Kiovassa EU:n kunnat ja alueet korostavat, että tie EU-jäsenyyteen edellyttää Ukrainan paikallisviranomaisten tiivistä osallistumista.

Hajautettu ja osallistava jälleenrakennusprosessi on ratkaisevan tärkeä Ukrainan elpymisen onnistumiselle ja myös maan pyrkimyksille liittyä Euroopan unionin jäseneksi, Euroopan alueiden komitea (AK) totesi Kiovassa 6. kesäkuuta pidetyssä alueiden ja kuntien johtajien huippukokouksessa.

Puhuessaan Ukrainan presidentin Volodymyr Zelenskyin koolle kutsumassa kolmannessa kuntien ja alueiden kansainvälisessä huippukokouksessa AK:n puheenjohtaja Kata Tüttő (HU, PES) Budapestin kaupunginvaltuustosta ja AK:n Ukrainaa käsittelevän työryhmän puheenjohtaja Antje Grotheer (DE, PES), Bremenin osavaltioparlamentin puheenjohtaja, korostivat EU:n kuntien ja alueiden sitoutumista Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten auttamiseen.

Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisten Venäjän hyökkäyksen vuoksi kohtaamien haasteiden laajuutta ja intensiteettiä korostettiin tunteja aiemmin, kun huippukokouksen aattona Kiovaan iski venäläisten miehittämättömien ilma-alusten ja ohjusten pato, joka tappoi neljä ihmistä. Neiti Grotheer vieraili yhdessä kerrostalossa, johon lennokki osui yön yli tapahtuneessa hyökkäyksessä.

Kuntien ja alueiden kansainvälisessä huippukokouksessa pohdittiin, miten voitaisiin lisätä pommisuojien määrää, auttaa sodan uhreja, elvyttää ja kehittää alueellisia talouksia, vahvistaa energiajärjestelmiä ja valmistella paikallis- ja aluehallintoja hyväksymään EU:n säännöksiä ja hallinnoimaan EU:n varoja.

Kokous pidettiin viikkoja ennen Roomassa pidettyä Ukrainan elpymiskonferenssia, joka on vuosittainen keskeinen osa pyrkimyksiä saada liikkeelle ja koordinoida kansainvälistä tukea Ukrainan elpymiselle, jälleenrakentamiselle, uudistukselle ja nykyaikaistamiselle.

Antje Grotheerin henkilökohtaisesti ja puheenjohtaja Tüttőn videolla välittämissä viesteissä otettiin huomioon Ukrainan elpymiskonferenssin järjestäjille – Ukrainan ja Italian hallituksille – Ukrainan jälleenrakentamisen edistämiseksi perustetun kuntien ja alueiden eurooppalaisen yhteenliittymän toukokuussa esittämät suositukset. Euroopan alueiden komitea on yksi yhteenliittymän perustajista ja toimii sen sihteeristönä.

Allianssi kehottaa käymään jatkuvaa ja jäsenneltyä vuoropuhelua Ukrainan kuntien ja alueiden tarpeista ja painopisteistä jälleenrakennusprosessin aikana, ottamaan paikallis- ja alueviranomaiset virallisesti mukaan jälleenrakentamisen suunnitteluun Ukrainan avunantajien foorumin puitteissa, tukemaan kunnallisten kumppanuuksien kehittämistä ja lisäämään mahdollisuuksia kehittää paikallis- ja aluehallinnon valmiuksia.

Allianssin jäseniä ovat Ukrainan ja EU:n alueelliset järjestöt, yksittäiset alueet ja kunnat sekä joukko yksityisiä organisaatioita ja julkisia instituutioita, kuten Euroopan neuvoston paikallis- ja aluehallintoasiain kongressi. 

Lainaukset:

• Antje Grotheer (DE, PES), Bremenin osavaltioparlamentin puheenjohtaja ja AK:n Ukraina-työryhmän puheenjohtaja: "Hajauttaminen on todella avainasemassa Ukrainan EU-jäsenyyden helpottamisessa. Ukraina voisi oppia esimerkiksi Puolalta, miten alueet voivat hallinnoida tehokkaasti EU:n varoja aluepolitiikan puitteissa. Emme kuitenkaan kannata erityistä hajauttamismallia vaan luottamuksen ja toimivallan lisäämistä alueiden ja kuntien tasolla, mikä on EU:hun liittymisen ennakkoedellytys. Ukrainan aluepolitiikkaa koskevan lainsäädännön seulonta, joka on määrä saada päätökseen syksyllä liittymisneuvottelujen yhteydessä, on tässä suhteessa totuuden hetki."
• Kata Tüttő (HU, PES), Euroopan alueiden komitean puheenjohtaja ja Budapestin kaupunginvaltuuston jäsen: ”Ukrainan ja Euroopan unionin kaupunkien ja alueiden välisen yhteistyön lisäämiseen on edelleen valtavasti mahdollisuuksia. Ukrainan kysyntä on tietenkin suurempi, koska EU:n kunnat ja alueet joko pelkäävät tai eivät tiedä, miten edetä. Me AK:na kerromme EU:n kumppaneille: Älä pelkää! Liity olemassa oleviin kumppanuuksiin, rakenna talouskumppanuuksia ja ihmissuhteita, etsi neuvoja verkostoilta, kuten kuntien ja alueiden allianssilta Ukrainan jälleenrakentamiseksi, ja hyödyt valtavasti yhteistyöstä ukrainalaisten kumppanien kanssa pitkällä aikavälillä. Hyödyt heidän kokemuksestaan selviytymiskyvystä, näet pk-yritysten näkökulmat ja voit vahvistaa ihmisten välisiä yhteyksiä, jotka voivat siirtää vuoria. Yhteistyö ei ole yksisuuntaista."

Lisätietoja:

• Kuvat: Saatavissa ladattavaksi täältä, mukaan lukien valokuvat huippukokouksesta, vierailu Kiovassa sijaitsevaan asuinenergiahankkeeseen ja asuinkortteliin, johon miehittämättömät ilma-alukset iskivät 5.–6. kesäkuuta.
• Video: Audiovisuaalista aineistoa on saatavilla pyynnöstä.
• Kuntien ja alueiden kansainvälinen huippukokous: Huippukokous pidettiin Kiovassa Ukrainassa 6. kesäkuuta 2024. Sen järjesti Ukrainan presidentin alaisuudessa toimiva paikallis- ja aluehallintoasiain kongressi. Kongressi on presidentti Zelenskyin neuvoa-antava elin. Video huippukokouksesta on saatavilla YouTubessa.
• Kuntien ja alueiden eurooppalainen allianssi Ukrainan jälleenrakentamista varten: Kesäkuussa 2022 käynnistetty allianssi kokoaa yhteen Ukrainan ja Euroopan alueelliset järjestöt, yksittäiset kunnat ja alueet, Euroopan neuvoston paikallis- ja aluehallintoasiain kongressin, kaupunginjohtajien energia- ja ilmastosopimuksen, energia- ja energiakaupungit sekä useita julkisen ja yksityisen sektorin organisaatioita. Allianssi on osa laajempia EU:n ja kansainvälisiä toimia, joilla pyritään mobilisoimaan ja koordinoimaan Ukrainalle annettavaa hätäapua ja pitkän aikavälin tukea. Euroopan alueiden komitea toimii allianssin sihteeristönä.
• Euroopan alueiden komitean lausunto aiheesta Ukraina: ”Vuoden2024 laajentumispaketti – Ukraina, Moldova ja Georgia”(esittelijä: Aleksandra Dulkiewicz, Gdanskin kaupunginjohtaja). 

Yhteydenotot:

Andrew Gardner

Puhelin: +32473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu