller att hantera överlappande digitala EU-bestämmelser, vilket förvärras av begränsade ekonomiska resurser, kompetensbrist inom AI och it-säkerhet, sade ReK. I sitt yttrande efterlyste ReK mer enhetliga och människocentrerade regler för att göra det möjligt för kommuner och regioner att utnyttja fördelarna med AI, datadelning och molntjänster, och underströk att digital politik, infrastruktur och cybersäkerhet är en integrerad del av Europas säkerhet, konkurrenskraft och suveränitet.

ReK betonade att regelverkets ökande komplexitet riskerar att öka den digitala klyftan, särskilt för mindre kommuner med begränsad administrativ och teknisk kapacitet. Kommittén välkomnade ambitionen att rationalisera förfarandena och förbättra tydligheten genom enhetlig vägledning, standardiserade mallar och riktade utbildningsprogram.

Regionala och lokala ledare efterlyste också starkare finansiellt stöd, inbegripet en särskild AI-fond för att öka kapaciteten på subnationell nivå. Sådant stöd skulle möjliggöra ett snabbare införande av AI-lösningar, stärka den administrativa kapaciteten och bidra till att åtgärda den pågående kompetensbristen.

ReK:s ledamöter betonade vikten av praktiska genomförandeverktyg och efterlyste standardiserade mallar, standardavtal och tydligare upphandlingsvägledning, särskilt när man arbetar med globala leverantörer och hanterar begäranden om dataåtkomst från tredjeländer.

Ledamöterna erkände fördelarna med regulatoriska sandlådor och testmiljöer för AI, men sade att de nuvarande förslagen inte har varit föremål för en lämplig konsekvensbedömning och varnade för alltför komplexa krav som skulle kunna undergräva deras mål. De varnade för att alltför höga efterlevnadskostnader och långsamt genomförande skulle hindra innovation och riskera att befästa de stora teknikföretagens dominans och därmed öka risken för beroende för offentliga myndigheter. För att ta itu med dessa risker efterlyste kommittén en balanserad regleringsstrategi som stöder innovation samtidigt som den förblir genomförbar för lokala och regionala förvaltningar.

Lokala och regionala ledare betonade också behovet av EU-stöd till strukturerade utbildningsprogram på viktiga områden såsom dataförvaltning, it-säkerhet och regelefterlevnad, för att bidra till att överbrygga den akuta kompetensklyfta som påverkar många regioner och kommuner.

Citat

Föredragande Pehr Granfalk (SE–EPP), ledamot av kommunfullmäktige i Solna: ”Europas digitala framtid måste byggas med kommuner och regioner och inte påtvingas dem genom komplexa bördor. AI och data håller redan på att omvandla hälso- och sjukvård, transport, energi, cybersäkerhet och offentliga tjänster, men många lokala myndigheter saknar kapacitet att hantera byråkratin. Förenkling måste därför gå hand i hand med proportionalitet, tydlig vägledning, utbildning, tillgängliga AI-sandlådor och särskilt stöd för lokalt och regionalt genomförande. Europa måste vara mer innovativt, reglera på ett proportionerligt sätt och på så sätt leda till ökad tillväxt.”

Bakgrund

• Video och bilder från debatten
• Den 19 november 2025 lade Europeiska kommissionen fram strategin för dataunionen, som syftar till att skydda EU:s datasuveränitet och stärka EU:s globala ställning genom en strategisk strategi för internationella dataflöden.

Kontaktuppgifter

Theresa Sostmann
Tfn: +32475999415
Theresa.Sostmann@cor.europa.eu