Idapoolsed piirialad vajavad erimeetmeid kui Euroopa julgeoleku ja ühtekuuluvuse strateegilisi vahendeid

Kuna õhurünnakute sireenid levivad üle Ukrainaga piirnevate riikide ja langevad kokku Venemaa viimaste rünnakutega Poola piiri lähedal, oli Hispaaniasse C áceresesse kogunenud piirkondade ja linnade esindajate peamine aruteluteema Venemaa, Valgevene ja Ukrainaga ühist piiri omavate piirkondade olukord ja staatus. 

Regioonide Komitee territoriaalse ühtekuuluvuse poliitika ja ELi eelarve komisjoni (COTER) liikmed kohtusid 17. septembril Hispaanias Cácereses oma iga-aastasel väljasõidukoosolekul Extremadura maakonna presidendi María Guardiola Martini (ES/EPP) kutsel. Nad hääletasid arvamuste eelnõude üle, mis käsitlevad Venemaa, Valgevene ja Ukrainaga piirnevaid ELi idapoolseid kannatavad käimasoleva sõja tagajärgede all, ja ELi sadamastrateegia üle ning arutelu teemal „Äärepoolseimate piirkondade pakett“, mille Euroopa Komisjon avaldas eelmisel nädalal, „Strategy for I slands“ ja „Õigus jääda“.

Kuna läbirääkimised ELi 2028.–2034. aasta eelarve üle jõuavad otsustavasse punkti, rõhutasid COTERi komisjoni esimees Vasco Alves Cordeiro (PT/PES) ja Extremadura president vajadust jätkata territoriaalse ühtekuuluvuse kui Euroopa projekti ühe samba tugevdamist. Alves Cordeiro rõhutas komitee tugevat ja selget seisukohta negatiivsete tagajärgede suhtes, mida ühtekuuluvuspoliitika võimalik nõrgenemine avaldaks kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele. Guardiola märkis omalt poolt, et Euroopa jaoks on oluline jätkuvalt tugineda piirkondadele kui hädavajalikele partneritele ühiste eesmärkide saavutamisel.

Turvalisuse rahastamine peab olema stabiilne ja pikaajaline

COTERi komisjoni liikmed võtsid vastu arvamuse eelnõu idapoolsete piirialade kohta, milles nähakse nende piirkondade toetamist mitte ainult Euroopa solidaarsusena, vaid ka strateegilise investeeringuna ELi julgeolekusse ja ühtekuuluvusse. Arvamuse eelnõus kutsutakse üles tagama, et mis tahes uus julgeolekuga seotud rahastamine oleks „täiendav, stabiilne ja pikaajaline“, selle asemel et tugineda olemasolevate ühtekuuluvusvahendite ümberjaotamisele, ning tehakse ettepanek määratleda idapoolsed piirialad nende geopoliitilise avatuse alusel, mitte ainult piiride alusel. Lisaks kutsub komitee üles kohtlema piirkondi ja kohalikke omavalitsusi reageerimise kavandamisel ja jälgimisel täieõiguslike partneritena.

Raportöör Adam Struzik (PL/EPP) Masoovia vojevoodkonnavanem ütles: „Käesoleva arvamuse koostamisel ühines meiega veendumus, et ELi idapoolsed piirkonnad vajavad erilist tähelepanu ja kohapõhist toetust. Samuti nõustume, et praeguse geopoliitilise olukorra tegelik mõju ei lõpe halduspiiridel. Selle majanduslikud, sotsiaalsed ja julgeolekualased tagajärjed ulatuvad neist palju kaugemale. Samal ajal kogevad kõik meie piirkonnad neid probleeme erinevalt ja neil on oma õigustatud vajadused. Seepärast on nii oluline vaadata kaugemale oma territooriumi perspektiivist ja teha koostööd, et leida lahendusi, mis teenivad meie ühist julgeolekut. See ei puuduta ainult Euroopa Liidu idaosas asuvate piirkondade huve. Küsimus on Euroopa kui terviku julgeolekus.“

Sadamad on regionaalarengu liikumapanev jõud

COTERi komisjon võttis vastu arvamuse eelnõu ELi sadamastrateegia kohta, mille koostas Għajnsielemi linnapea Keven Cauchi (MT/EPP), kutsudes üles tunnustama sadamaid kui regionaalarengu strateegilisi liikumapanevaid jõude, mitte ainult transporditaristut. C OTERi liikmed rõhutasid olulist rolli, mida p orts etendavad ühenduvuses, territoriaalses ühtekuuluvuses, konkurentsivõimes, turvalisuses, rohepöördes ja piirkondlikus vastupanuvõimes, eelkõige saarte, äärepoolseimate piirkondade, ranniku-, sisemaa-, maapiirkondade ja äärealade puhul. Lisaks nõuti kohalike ja piirkondlike omavalitsuste täielikku kaasamist ELi sadamastrateegia juhtimisse ja rakendamisse ning sadamate arendamise jätkuvat toetamist tugeva ühtekuuluvuspoliitika kaudu.

Mõlemad arvamuste eelnõud, mis käsitlevad ELi idapoolseid piirialasid ja ELi sadamastrateegiat, on kavas lõplikult vastu võtta komitee täiskogu istungjärgul 2.–3. detsembril.

Ka koosoleku ajal

Liikmed vahetasid arvamusi ka hiljuti avaldatud äärepoolseimate piirkondade paketti käsitlevate arvamuste eelnõude üle, mille koostas Prantsusmaa äärepoolseima piirkonna Guyana asepresident Thibault Lechat-Vega (FR/PES), ja ELi saarte strateegia üle, mille koostas San Lawrenzi linnapea Noel Formosa (MT/EPP), ning pidasid arutelu teemal „Õigus jääda“, mis on piirkondade ja linnade jaoks eriti oluline küsimus.

COTERi komisjoni liikmed nimetasid ka Rakvere linnavolikogu liikme Andres Jaadla (EE/Renew) raportööriks arvamusele „Taskukohase eluaseme kasutamise seadus“ning Milano linna liikuvuse abilinnapea Arianna Censi (IT/PES) raportööriks arvamusele „Autojuhtimine“.

18. septembri hommikul COTERi komisjoni väljasõidukoosoleku raames korraldatud konverentsil „Ühtekuuluvuspoliitika olicy 2028–2034 ja Euroopa territoriaalne koostöö kui konkurentsivõime ja Euroopa lisaväärtuse võimendaja“ käsitleti ühtekuuluvuspoliitika lisaväärtust kohapõhisele territoriaalsele arengule kohalikust ja piirkondlikust perspektiivist ning INTERREGi tulevikku.

Taustteave

• Video ja fotod koosolekust.

• 18. veebruaril esitas Euroopa Komisjon kava, mille eesmärk on muuta Venemaa, Valgevene ja Ukrainaga piirnevad Euroopa piirkonnad ohutumaks, vastupidavamaks ning atraktiivsemaks elu- ja töökohaks.

• 4. märtsil võttis Euroopa Komisjon vastu ELi sadamastrateegia, mis on terviklik raamistik Euroopa sadamate konkurentsivõime, vastupidavuse, turvalisuse ja kestlikkuse suurendamiseks.

Võtke ühendust

Víctor Moreno Morales de Setién
Tel: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu