Buduća zajednička poljoprivredna politika: regije pozivaju na snažniju teritorijalnu dimenziju i pravednu potporu

Lokalni i regionalni čelnici i čelnice pozivaju na sveobuhvatan pristup uvođenju novih generacija u poljoprivredu.

Na plenarnom zasjedanju održanom 1. srpnja Europski odbor regija (OR) jednoglasno je usvojio svoje stajalište o zajedničkoj poljoprivrednoj politici (ZPP) za razdoblje 2028. 2034., pozivajući na snažniju ulogu lokalnih i regionalnih vlasti, pravedan i predvidljiv sustav potpore dohotku za poljoprivrednike te uravnotežen pristup gospodarskim, okolišnim i socijalnim ciljevima kako bi se osigurala generacijska obnova.

Regionalne i lokalne vlasti imaju ključnu ulogu u planiranju, provedbi i praćenju poljoprivrednih politika te su u najboljem položaju da odgovore na vrlo različite teritorijalne potrebe i izazove. U mišljenju koje je izradio predsjednik Povjerenstva za prirodne resurse (NAT) OR-a Piotr Całbecki (PL/EPP), predsjednik Kujavsko-pomeranskog vojvodstva, stoga se poziva na formalno i smisleno uključivanje regionalnih i lokalnih vlasti u upravljanje nacionalnim i regionalnim planovima partnerstva. Regije i gradovi pozivaju Europsku komisiju da ojača partnerske aranžmane, poboljša savjetovanje s regionalnim i lokalnim dionicima te razvije procjene teritorijalnog učinka. 

U mišljenju se ponovno potvrđuje i važnost održavanja snažne i pravedne sigurnosne mreže za poljoprivrednike diljem EU-a. Pozdravlja predloženu degresivnu potporu dohotku po površini kojom se smanjuju izravna plaćanja po hektaru kako se veličina poljoprivrednog gospodarstva povećava. OR poziva na jasniju definiciju koncepta „aktivnog poljoprivrednika” i provedbu preraspodijeljenih plaćanja, u skladu s nacrtom izvješća o ZPP-u za razdoblje nakon 2027. Noberta Linsa (DE/EPP), zastupnika u Europskom parlamentu. Tim će se zahtjevima pridonijeti smanjenju nejednakosti i poduprijeti mladi poljoprivrednici, mala obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivredna gospodarstva koja posluju u područjima s prirodnim ograničenjima. 

Lokalni i regionalni čelnici i čelnice naglašavaju potrebu za sprečavanjem prekomjernih razlika u razinama potpore među državama članicama i regijama, upozoravajući da bi takve razlike mogle narušiti tržišno natjecanje na jedinstvenom tržištu. Trebalo bi uvesti veću fleksibilnost kako bi se omogućila potpora za bolje odgovaranje na promjenjive potrebe poljoprivrednika koje proizlaze iz vremenskih uvjeta, štetnih organizama i tržišnih uvjeta. 

Regije nadalje upozoravaju na pretjerane zahtjeve nacionalnog sufinanciranja za poljoprivredno-okolišne mjere koje bi mogle obeshrabriti ulaganja, posebno u financijski ograničenim državama članicama, te se zalažu za uravnotežen pristup okolišnoj i socijalnoj dimenziji ZPP-a.

Iako pozdravljaju mjere za poboljšanje dobrobiti poljoprivrednika i sigurnosti na radu, lokalni i regionalni predstavnici zalažu se za ambiciozniji okvir socijalne uvjetovanosti i snažniju zaštitu poljoprivrednih radnika. U drugom mišljenju posvećenom generacijskoj obnovi u poljoprivredi, pod vodstvom Emiliana Garcíje-Pagea Sáncheza (ES/PES), predsjednika Vlade Autonomne zajednice Kastilje-La Manche, poziva se na čvrstu i obvezujuću financijsku obvezu za mlade poljoprivrednike, s naglaskom na novim poljoprivrednicima, manjim gospodarstvima i modelima održive poljoprivrede. Međutim, u mišljenju OR-a naglašava se da se generacijska obnova ne može postići samo financijskom potporom. Za to su potrebna ulaganja ne samo u kvalitetne javne usluge, obrazovanje i osposobljavanje, već i u skrb o djeci, zdravstvenu skrb, potporu mentalnom zdravlju, stanovanje, digitalnu povezivost i mobilnost. OR stoga poziva na teritorijalni pristup kojim se lokalne i regionalne vlasti osnažuju za razvoj prilagođenih rješenja, olakšavanje pristupa zemljištu, financijskim i savjetodavnim uslugama te podupiranje mladih poljoprivrednika, žena i novih poljoprivrednika. 

Citati

Izvjestitelj Piotr Całbecki (PL/EPP), predsjednik Kujavsko-pomeranskog vojvodstva: „Ako želimo uspjeh reforme ZPP-a, moramo je izgraditi zajedno s poljoprivrednicima u svakom europskom selu. Bez njih će se reformom stvoriti samo veća birokracija, čime će se kočiti ulaganja, inovacije i budućnost europske poljoprivrede.

Izvjestitelj Emiliano García-Page Sánchez (ES/PES), predsjednik Vlade Autonomne zajednice Kastilja-La Mancha: „Bilo bi nezamislivo da Europa, nakon desetljeća ulaganja milijardi eura u svoj primarni sektor, sada okreće leđa postizanju prehrambene neovisnosti.”

Osnovne informacije 

• Fotografije i videozapisi s plenarnog zasjedanja.
• Pratite račun službe za medije na stranici X.
• Usvojeno mišljenje dio je niza od 20 mišljenja o kojima OR radi kako bi procijenio posebne aspekte i propise budućeg dugoročnog proračuna EU-a za razdoblje 2028. – 2034.: provjeriti plan za izradu mišljenja.

Kontakt:

Hélène Dressen

Tel: +32 471502795

Helene.dressen@cor.europa.eu