Regiunile către noua Comisie Europeană: UE se referă la coeziune

Regiunile și orașele consideră că politica de coeziune ar trebui să rămână principalul instrument de investiții al UE pentru a reduce disparitățile regionale și a contribui la abordarea tranziției verzi, digitale și demografice, pe baza punctelor forte identificate de fiecare teritoriu. Membrii Comisiei CoR pentru politica teritorială și bugetul UE (COTER), care s-au reunit la Oulu, în nordul Finlandei, au adoptat la 17 septembrie mai multe avize-cheie prin care se solicită garantarea viitorului politicii de coeziune a UE în următorul buget multianual de după 2027 și simplificarea gestionării fondurilor la nivel local. 

Recomandărileprivind reforma politicii de coeziune au fost elaborate de președintele CoR, Vasco Alves Cordeiro, și de președintele Comisiei COTER, Emil Boc (RO-PPE), primarul orașului Cluj-Napoca. Proiectul de aviz adoptat în unanimitate de Comisia COTER transmite un mesaj puternic Comisiei Europene și, în special, comisarului desemnat pentru politica regională Raffaele Fitto, subliniind că politica de coeziune trebuie să rămână gestionată de jos în sus și să se bazeze pe punctele forte ale fiecărei regiuni.

„Politica de coeziune nu este un sprint, ci un maraton al sprijinului și o chestiune de necesitate, dacă dorim să avem o Europă mai puternică și mai unită. Piața unică nu poate funcționa fără politica de coeziune, care este esențială pentru creșterea competitivității Europei și pentru utilizarea întregului potențial al întregului teritoriu al UE. În caz contrar, vor crește diviziunile și nemulțumirile în întreaga Europă. Suntem, de asemenea, împotriva oricărui tip de centralizare, dar nu și împotriva reformelor: Politica de coeziune trebuie modernizată și simplificată pentru a spori flexibilitatea și a reduce birocrația la nivel local”, a afirmatdl Boc.

„Politicadecoeziune este despre Europa, la fel cum Europa este despre coeziune. Aceasta trebuie consolidată și reînnoită, astfel încât să poată fi în viitor un instrument-cheie pentru ca toate regiunile să profite de piața unică și să facă UE mai competitivă”,a declaratpreședintele Cordeiro în intervenția sa online.

Membrii au fost invitați la Oulu de Mirja Vehkaperä, președinta Consiliului local al orașului Oulu, care a subliniat rolul fondurilor de coeziune în sprijinirea dezvoltării regionale în regiunile nordice, slab populate ale Finlandei. Aceste bune practici au fost prezentate membrilor în cadrul unei conferințe organizate miercuri. În discursul său programatic, ministrul finlandez al economiei, Wille Rydman, a subliniat necesitatea de a lua mai bine în considerare provocările cu care se confruntă regiunile UE limitrofe Rusiei, care suferă de pe urma situației geopolitice actuale.

Alte proiecte de aviz adoptate de Comisia COTER:

Viitorul cooperării teritoriale europene (CTE) după 2027

Raportor: Karsten Uno Petersen (DK-PSE), membru al Consiliului regional al Danemarcei de Sud: „Cooperarea teritorială europeană (CTE) întruchipează adevărata valoare adăugată a integrării europene. Pe un continent cu cea mai mare concentrare de frontiere naționale din lume, cred cu tărie că CTE trebuie consolidată pentru a oferi soluții concrete celor 30 % dintre europeni care trăiesc în regiunile de frontieră. Fiind un pilon esențial al politicii de coeziune, CTE permite regiunilor și orașelor să valorifice întregul potențial al UE, încurajând colaborarea și modelând viitorul Europei.”

Bugetul UE și politicile bazate pe realitatea zonei pentru noi mecanisme de concepere și de punere în aplicare în CFM post-2027

Raportoare Marie-Antoinette Maupertuis (FR-AE), președinta Adunării Regionale din Corsica: „Pentru a aborda multiplele provocări cu care se confruntă UE, consolidând în același timp coeziunea în toate teritoriile, avem nevoie de un buget multianual mai strategic, simplificat și mai flexibil. O mai mare implicare a regiunilor și orașelor în elaborarea și punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare este esențială pentru a maximiza impactul bugetului pe teren, în conformitate cu principiul subsidiarității active, al guvernanței pe mai multe niveluri și al unei mai bune reglementări.”

Rezolvarea obstacolelor din calea cooperării serviciilor de urgență în regiunile frontaliere ale UE

Raportor Pavel Branda (CZ-CRE), viceprimar al orașului Rádlo: „Există diferite tipuri de obstacole în calea cooperării transfrontaliere în domeniul serviciilor de urgență, inclusiv juridice și administrative, financiare, tehnice, lingvistice și mentale/culturale. De exemplu, la multe frontiere ale UE, ambulanțele sau camioanele de pompieri nu pot trece frontiera, în ciuda faptului că acest lucru pune în pericol viețile oamenilor, iar cetățenii nu pot fi transferați la cel mai apropiat spital, deoarece acesta se află peste graniță într-un alt stat membru. Este esențial ca toate nivelurile de guvernare să colaboreze pentru a aborda aceste obstacole, care sunt încă prea răspândite în UE, deoarece pot costa vieți omenești în mod inutil.” 

Cum se poate exploata întregul potențial al politicii de coeziune pentru a face față schimbărilor demografice

Raportor Raquel García González (ES-PSE), director pentru afaceri europene al Guvernului Asturiei: „Schimbările demografice au un impact inegal de la un teritoriu la altul. Ne amenință peisajele, biodiversitatea și slăbește competitivitatea europeană. Pe scurt, depopularea este provocarea vremurilor noastre dacă dorim să protejăm o Europă coezivă. Din acest motiv, politica de coeziune trebuie să sprijine mai bine regiunile aflate în dificultate, utilizând noi indicatori, rate de cofinanțare și ajustând normele privind ajutoarele de stat. Cu ajutorul acestor instrumente și al acestui sprijin, regiunile vor putea să se asigure că toți europenii au acces la servicii publice de bază, indiferent de locul în care trăiesc.”