Matteo Miglietta
matteo.miglietta@cor.europa.eu
Die Präsidentin des Europäischen Ausschusses der Regionen (AdR), Kata Tüttő, hat sich auf der Tagung des Rates (Allgemeine Angelegenheiten) am 28. März den für Kohäsionspolitik zuständigen nationalen Ministern angeschlossen. Es ist das erste Mal, dass ein AdR-Präsident eingeladen wird, bei den offiziellen Beratungen der Minister auf der Ratstagung das Wort zu ergreifen.
„In Zeiten wachsender Unsicherheit müssen wir die Europäische Union sowohl nach außen als auch nach innen stärken. Die Kohäsionspolitik ist ein langfristiges Stabilisierungsinstrument, das wir in diesem Zusammenhang benötigen. Sie wird allzu oft als wirtschaftliches Instrument behandelt, obwohl es sich in Wirklichkeit bereits um eine Sicherheitspolitik handelt. Es bietet das Gerüst, das den gesellschaftlichen Zusammenbruch verhindert und sicherstellt, dass die Regionen angesichts von Turbulenzen stark und anpassungsfähig bleiben.
Flexibilität ist nicht der Zauberstab, der alle Probleme Europas lösen wird: Die Kohäsionspolitik kann nicht zum Krankenwagen für diejenigen werden, die im Wettlauf um die Wettbewerbsfähigkeit verlieren. Die Lösung besteht nicht darin, Gelder umzuschichten. Wenn Sie nur Blut vom Gehirn in die Arme leiten, werden Sie nirgendwo hinkommen. Die Kohäsionspolitik ist der langfristige Klebstoff, der die EU zusammenhält, und die Umwandlung in eine Art Schnellkleber für kurzfristige Korrekturen wird ihren Preis haben. Es besteht die Gefahr, dass die Grundlagen, die Europa seine Widerstandsfähigkeit verleihen, geschwächt werden. Deshalb sind im künftigen langfristigen EU-Haushalt neue Mittel erforderlich, um ein klares Ziel zu unterstützen, nämlich den Zusammenhalt in Europa zu stärken.
Wir lehnen jeden Trick ab, der letztendlich zu einer Renationalisierung der Wettbewerbspolitik führen würde. Gleichzeitig wollen wir Gewinner schaffen, aber wir wollen dabei keine Verlierer schaffen. Um dies zu vermeiden, müssen die Regionen und Städte in vollem Umfang in die Verwaltung der künftigen Kohäsionspolitik einbezogen werden, da sie den Bedürfnissen der Bürgerinnen und Bürger am nächsten kommen. Deshalb sollten wir keine Reform der Politik akzeptieren, die unter dem Deckmantel der „Vereinfachung“ zu einer weiteren Zentralisierung auf nationaler Ebene führen würde", sagte Präsident Tüttő vor den europäischen Ministern.
Die entscheidende Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften für eine wirksame Kohäsionspolitik wurde in den Schlussfolgerungen hervorgehoben, die auf der heutigen Sitzung angenommen wurden. Der Rat betonte, dass die geteilte Mittelverwaltung die Umsetzungsmethode der Kohäsionspolitik bleiben muss, und forderte die Europäische Kommission auf, dafür zu sorgen, dass das Governance-Modell der Kohäsionspolitik weiterhin die bestehende Aufteilung der Zuständigkeiten und Koordinierungssysteme zwischen den verschiedenen Regierungsebenen in den einzelnen Mitgliedstaaten und die Rolle der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften bei der Gestaltung, Programmierung, Verwaltung, Umsetzung, Überwachung und Bewertung der Politik berücksichtigt.
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