Budget futur de l'UE : les régions et les villes avertissent que la centralisation risque d'affaiblir la compétitivité et la cohésion de l'Europe

«Les régions et les villes sont le moteur de notre capacité à être compétitifs et à nous préparer pour l'avenir », a déclaré la présidente Tüttő lors de son discours sur l'État des régions et des villes.

Avant une réunion cruciale des chefs d'État et de gouvernement de l'UE, les dirigeants locaux et régionaux ont averti que le prochain budget à long terme de l'Union risque de concentrer les décisions et les opportunités dans les régions les plus fortes, d'approfondir les disparités territoriales et d'affaiblir la capacité de l'Europe à mobiliser le potentiel économique de toutes ses régions.

Lors de la session d'ouverture de la Semaine européenne des régions et des villes 2026, Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions (CdR), a prononcé son discours sur l'état des régions et des villes. Elle a pris la parole en présence d'António Costa, président du Conseil européen, de Jack Chambers, ministre des Dépenses publiques, des Infrastructures, de la Réforme des services publics et de la numérisation de l'Irlande – qui détient la présidence du Conseil de l'UE –, du vice-président exécutif de la Commission européenne Raffaele Fitto, ainsi que de centaines de dirigeants locaux et régionaux de toute l'Union.

Le Rapport annuel sur l'état des régions et des villes de l'UE, publié aujourd'hui par le CdR, dresse un tableau inquiétant des défis actuels et futurs auxquels les territoires européens sont confrontés : une région sur deux a connu une augmentation de la pauvreté et de l'exclusion sociale, tandis que plus de la moitié des régions ont vu les conditions du marché du travail se détériorer. La baisse de la production et les coûts élevés de l'énergie affaiblissent la compétitivité régionale, et les territoires européens sont de plus en plus vulnérables aux catastrophes naturelles et en sont affectés de manière inégale : les incendies de forêt ont augmenté de 57 % au cours des quatre dernières années, et le coût annuel de la sécheresse est estimé à 9 milliards d'euros.

Le changement démographique accentue également les inégalités territoriales à travers l'UE : près des trois quarts des régions, en particulier les zones rurales, devraient voir leur population diminuer d'ici 2050, tandis que la plupart des zones urbaines subissent une pression croissante sur le logement et les infrastructures.

Au cours du débat qui a suivi le discours du président, les responsables locaux et régionaux ont souligné que la compétitivité de l'Europe dépend des entreprises, des travailleurs, des infrastructures et des écosystèmes d'innovation dans toutes ses régions. Une politique de cohésion forte, bien financée et décentralisée relie ces capacités au marché unique et aide les régions à gérer les transitions industrielles, démographiques et climatiques. Pourtant, le budget proposé pour l'UE 2028–2034 risque de concentrer les décisions sur l'investissement territorial au niveau national, affaiblissant les financements prévisibles et marginalisant les connaissances locales et régionales. « Si l'Europe veut être plus forte sur la scène mondiale, elle doit aussi rester forte à l'intérieur. Son budget doit relier les forces de l'Europe et aider davantage de pays à développer leur potentiel », a déclaré la présidente du CdR, Tüttő.

Citations

Kata Tüttő, présidente du Comité européen des régions : « La promesse de l'Europe est la prospérité partagée. Nous ne pouvons pas la réaliser en supposant que la croissance générée dans quelques endroits atteindra finalement tout le monde. La cohésion et la compétitivité vont de pair : connecter l'innovation aux entreprises, aux travailleurs et aux communautés à travers l'Europe. Les régions et les villes apportent connaissance, capacité d'investissement et confiance du public. Le prochain budget de l'UE doit leur donner les moyens d'agir — et offrir aux gens un véritable choix pour construire leur avenir là où ils se sentent chez eux. »

Isabelle Boudineau (FR/PES), présidente de la délégation française du CdR et conseillère régionale de Nouvelle-Aquitaine : « Le débat sur le budget européen, ce n'est pas uniquement de l’argent, c'est aussi de la confiance. Oui, nous avons besoin de nouvelles ressources propres, car nous ne pouvons pas faire plus avec moins. Mais la véritable question est de savoir comment garantir que chaque euro dépensé produise des résultats concrets. La réponse de la Commission, fondée sur une recentralisation, échoue sur les deux tableaux : elle affaiblit la solidarité et nuit à la compétitivité. Nous, les régions, connaissons mieux que quiconque les réalités de nos territoires. Faites-nous confiance et nous saurons générer une croissance durable, créer des emplois de qualité et garantir la sécurité de nos citoyens. »

Marie-Antoinette Maupertuis (FR/AE), présidente de l'Assemblée de Corse et rapporteur du CdR sur le budget de l'UE : « Une même politique européenne n’a pas les mêmes effets dans une capitale, une zone rurale, une région industrielle ou une île comme celle d’où je viens. L’égalité de traitement ne produit pas toujours l’égalité des chances. C’est précisément pour cela que les régions et les villes doivent être de véritables partenaires dans la conception et la mise en œuvre du prochain budget européen. Nous avons besoin de simplification et de flexibilité, mais elles ne doivent pas conduire à une recentralisation des décisions ni à un affaiblissement de la cohésion. Car la cohésion n’est pas l’ennemie de la compétitivité : elle en est une condition. »

Willy Borsus (BE/Renew Euroe), membre de la délégation belge du CdR et conseiller communal de la Ville de Marche-en-Fammenne : « La Wallonie connaît, comme de nombreuses régions européennes, le potentiel de l’investissement européen. C’est grâce à une politique de cohésion forte que nos territoires ont pu se moderniser, innover et créer des opportunités pour les citoyens. Le prochain budget européen doit poursuivre cet effort et contribuer à bâtir une Europe plus compétitive, plus résiliente et plus attentive aux besoins de ses citoyens. »

Plus d'informations

• Photos et vidéos de la session d'ouverture de la Semaine européenne des régions et des villes, le plus grand événement annuel dédié à la politique de cohésion et aux territoires de l'UE. L'événement se déroule du 12 au 14 octobre et est co-organisé par le CoR et la Direction générale de la politique régionale et urbaine de la Commission européenne (DG REGIO).Programme officiel.
• Plus de documents sur le Rapport annuel de l'UE sur l'état des régions et des villes, y compris les fiches d'information et l'intégralité du document.
• Pour expliquer clairement et de manière accessible ce que les régions et villes attendent du prochain budget européen, en s'appuyant sur les avis adoptés et les documents associés, le Comité a lancé la plateforme « Ask Jacques » propulsée par l'IA. Essayez-la et posez votre question !

Contact:

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu