Жилищна криза: Фондовете на ЕС трябва да подкрепят изграждането на нови социални жилища в допълнение към санирането

В дебат с комисар Йоргенсен местните лидери призовават за по-широк европейски подход към жилищата на достъпни цени, за да се стимулират публичните инвестиции

Тъй като Европейската комисия се подготвя да представи своя Европейски план за жилищно настаняване на достъпни цени, членовете на Комитета на регионите (КР) призоваха за по-солиден и координиран отговор на ЕС на ескалиращата жилищна криза в Европа в дебат с Дан Йоргенсен, комисар по въпросите на енергетиката и жилищното настаняване, на 20 февруари. Те призоваха за значително увеличаване на инвестициите в социални жилища на достъпни цени, като подчертаха, че за справяне с тази криза е необходимо финансиране чрез многогодишната финансова рамка (МФР) и други фондове на ЕС.

Европа е изправена пред тежка жилищна криза, като над 10,6 % от жителите на градовете и около 6,2 % от жителите на селските райони се борят с прекомерни жилищни разходи, а над 1,2 милиона души страдат от бездомност. Решаването на този проблем изисква спешни действия и значително увеличение на инвестициите в социални жилища на достъпни цени, които се оценяват на 270 милиарда евро годишно.

По време на дебата членовете на КР подчертаха, че осигуряването на подходящо финансиране чрез многогодишната финансова рамка (МФР) и други механизми на ЕС ще бъде от съществено значение за ефективното справяне с това предизвикателство. Жилищното настаняване трябва да се превърне в стратегически приоритет в следващата МФР със специални потоци на финансиране, заеми и комбинация от публични и частни инвестиции. Членовете също така поискаха ЕС да предложи широк, общоевропейски подход към жилищата на достъпни цени, който следва да бъде отразен в настоящата реформа на Регламента за държавните помощи във връзка с жилищното настаняване и да доведе до преразглеждане на Решението за УОИИ от 2012г. Това решение е от основно значение за разгръщането на публични инвестиции в полза на жилищното настаняване в бъдеще. Необходими са също така допълнителни ресурси и инструменти за финансиране, за да се подпомогне справянето с кризата и да се гарантира по-добър достъп до равнопоставен достъп до жилищно настаняване в целия ЕС. Освен това те подчертаха колко е важно да се даде възможност за инвестиции в изграждането на нови социални жилища на достъпни цени, в допълнение към санирането за енергийна ефективност в рамките на политиката на сближаване и други съответни инструменти на ЕС за финансиране.  Като припомниха, че препрограмирането на съществуващите кохезионни фондове преди 2027 г. неизбежно ще означава прехвърляне на средства от други цели за регионално развитие, членовете подчертаха значението на допълнителното финансиране и потоците на финансиране от ЕС в подкрепа на разширените приоритети на ЕС в областта на жилищното настаняване.

Дебатът също така подчерта ключовата роля на местните и регионалните власти (МРВ) за осигуряването на достъп до устойчиви жилища на достъпни цени. Тъй като МРВ отговарят за градоустройството, земеползването, строителните разпоредби и основните обществени услуги, те са в челните редици на справянето с жилищната криза. Местните лидери подчертаха, че участието на местните и регионалните власти е от съществено значение за интегрирането на жилищни проекти в по-широки стратегии за градско развитие, включително публична инфраструктура. Членовете наКР потвърдиха отново значението на подхода на „активна субсидиарност“, който да гарантира, че действията на равнище ЕС допълват и подкрепят националните, регионалните и местните усилия, вместо да налагат универсално решение. За тази цел членовете на КР подчертаха, че Европейският план за жилища на достъпни цени трябва да бъде разработен в тясно сътрудничество с МРВ, като се гарантира, че местните и регионалните перспективи са напълно интегрирани.

Цитати: 

Kata Tüttő (HU/ПЕС), председател на Европейския комитет на регионите: „Жилището е основно право на човека, а не стока с цел печалба. Тъй като над 1,2 милиона души страдат от бездомност или разчитат на нощни приюти за спешни случаи в целия ЕС, неотложността да се предприемат действия е неоспорима. Приветствам обещанието на члена на Комисията Йоргенсен за солиден европейски план за жилищно настаняване на достъпни цени. ЕС обаче не може да постигне това сам; градовете и регионите трябва да бъдат интегрални партньори от самото начало. За да се справи действително с тази криза, ЕС следва също така да разшири определението си за жилища на достъпни цени и да насърчи публичните инвестиции, по-специално чрез реформиране на политиките за държавна помощ.“

Дан Йоргенсен,комисар по въпросите на енергетиката и жилищното настаняване: „XXX“.

Jaume Collboni Cuadrado (ES/ПЕС), кмет на Барселона и докладчик на КР по становището относно „Ролята на градовете и регионите в плана на ЕС за достъпни жилища“: „Не става въпрос за това какво градовете и регионите могат да направят сами за решаване на жилищната криза; ние вече водим обвинението. Въпросът е: как ЕС може да ни подкрепи? Нуждаем се от нещо повече от набор от инструменти и обмен на добри практики. Нуждаем се от трансформиращи промени в европейското законодателство, за да стимулираме инвестициите в жилища и да увеличим финансирането от ЕС, за да се гарантира, че публичните органи могат да осигурят дългосрочни жилища на достъпни цени за всички.“

Повече информация: 

Европейският комитет на регионите в момента изготвя становище по собствена инициатива, което да бъде включено в междуинституционалните дискусии относно формата и обхвата на бъдещия план за жилища на достъпни цени в рамките на докладчика на Jaume Collboni Cuadrado (ES/ПЕС), кмет на Барселона. Проектостановището на докладчика ще бъде обсъдено с членовете на комисия COTER на заседанието накомисия COTERна 13 март и е насрочено за приемане на пленарната сесия на КР на 14—15 май.

В политическите насоки на Европейската комисия за настоящия мандат бе обявено, че в отговор на жилищната криза, която понастоящем засяга всички държави членки, Европейската комисия ще представи първия по рода си „План на ЕС за жилища на достъпницени“ в началото на новия мандат. Очаква се бъдещият европейски план за достъпни жилища да включва няколко основни стълба, включително преразглеждане на настоящата рамка за държавна помощ за социални жилища, значително увеличаване на потенциала за инвестиции в жилища в рамките на политиката на сближаване и общоевропейска платформа за инвестиции в жилища в сътрудничество с ЕИБ.

Успоредно с пленарната сесия на КР на 20 февруари докладчикът на КР Collboni организира инициатива „Европейски кметове за жилищно настаняване“, за да призове ЕС да продължи да се справя с жилищната криза. Сред участниците бяха кметовете на Париж, Варшава, Будапеща, Амстердам, Атина, Лайпциг, Гент, Рим и Болоня.

За връзка: 

Тереза Состман

Тел: + 32475999415

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu