Περιφέρειες προς τη νέα Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Η ΕΕ έχει να κάνει με τη συνοχή

Οι περιφέρειες και οι πόλεις πιστεύουν ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να παραμείνει το κύριο επενδυτικό εργαλείο της ΕΕ για τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και τη συμβολή στην αντιμετώπιση της πράσινης, της ψηφιακής και της δημογραφικής μετάβασης, με βάση τα πλεονεκτήματα που προσδιορίζονται από κάθε περιοχή. Τα μέλη της επιτροπής «Εδαφική πολιτική και προϋπολογισμός της ΕΕ» της ΕτΠ (COTER), τα οποία συναντήθηκαν στο Oulu στη Βόρεια Φινλανδία, υιοθέτησαν στις 17 Σεπτεμβρίου αρκετές βασικές γνωμοδοτήσεις με τις οποίες ζητείται να διασφαλιστεί το μέλλον της πολιτικής συνοχής της ΕΕ στον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό μετά το 2027 και να απλουστευθεί η διαχείριση των κονδυλίων σε τοπικό επίπεδο.

Οι συστάσεις σχετικά με τη μεταρρύθμιση της πολιτικής συνοχής εκπονήθηκαν από τον Πρόεδρο της ΕτΠ κ. Vasco Alves Cordeiro και τον πρόεδρο της επιτροπής COTER Emil Boc (RO/EPP), δήμαρχο Cluj-Napoca. Το σχέδιο γνωμοδότησης που εγκρίθηκε ομόφωνα από την επιτροπή COTER στέλνει ένα ισχυρό μήνυμα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ιδίως στον ορισθέντα επίτροπο για την περιφερειακή πολιτική Raffaele Fitto, τονίζοντας ότι η πολιτική συνοχής πρέπει να παραμείνει υπό τη διαχείριση από τη βάση προς την κορυφή και να βασίζεται στα πλεονεκτήματα κάθε περιφέρειας.

«Η πολιτική συνοχής δεν είναι ένα σπριντ, είναι ένας μαραθώνιος υποστήριξης και ένα θέμα αναγκαιότητας, αν ο στόχος μας είναι να έχουμε μια ισχυρότερη και ενωμένη Ευρώπη. Η ενιαία αγορά δεν μπορεί να λειτουργήσει χωρίς την πολιτική συνοχής, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης και την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού ολόκληρης της επικράτειας της ΕΕ. Διαφορετικά, θα αυξηθούν οι διαιρέσεις και η δυσαρέσκεια σε ολόκληρη την Ευρώπη. Είμαστε επίσης κατά κάθε μορφής συγκεντρωτισμού, αλλά όχι κατά των μεταρρυθμίσεων: Η πολιτική συνοχής πρέπει να εκσυγχρονιστεί και να απλουστευθεί ώστε να αυξηθεί η ευελιξία και να μειωθεί η γραφειοκρατία σε τοπικό επίπεδο», δήλωσε ο Boc.

«Η πολιτική συνοχής αφορά την Ευρώπη, όπως η Ευρώπη αφορά τη συνοχή. Πρέπει να ενισχυθεί και να ανανεωθεί, ώστε να καταστεί στο μέλλον ένα βασικό μέσο ώστε όλες οι περιφέρειες να επωφεληθούν από την ενιαία αγορά και να καταστήσουν την ΕΕ πιο ανταγωνιστική»,δήλωσεο Πρόεδρος κ. Cordeiro στην ηλεκτρονική παρέμβασή του.

Τα μέλη προσκαλούνται στο Oulu από τη Mirja Vehkaperä, πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου του Oulu, η οποία τονίζει τον ρόλο των ταμείων συνοχής στη στήριξη της περιφερειακής ανάπτυξης στις βόρειες, αραιοκατοικημένες περιφέρειες της Φινλανδίας. Αυτές οι βέλτιστες πρακτικές παρουσιάστηκαν στα μέλη κατά τη διάρκεια διάσκεψης την Τετάρτη. Στην κεντρική ομιλία του, ο Φινλανδός Υπουργός Οικονομίας κ. Wille Rydman υπογράμμισε την ανάγκη να εξεταστούν καλύτερα οι προκλήσεις των περιφερειών της ΕΕ που συνορεύουν με τη Ρωσία, οι οποίες πλήττονται από την τρέχουσα γεωπολιτική κατάσταση.

Άλλα σχέδια γνωμοδότησης που εγκρίθηκαν από την επιτροπή COTER:

Το μέλλον της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΕΣ) μετά το 2027

Εισηγητής: Karsten Uno Petersen (DK/PES), μέλος του περιφερειακού συμβουλίου της Νότιας Δανίας: «Η ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία (ΕΕΣ) ενσωματώνει την πραγματική προστιθέμενη αξία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Σε μια ήπειρο με τη μεγαλύτερη συγκέντρωση εθνικών συνόρων στον κόσμο, πιστεύω ακράδαντα ότι η ΕΕΣ πρέπει να ενισχυθεί ώστε να προσφέρει απτές λύσεις στο 30 % των Ευρωπαίων που ζουν σε παραμεθόριες περιοχές. Ως κρίσιμος πυλώνας της πολιτικής συνοχής, η ΕΕΣ δίνει τη δυνατότητα στις περιφέρειες και τις πόλεις να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό της ΕΕ, προωθώντας τη συνεργασία και διαμορφώνοντας το μέλλον της Ευρώπης».

Προϋπολογισμός της ΕΕ και τοποκεντρικές πολιτικές για νέους μηχανισμούς σχεδιασμού και υλοποίησης στο ΠΔΠ μετά το 2027

Εισηγήτρια: Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA), Πρόεδρος της Περιφερειακής Συνέλευσης της Κορσικής: «Για να αντιμετωπίσουμε τις πολλαπλές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ, ενισχύοντας παράλληλα τη συνοχή σε όλα τα εδάφη, χρειαζόμαστε έναν πιο στρατηγικό, απλουστευμένο και ευέλικτο πολυετή προϋπολογισμό. Η μεγαλύτερη συμμετοχή των περιφερειών και των πόλεων στη διαμόρφωση και την εφαρμογή αναπτυξιακών στρατηγικών είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος του προϋπολογισμού στην πράξη, σύμφωνα με την αρχή της ενεργού επικουρικότητας, της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της βελτίωσης της νομοθεσίας.»

Επίλυση των εμποδίων στη συνεργασία των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης στις παραμεθόριες περιοχές της ΕΕ

Εισηγητής: Pavel Branda (CZ/ECR), αντιδήμαρχος Rádlo: «Υπάρχουν διάφορα είδη εμποδίων στη διασυνοριακή συνεργασία στις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένων των νομικών και διοικητικών, οικονομικών, τεχνικών, γλωσσικών και διανοητικών/πολιτιστικών. Για παράδειγμα, σε πολλά σύνορα της ΕΕ, τα ασθενοφόρα ή τα πυροσβεστικά οχήματα δεν μπορούν να διασχίσουν τα σύνορα παρά το γεγονός αυτό που θέτει σε κίνδυνο τη ζωή των ανθρώπων, και οι πολίτες δεν μπορούν να μεταφερθούν στο πλησιέστερο νοσοκομείο, καθώς διασχίζουν τα σύνορα σε άλλο κράτος μέλος. Είναι ζωτικής σημασίας όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης να συνεργαστούν για την αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων, τα οποία εξακολουθούν να είναι πολύ διαδεδομένα στην ΕΕ, καθώς μπορούν να κοστίσουν περιττά ζωές».

Πώς να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό της αλληλεγγύης στον τομέα της συνοχής για την αντιμετώπιση των δημογραφικών αλλαγών

Εισηγήτρια: Raquel García González (ES/PES), διευθύντρια ευρωπαϊκών υποθέσεων της κυβέρνησης των Αστουριών: «Η δημογραφική αλλαγή έχει άνισο αντίκτυπο σε όλες τις περιοχές. Απειλεί τα τοπία μας, τη βιοποικιλότητα και αποδυναμώνει την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα. Εν ολίγοις, η μείωση του πληθυσμού είναι η πρόκληση της εποχής μας αν θέλουμε να διαφυλάξουμε μια συνεκτική Ευρώπη. Για τον λόγο αυτό, η πολιτική συνοχής πρέπει να στηρίζει καλύτερα τις περιφέρειες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες, χρησιμοποιώντας νέους δείκτες, ποσοστά συγχρηματοδότησης και προσαρμόζοντας τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Με αυτά τα εργαλεία και αυτή τη στήριξη, οι περιφέρειες θα είναι σε θέση να διασφαλίσουν ότι όλοι οι Ευρωπαίοι θα έχουν πρόσβαση σε βασικές δημόσιες υπηρεσίες, ανεξάρτητα από το πού ζουν».