En Kiev, las ciudades y regiones de la UE hacen hincapié en que el camino hacia la adhesión a la UE requiere una profunda participación de las autoridades locales ucranianas

Un proceso de reconstrucción descentralizado e inclusivo será fundamental para el éxito de la recuperación de Ucrania y también para las ambiciones del país de convertirse en miembro de la Unión Europea, dijo el Comité Europeo de las Regiones (CDR) el 6 de junio en una cumbre de líderes de regiones y ciudades en Kiev.

En su intervención en la tercera Cumbre Internacional de Ciudades y Regiones, convocada por el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, la presidenta del CDR, Kata Tüttő (HU/PSE), del Ayuntamiento de Budapest, y la presidenta del Grupo de Trabajo del CDR sobre Ucrania, Antje Grotheer (DE/PSE), presidenta del Parlamento del Estado federado de Bremen, subrayaron el compromiso de las ciudades y regiones de la UE de ayudar a los entes locales y regionales ucranianos.

La escala y la intensidad de los desafíos que enfrentan los entes locales y regionales de Ucrania debido a la invasión en curso de Rusia se pusieron de relieve horas antes cuando, en vísperas de la cumbre, Kiev fue golpeada por un aluvión de drones y misiles rusos, matando a cuatro personas. Grotheer visitó uno de los bloques de apartamentos golpeados por un dron en el ataque nocturno.

La Cumbre Internacional de Ciudades y Regiones examinó cómo aumentar el número de refugios antiaéreos, ayudar a las víctimas de la guerra, reactivar y desarrollar las economías regionales, reforzar los sistemas energéticos y preparar a las administraciones locales y regionales para adoptar reglamentos de la UE y gestionar los fondos de la UE.

La reunión se produjo semanas antes de la Conferencia de Recuperación de Ucrania en Roma, la pieza central anual de los esfuerzos para movilizar y coordinar el apoyo internacional a la recuperación, reconstrucción, reforma y modernización de Ucrania.

Los mensajes transmitidos en persona por Antje Grotheer y en vídeo por el presidente Tüttő reflejan las recomendaciones presentadas en mayo a los coorganizadores de la Conferencia sobre la Recuperación de Ucrania —los Gobiernos ucraniano e italiano— por la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania. El Comité Europeo de las Regiones es cofundador de la Alianza y actúa como secretaría.

La Alianza pide un diálogo continuo y estructurado sobre las necesidades y prioridades de las ciudades y regiones ucranianas durante el proceso de reconstrucción, la participación formal de los entes locales y regionales en la planificación de la reconstrucción en el contexto de la Plataforma de Donantes de Ucrania, el apoyo al desarrollo de asociaciones municipales y más oportunidades para el desarrollo de capacidades en las administraciones locales y regionales.

Los miembros de la Alianza incluyen asociaciones territoriales de Ucrania y la UE, regiones y ciudades individuales, y una serie de organizaciones privadas e instituciones públicas, incluido el Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa. 

Citas:

• Antje Grotheer (DE/PSE), presidenta del Parlamento del Estado federado de Bremen y presidenta del Grupo de Trabajo del CDR sobre Ucrania: «La descentralización es realmente clave para facilitar la adhesión de Ucrania a la UE. Ucrania podría aprender, por ejemplo, de Polonia cómo las regiones pueden gestionar eficazmente los fondos de la UE en el marco de la política regional. Sin embargo, no abogamos por un modelo específico de descentralización, sino por una mayor confianza y competencias a nivel de las regiones y ciudades, que es un requisito previo para la adhesión a la UE. El examen de la legislación de Ucrania en relación con la política regional que se completará en otoño en el contexto de las negociaciones de adhesión será un momento de verdad a este respecto».
• Kata Tüttő (HU/PSE), presidenta del Comité Europeo de las Regiones y concejal de Budapest: «Todavía existe un enorme potencial para aumentar la cooperación de ciudad a ciudad y de región a región entre ciudades y regiones en Ucrania y en la Unión Europea. Por supuesto, hay una mayor demanda por parte de Ucrania porque las ciudades y regiones de la UE tienen miedo o no saben cómo proceder. Nosotros, como CDR, decimos a los socios de la UE: ¡No tengas miedo! Únase a las asociaciones existentes, aproveche las asociaciones económicas y las relaciones humanas, busque asesoramiento con redes como la Alianza de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania y se beneficiará enormemente de la cooperación con los socios ucranianos a largo plazo. Se beneficiará de su experiencia de resiliencia, verá las perspectivas para sus pymes y podrá fortalecer las conexiones humanas que pueden mover montañas. La cooperación no es unidireccional.»

Más información:

• Fotos: Disponible para descargar aquí, incluidas fotos de la cumbre, una visita a un proyecto de energía residencial en Kiev y a un bloque residencial golpeado por drones en la noche del 5 al 6 de junio.
• Vídeo: El material audiovisual está disponible bajo petición.
• Cumbre Internacional de Ciudades y Regiones: La cumbre se celebró en Kiev (Ucrania) el 6 de junio de 2024. Fue organizado por el Congreso de Poderes Locales y Regionales bajo la presidencia de Ucrania. El Congreso es un órgano asesor del presidente Zelenski. El vídeo de la cumbre está disponible en YouTube.
• Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania: La Alianza, que se puso en marcha en junio de 2022, reúne a asociaciones territoriales de Ucrania y Europa, ciudades y regiones individuales, el Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, el Pacto de los Alcaldes por el Clima y el Amp; Energía, Ciudades Energéticas y una serie de organizaciones del sector público y privado. La Alianza forma parte del esfuerzo más amplio de la UE e internacional para movilizar y coordinar el apoyo de emergencia y a largo plazo a Ucrania. El Comité Europeo de las Regiones actúa como secretaría de la Alianza.
• Dictamen del Comité Europeo de las Regiones sobre Ucrania: «Paquetede ampliación 2024 – Ucrania, Moldavia y Georgia»(ponente: Aleksandra Dulkiewicz, alcaldesa de Gdansk). 

Persona de contacto:

Andrew Gardner

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