Οι ανατολικές παραμεθόριες περιοχές απαιτούν ειδικά μέτρα ως στρατηγικούς πόρους για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και συνοχή

Καθώς οι σειρήνες αεροπορικών επιδρομών ακούγονται σε όλες τις χώρες που συνορεύουν με την Ουκρανία και συμπίπτουν με τις τελευταίες ρωσικές επιθέσεις κοντά στα πολωνικά σύνορα, η κατάσταση και το καθεστώς των περιοχών που μοιράζονται σύνορα με τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και την Ουκρανία ήταν το βασικό θέμα που συζητήθηκε από τους εκπροσώπους των περιφερειών και των πόλεων που συγκεντρώθηκαν στο C áceres της Ισπανίας. 

Τα μέλη της επιτροπής «Πολιτική εδαφικής συνοχής και προϋπολογισμός της ΕΕ» (COTER) της Επιτροπής των Περιφερειών συναντήθηκαν στο Cáceres (Ισπανία) στις 17 Σεπτεμβρίου για την ετήσια εκτός έδρας συνεδρίασή τους, κατόπιν πρόσκλησης της προέδρου της περιφέρειας Extremadura María Guardiola Martin (ES/EPP). Ψήφισαν επί σχεδίων γνωμοδοτήσεων σχετικά με τις ανατολικές περιοχές της ΕΕ που συνορεύουν με τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και την Ουκρανία, οι οποίες υφίστανται τις συνέπειες του συνεχιζόμενου πολέμου, καθώς και σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τους λιμένες, και συζήτησαν σχετικά με τη δέσμη μέτρων για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, που δημοσιεύθηκε την περασμένη εβδομάδα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την προσέγγιση S για τις συκοφαντίες I και το «Δικαίωμα παραμονής».

Καθώς οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-34 φτάνουν σε αποφασιστικό σημείο, ο Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), πρόεδρος της επιτροπής COTER, και ο πρόεδρος της Extremadura, υπογράμμισαν την ανάγκη να συνεχιστεί η ενίσχυση της εδαφικής συνοχής ως ένας από τους πυλώνες του ευρωπαϊκού εγχειρήματος. Ο κ. Alves Cordeiro τονίζει την ισχυρή και σαφή θέση της ΕτΠ σχετικά με τις αρνητικές συνέπειες που θα έχει η πιθανή αποδυνάμωση της πολιτικής συνοχής για τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές. Από την πλευρά της, η κ. Guardiola επισήμανε ότι είναι σημαντικό η Ευρώπη να συνεχίσει να βασίζεται στις περιφέρειες ως απαραίτητους εταίρους για την επίτευξη κοινών στόχων.

Η χρηματοδότηση της ασφάλειας πρέπει να είναι σταθερή και μακροπρόθεσμη

Τα μέλη της επιτροπής COTER ενέκριναν το σχέδιο γνωμοδότησης για τις ανατολικές παραμεθόριες περιοχές, το οποίο χαρακτηρίζει τη στήριξη των περιοχών αυτών όχι μόνο ως ευρωπαϊκή αλληλεγγύη, αλλά και ως στρατηγική επένδυση στην ασφάλεια και τη συνοχή της ΕΕ. Το σχέδιο γνωμοδότησης ζητεί κάθε νέα χρηματοδότηση που σχετίζεται με την ασφάλεια να είναι «πρόσθετη, σταθερή και μακροπρόθεσμη», αντί να προέρχεται από ανακατανομή των υφιστάμενων πόρων συνοχής, και προτείνει τον καθορισμό των ανατολικών παραμεθόριων περιοχών με βάση τη γεωπολιτική τους έκθεση και όχι μόνο με βάση τα σύνορα. Ζητεί επίσης οι περιφέρειες και οι τοπικές αρχές να αντιμετωπίζονται ως «πλήρως ανεπτυγμένοι εταίροι» κατά τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση της αντίδρασης.

Ο εισηγητής Adam Struzik (PL/EPP), περιφερειάρχης του βοεβοδάτου Mazowieckie, δήλωσε: «Κατά την κατάρτιση της παρούσας γνωμοδότησης, μας ενώνει η πεποίθηση ότι οι ανατολικές περιοχές της ΕΕ χρειάζονται ιδιαίτερη προσοχή και τοπική στήριξη. Συμφωνούμε επίσης ότι ο πραγματικός αντίκτυπος της τρέχουσας γεωπολιτικής κατάστασης δεν σταματά στα διοικητικά σύνορα. Οι οικονομικές, κοινωνικές και ασφαλιστικές συνέπειές της εκτείνονται πολύ πέρα από αυτές. Ταυτόχρονα, καθεμία από τις περιφέρειές μας αντιμετωπίζει αυτές τις προκλήσεις με διαφορετικό τρόπο και έχει τις δικές της θεμιτές ανάγκες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο είναι τόσο σημαντικό να κοιτάξουμε πέρα από την προοπτική των δικών μας εδαφών και να συνεργαστούμε για την εξεύρεση λύσεων που εξυπηρετούν την κοινή μας ασφάλεια. Δεν πρόκειται μόνο για τα συμφέροντα των περιφερειών που βρίσκονται στο ανατολικό τμήμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αφορά την ασφάλεια της Ευρώπης στο σύνολό της.»

Οι λιμένες αποτελούν κινητήρια δύναμη για την περιφερειακή ανάπτυξη

Η επιτροπή COTER εγκρίνει το σχέδιο γνωμοδότησης με θέμα «Στρατηγική της ΕΕ για τους λιμένες», που εκπονήθηκε από τον εισηγητή Keven Cauchi (MT/EPP), δήμαρχο του Għajnsielem, με το οποίο ζητείται η αναγνώριση των λιμένων ως στρατηγικών κινητήριων δυνάμεων της περιφερειακής ανάπτυξης και όχι μόνο των υποδομών μεταφορών. Τα μέλη της επιτροπής OTER τόνισαν τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι τομείς της συνδεσιμότητας, της εδαφικής συνοχής, της ανταγωνιστικότητας, της ασφάλειας, της πράσινης μετάβασης και της περιφερειακής ανθεκτικότητας, ιδίως για τα νησιά, τις εξόχως απόκεντρες, τις παράκτιες, τις εσωτερικές, τις αγροτικές και τις περιφερειακές περιοχές. Επιπλέον, ζήτησε την πλήρη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη διακυβέρνηση και την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για τους λιμένες, καθώς και τη συνεχή στήριξη της ανάπτυξης των λιμένων μέσω μιας ισχυρής πολιτικής συνοχής.

Και τα δύο σχέδια γνωμοδοτήσεων, σχετικά με τις ανατολικές παραμεθόριες περιοχές της ΕΕ και τη στρατηγική της ΕΕ για τους λιμένες, έχουν προγραμματιστεί για τελική έγκριση κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ στις 2 και 3 Δεκεμβρίου.

Επίσης κατά τη διάρκεια της συνάντησης

Τα μέλη ανταλλάσσουν επίσης απόψεις σχετικά με σχέδια γνωμοδοτήσεων για την πρόσφατα δημοσιευθείσα δέσμη μέτρων για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, που εκπονήθηκε από τον Thibault Lechat-Vega (FR/PES), αντιπρόεδρο της γαλλικής εξόχως απόκεντρης περιφέρειας της Γουιάνας, και σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τα νησιά, που εκπονήθηκε από τον Noel Formosa (MT/EPP), δήμαρχο του San Lawrenz, και διεξάγουν συζήτηση με θέμα «Το δικαίωμα διαμονής», ένα ζήτημα που έχει ιδιαίτερη σημασία για τις περιφέρειες και τις πόλεις.

Τα μέλη της επιτροπής COTER έχουν επίσης ορίσει τον Andres Jaadla (EE/Renew), μέλος του δημοτικού συμβουλίου του Rakvere, εισηγητή της γνωμοδότησης με θέμα «Οικονομικά προσιτός Ho με χρήση του νόμου», και την Arianna Censi (IT/PES), αντιδήμαρχο Κινητικότητας του Δήμου Μιλάνου, εισηγήτρια της γνωμοδότησης με θέμα «Αυτόνομη οδήγηση».

Το πρωί της 18ης Σεπτεμβρίου, η διάσκεψη με θέμα «Πολιτική συνοχής P 2028-2034 και η ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία ως κινητήριες δυνάμεις της ανταγωνιστικότητας και της μόχλευσης της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας», που διοργανώθηκε εκτός της εκτός έδρας συνεδρίασης της επιτροπής COTER, εξέτασε την προστιθέμενη αξία της πολιτικής συνοχής για την τοποκεντρική εδαφική ανάπτυξη από τοπική και περιφερειακή σκοπιά, καθώς και το μέλλον του INTERREG.

Ιστορικό

• Βίντεο και φωτογραφίες της συνάντησης.

• Στις 18 Φεβρουαρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε σχέδιο για να καταστούν οι ευρωπαϊκές περιφέρειες που συνορεύουν με τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και την Ουκρανία ασφαλέστεροι, ανθεκτικότεροι και ελκυστικότεροι τόποι διαβίωσης και εργασίας.

• Στις 4 Μαρτίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη στρατηγική της ΕΕ για τους λιμένες, ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της ανθεκτικότητας, της ασφάλειας και της βιωσιμότητας των λιμένων της Ευρώπης.

Υπεύθυνη

Víctor Moreno Morales de Setién
Τηλ.: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu