Les régions à la nouvelle Commission européenne: L'UE, c'est la cohésion

Les régions et les villes estiment que la politique de cohésion devrait rester le principal outil d’investissement de l’UE pour réduire les disparités régionales et contribuer à faire face aux transitions écologique, numérique et démographique, sur la base des points forts recensés par chaque territoire. Les membres de la commission de la politique territoriale et du budget de l’UE (COTER) du CdR, qui se sont réunis à Oulu, dans le nord de la Finlande, ont adopté le 17 septembre plusieurs avis clés appelant à garantir l’avenir de la politique de cohésion de l’UE dans le prochain budget pluriannuel post-2027 et à simplifier la gestion des fonds au niveau local. 

Les recommandations sur la réforme de la politique de cohésion ont été élaborées par le président du CdR, Vasco Alves Cordeiro, et le président de la commission COTER, Emil Boc (RO/PPE), maire de Cluj-Napoca. Le projet d’avis adopté à l’unanimité par la commission COTER adresse un message fort à la Commission européenne, et en particulier au commissaire désigné à la politique régionale, Raffaele Fitto, en soulignant que la politique de cohésion doit rester gérée selon une approche ascendante et s’appuyer sur les points forts de chaque région.

«La politique de cohésion n’est pas un sprint, c’est un marathon de soutien et une question de nécessité, si notre objectif est d’avoir une Europe plus forte et unie. Le marché unique ne peut fonctionner sans la politique de cohésion, qui est essentielle pour accroître la compétitivité de l'Europe et exploiter pleinement le potentiel de l'ensemble du territoire de l'UE. Sinon, les divisions et l'insatisfaction à travers l'Europe augmenteront. Nous sommes également contre toute forme de centralisation, mais pas contre les réformes: La politique de cohésion doit être modernisée et simplifiée afin d'accroître la flexibilité et de réduire les formalités administratives au niveau local", a déclaréM. Boc.

"Lapolitique decohésion concerne l'Europe comme l'Europe concerne la cohésion. Il doit être renforcé et renouvelé, afin qu'il puisse être à l'avenir un instrument clé permettant à toutes les régions de tirer parti du marché unique et de rendre l'UEplus compétitive», a déclaré le président Cordeiro dans son intervention en ligne.

Les membres sont invités à Oulu par Mirja Vehkaperä, présidente du conseil municipal d’Oulu, qui souligne le rôle des fonds de cohésion dans le soutien au développement régional dans les régions septentrionales à faible densité de population de la Finlande. Ces bonnes pratiques ont été présentées aux membres lors d'une conférence mercredi. Dans son discours d’ouverture, le ministre finlandais de l’économie, Wille Rydman, a souligné la nécessité de mieux prendre en considération les défis auxquels sont confrontées les régions de l’UE limitrophes de la Russie qui souffrent de la situation géopolitique actuelle.

Autres projets d’avis adoptés par la commission COTER:

L’avenir de la coopération territoriale européenne (CTE) après 2027

Karsten Uno Petersen (DK/PSE), rapporteur, membre du conseil régional du Danemark méridional: «La coopération territoriale européenne (CTE) incarne la véritable valeur ajoutée de l’intégration européenne. Dans un continent où la concentration de frontières nationales est la plus élevée au monde, je suis fermement convaincu que la coopération territoriale européenne doit être renforcée afin d'offrir des solutions concrètes aux 30 % d'Européens vivant dans des régions frontalières. En tant que pilier essentiel de la politique de cohésion, la coopération territoriale européenne donne aux régions et aux villes les moyens d’exploiter pleinement le potentiel de l’UE, de favoriser la collaboration et de façonner l’avenir de l’Europe.»

Budget de l’UE et politiques territorialisées pour de nouveaux mécanismes de conception et de mise en œuvre dans le CFP post-2027

Marie-Antoinette Maupertuis (FR/AE), rapporteure, présidente de l’assemblée régionale de Corse: «Afin de relever les multiples défis auxquels l’UE est confrontée, tout en renforçant la cohésion dans tous les territoires, nous avons besoin d’un budget pluriannuel plus stratégique, simplifié et agile. Une plus grande participation des régions et des villes à l’élaboration et à la mise en œuvre des stratégies de développement est essentielle pour maximiser l’impact du budget sur le terrain, conformément au principe de subsidiarité active, de gouvernance à plusieurs niveaux et d’amélioration de la réglementation.»

Résoudre les obstacles à la coopération des services d'urgence dans les régions frontalières de l'UE

Rapporteur Pavel Branda (CZ/ECR), adjoint au maire de Rádlo: «Il existe différents types d’obstacles à la coopération transfrontière dans le domaine des services d’urgence, notamment d’ordre juridique et administratif, financier, technique, linguistique et mental/culturel. Par exemple, à de nombreuses frontières de l’UE, les ambulances ou les camions de pompiers ne peuvent pas traverser la frontière malgré cela, ce qui met en danger la vie des personnes, et les citoyens ne peuvent pas être transférés à l’hôpital le plus proche, car il se trouve de l’autre côté de la frontière dans un autre État membre. Il est essentiel que tous les niveaux de gouvernement travaillent ensemble pour surmonter ces obstacles, qui sont encore trop répandus dans l’UE, car ils peuvent inutilement coûter des vies.» 

Comment exploiter pleinement le potentiel de la cohésion pour faire face au changement démographique

Rapporteur Raquel García González (ES/PSE), directeur des affaires européennes du gouvernement des Asturies: «Les changements démographiques ont des répercussions inégales d’un territoire à l’autre. Elle menace nos paysages, notre biodiversité et affaiblit la compétitivité européenne. En bref, le dépeuplement est le défi de notre temps si nous voulons préserver une Europe cohésive. C'est pourquoi la politique de cohésion doit mieux soutenir les régions en difficulté, en utilisant de nouveaux indicateurs, des taux de cofinancement et en ajustant les règles en matière d'aides d'État. Grâce à ces outils et à ce soutien, les régions seront en mesure de garantir à tous les Européens l’accès aux services publics de base, où qu’ils vivent.»