Europskim gradovima potrebno je manje birokracije i usmjerenija ulaganja EU-a

Novi program EU-a za gradove mora omogućiti stvarno pojednostavnjenje i zadržati teritorijalnu koheziju između urbanih i ruralnih područja u središtu

Kontinuirani dijalog među svim razinama vlasti, od lokalne razine do razine EU-a, istinsko pojednostavljenje postupaka i pravna jamstva za uključivanje gradova i regija u osmišljavanje i provedbu budućih programa potrošnje EU-a: to su glavni zahtjevi izneseni u mišljenju „Program EU-a za gradove”, koje je Europski odbor regija jednoglasno usvojio na plenarnom zasjedanju 14. listopada.

Pristup cjenovno pristupačnom stanovanju, gentrifikacija i socijalna kohezija te prilagodba klimatskim promjenama i demografskom starenju samo su neki od izazova s kojima se suočavaju europski gradovi. Cilj je programa EU-a za gradove, koji je prošle godine predstavila Europska komisija, poduprijeti lokalne vlasti u suočavanju s urbanim izazovima poboljšanjem koordinacije među urbanim inicijativama EU-a i pojednostavnjenjem pristupa gradova potpori EU-a, među ostalim putem novog jedinstvenog europskog internetskog portala.

Jednoglasnim usvajanjem mišljenja koje je sastavio Kieran McCarthy (IE/EA), član Gradskog vijeća Corka, lokalni i regionalni čelnici pozdravili su opću strukturu i ciljeve Programa. Naglasili su da će poboljšanje konkurentnosti i privlačnosti velikih i srednjih gradova dovesti do pozitivnih prelijevanja na okolna prigradska i ruralna područja te je stoga ključno za zaštitu prava ljudi na život i rad u mjestu koje nazivaju domom („pravo na ostanak”).

Članovi i članice OR-a pozvali su na sustavnu primjenu procjena teritorijalnog učinka na politike EU-a s urbanim implikacijama kako bi se predvidjeli i ublažili nejednaki teritorijalni učinci budućeg zakonodavstva EU-a. Provedba Programa EU-a za gradove trebala bi se temeljiti na načelu „nenanošenja štete koheziji”, čime bi se osiguralo da se urbanim ulaganjima nenamjerno ne odvlače resursi, usluge ili ljudski kapital od okolnih ruralnih, planinskih i pograničnih područja.

Pojačani dijalog s gradovima

Godišnji dijalozi na visokoj razini predviđeni Programom ključni su za uspjeh strategije, a OR je spreman ugostiti ih u budućnosti ili sudjelovati kao ključni partner. Međutim, dijalog mora biti popraćen koordiniranim i odgovornim djelovanjem kojim se savjetovanje sustavno pretvara u zajedničko stvaranje. Kako bi se osigurala djelotvorna provedba politika EU-a kojima se odgovara na izazove kao što su stanovanje, mobilnost, klimatska tranzicija i digitalna transformacija, gradska i velegradska tijela moraju biti izričito priznata kao strateški institucijski partneri, a ne samo kao korisnici.

Poziv na smisleno uključivanje regionalnih i lokalnih vlasti, uključujući gradske i velegradske vlasti, u osmišljavanje politika EU-a i upravljanje njima bit će posebno važan od 2028., kada će novi dugoročni proračun EU-a stupiti na snagu. Regije i gradovi ponovno su zatražili pravna jamstva za svoje sudjelovanje u budućim planovima ulaganja u okviru kohezijskih fondova. To bi trebalo biti popraćeno čvrstim sustavom provjera i ravnoteža kako bi se osigurali odgovarajući standardi savjetovanja i sudjelovanja.

Citat

Izvjestitelj Kieran McCarthy (IE/EA), član Gradskog vijeća Corka: „Europski gradovi na prvoj su liniji nekih od naših najvećih izazova, od cjenovno pristupačnog stanovanja i klimatskih promjena do održavanja jakih lokalnih gospodarstava. Pozdravljamo Program, ali trebamo više od druge strategije ili internetske stranice. Potrebna nam je praktična potpora kako bismo lokalne prioritete pretvorili u stvarne projekte te kako bismo mogli istinski utjecati na planiranje i provedbu europskih ulaganja. To je posebno važno jer pregovaramo o sljedećem proračunu EU-a. I moramo se sjetiti da gradovi ne postoje u izolaciji. Ulaganje u snažnije i konkurentnije gradove također bi trebalo koristiti okolnim gradovima i ruralnim zajednicama. Naposljetku, naš cilj mora biti pružiti ljudima priliku da žive, rade i izgrade svoju budućnost na mjestima koja zovu domom.”

Više informacija

• Fotografije i videozapisi s plenarnog zasjedanja OR-a.
• Europska komisija predstavila je program EU-a za gradove u prosincu 2025. Više informacija

Kontakt

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu