Las ciudades europeas necesitan menos trámites burocráticos y una inversión de la UE más específica

La nueva Agenda de la UE para las Ciudades debe lograr una verdadera simplificación y mantener la cohesión territorial entre las zonas urbanas y rurales en su núcleo

Diálogo continuo entre todos los niveles de gobierno, desde el local hasta el de la UE, auténtica simplificación de los procedimientos y garantías jurídicas para la participación de las ciudades y regiones en el diseño y la ejecución de los futuros programas de gasto de la UE: estas son las principales peticiones expuestas en un dictamen sobre la Agenda de la UE para las Ciudades, aprobado por unanimidad por el Comité Europeo de las Regiones en su pleno del 14 de octubre.

El acceso a una vivienda asequible, la gentrificación y la cohesión social, así como la adaptación al cambio climático y el envejecimiento demográfico, son solo algunos de los retos a los que se enfrentan las ciudades europeas. La Agenda de la UE para las Ciudades, presentada el año pasado por la Comisión Europea, tiene por objeto ayudar a los entes locales a hacer frente a los retos urbanos mejorando la coordinación entre las iniciativas urbanas de la UE y simplificando el acceso de las ciudades al apoyo de la UE, en particular a través de un nuevo portal web europeo único.

Aprobando por unanimidad un dictamen elaborado por Kieran McCarthy (IE/AE), miembro del Ayuntamiento de Cork, los dirigentes locales y regionales acogieron con satisfacción la arquitectura y los objetivos generales de la Agenda. Hicieron hincapié en que mejorar la competitividad y el atractivo de las ciudades grandes y medianas generará efectos indirectos positivos para las zonas periurbanas y rurales circundantes y, por lo tanto, es fundamental para salvaguardar el derecho de las personas a vivir y trabajar en el lugar que llaman su hogar («derecho de estancia»).

Los miembros del CDR pidieron la aplicación sistemática de las evaluaciones de impacto territorial («prueba territorial») a las políticas de la UE con implicaciones urbanas, con el fin de anticipar y mitigar los efectos territoriales desiguales de la futura legislación de la UE. El principio de «no perjudicar a la cohesión» debe guiar la aplicación de la Agenda de la UE para las Ciudades, garantizando que las inversiones urbanas no extraigan inadvertidamente recursos, servicios o capital humano de las zonas rurales, montañosas y fronterizas circundantes.

Mayor diálogo con las ciudades

Los diálogos anuales de alto nivel previstos en la Agenda son cruciales para el éxito de la estrategia, y el CDR está dispuesto a acogerlos en el futuro o a participar como socio clave. Sin embargo, el diálogo debe ir acompañado de una acción coordinada y responsable que convierta sistemáticamente la consulta en una creación conjunta. Para garantizar la aplicación efectiva de las políticas de la UE que abordan retos como la vivienda, la movilidad, la transición climática y la transformación digital, las autoridades urbanas y metropolitanas deben reconocerse explícitamente como socios institucionales estratégicos en lugar de tratarse únicamente como beneficiarios.

La petición de una participación significativa de los entes regionales y locales, incluidas las autoridades urbanas y metropolitanas, en el diseño y la gestión de las políticas de la UE será especialmente pertinente a partir de 2028, cuando entre en vigor el nuevo presupuesto a largo plazo de la UE. Las regiones y ciudades reiteraron su solicitud de garantías jurídicas de su participación en los futuros planes de inversión del Fondo de Cohesión. Esto debe ir acompañado de un sistema sólido de controles y equilibrios para garantizar unas normas adecuadas de consulta y participación.

Cita

Ponente Kieran McCarthy (IE/AE), concejal de Cork: «Las ciudades europeas están en primera línea de algunos de nuestros mayores retos, desde la vivienda asequible y el cambio climático hasta el mantenimiento de la fortaleza de las economías locales. Damos la bienvenida a la Agenda, pero necesitamos más que otra estrategia o sitio web. Necesitamos apoyo práctico para convertir las prioridades locales en proyectos reales, y una verdadera voz en la forma en que se planifica y ejecuta la inversión europea. Esto es especialmente importante a medida que negociamos el próximo presupuesto de la UE. Y debemos recordar que las ciudades no existen aisladas. Invertir en ciudades más fuertes y competitivas también debería beneficiar a las ciudades y comunidades rurales circundantes. En última instancia, nuestro objetivo debe ser dar a las personas la oportunidad de vivir, trabajar y construir su futuro en los lugares que llaman hogar.

Más información

• Fotos y vídeos del pleno del CDR.
• La Comisión Europea presentó la Agenda de la UE para las Ciudades en diciembre de 2025. Más información.

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