Huisvestingscrisis: EU-fondsen moeten de bouw van nieuwe sociale woningen ondersteunen, naast renovaties

In een debat met commissaris Jørgensen dringen lokale leiders aan op een bredere Europese aanpak van betaalbare huisvesting om de overheidsinvesteringen te stimuleren  

Terwijl de Europese Commissie zich voorbereidt op de onthulling van haar Europees plan voor betaalbare huisvesting, hebben de leden van het Comité van de Regio’s (CvdR) in een debat met Dan Jørgensen, commissaris voor Energie en Huisvesting, op 20 februari opgeroepen tot een krachtiger en beter gecoördineerde EU-respons op de escalerende huisvestingscrisis in Europa. Zij riepen op tot een aanzienlijke verhoging van de investeringen in sociale en betaalbare huisvesting en benadrukten dat financiering via het meerjarig financieel kader (MFK) en andere EU-fondsen nodig is om deze crisis aan te pakken. 

Europa wordt geconfronteerd met een ernstige huisvestingscrisis, waarbij meer dan 10,6 % van de stadsbewoners en ongeveer 6,2 % van de plattelandsbewoners kampen met buitensporige huisvestingskosten en meer dan 1,2 miljoen mensen dakloos zijn. Om dit probleem aan te pakken, moeten dringend maatregelen worden genomen en moeten de investeringen in sociale en betaalbare huisvesting aanzienlijk worden verhoogd, naar schatting 270 miljard euro per jaar. 

Tijdens het debat benadrukten de CvdR-leden dat het waarborgen van adequate financiering via het meerjarig financieel kader (MFK) en andere EU-mechanismen essentieel zal zijn om deze uitdaging doeltreffend aan te pakken. Huisvesting moet een strategische prioriteit worden in het volgende MFK, met specifieke financieringsstromen, leningen en een mix van publieke en private investeringen. De leden verzochten de EU ook een brede, EU-brede aanpak van betaalbare huisvesting voor testellen, die tot uiting moet komen in de huidige hervorming van de staatssteunverordening betreffende huisvesting en moet leiden tot de herziening van het DAEB-besluit van 2012. Dit besluit is van groot belang om in de toekomst overheidsinvesteringen ten gunste van huisvesting te ontketenen. Er zijn ook extra middelen en financieringsinstrumenten nodig om de crisis aan te pakken en te zorgen voor een betere toegang tot billijke toegang tot huisvesting in de hele EU. Zij wezen voorts op het belang van het mogelijk maken van investeringen in de bouw van nieuwe sociale en betaalbare wooneenheden, naast renovaties op het gebied van energie-efficiëntie in het kader van het cohesiebeleid en andere relevante financieringsinstrumenten van de EU.  Herinnerend aan het feit dat de herprogrammering van de bestaande cohesiefondsen vóór 2027 onvermijdelijk zal betekenen dat middelen worden overgeheveld van andere regionale ontwikkelingsdoelstellingen, benadrukten de leden het belang van aanvullende EU-financiering en financieringsstromen ter ondersteuning van uitgebreide EU-prioriteiten op het gebied van huisvesting. 

In het debat werd ook gewezen op de cruciale rol van lokale en regionale overheden bij het waarborgen van de toegang tot betaalbare en duurzame huisvesting. Aangezien lokale en regionale overheden verantwoordelijk zijn voor stadsplanning, grondgebruik, bouwvoorschriften en essentiële openbare diensten, lopen zij voorop bij de aanpak van de huisvestingscrisis. Lokale leiders benadrukten dat de betrokkenheid van lokale en regionale overheden van essentieel belang is om huisvestingsprojecten te integreren in bredere strategieën voor stedelijke ontwikkeling, met inbegrip van openbare infrastructuur. De CvdR-leden bevestigden het belang van een “actieve subsidiariteitsbenadering”, waarbij ervoor wordt gezorgd dat acties op EU-niveau de nationale, regionale en lokale inspanningen aanvullen en ondersteunen in plaats van een uniforme oplossing op te leggen. Daartoe benadrukken de CvdR-leden dat het Europees plan voor betaalbare huisvesting moet worden opgesteld in nauw overleg met de lokale en regionale overheden, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat de lokale en regionale perspectieven volledig worden geïntegreerd. 

Citaten: 

Kata Tüttő (HU/PSE), voorzitter van het Europees Comité van de Regio’s: “Huisvestingis een fundamenteel mensenrecht, geen handelswaar voor winst. Met meer dan 1,2 miljoen mensen die elke nacht dakloos zijn of een beroep doen op noodopvangcentra in de hele EU, is de urgentie om op te treden onmiskenbaar. Ik prijs de belofte van commissaris Jorgensen voor een robuust Europees plan voor betaalbare huisvesting. De EU kan dit echter niet alleen; steden en regio's moeten van meet af aan integrale partners zijn. Om deze crisis echt aan te pakken, moet de EU ook haar definitie van betaalbare huisvesting verruimen en overheidsinvesteringen bevorderen, met name door het staatssteunbeleid te hervormen.” 

Dan Jørgensen,commissaris voor Energie en Huisvesting: “XXX”. 

Jaume Collboni Cuadrado (ES/PSE), burgemeester van Barcelona en CvdR-rapporteur voor het advies over “De rol van steden en regio’s in het EU-plan voor betaalbare huisvesting”:  “Het gaat er niet om wat steden en regio’s alleen kunnen doen om de huisvestingscrisis op te lossen; We leiden de aanklacht al. De vraag is: Hoe kan de EU ons steunen? We hebben meer nodig dan alleen een toolbox en uitwisseling van goede praktijken. We hebben transformatieve veranderingen in de Europese wetgeving nodig om investeringen in huisvesting te stimuleren en meer EU-financiering om ervoor te zorgen dat overheidsinstanties betaalbare huisvesting op lange termijn voor iedereen kunnen waarborgen.” 

Meer informatie: 

Het Europees Comité van de Regio’s werkt momenteel aan een initiatiefadvies als input voor de interinstitutionele discussies over de vorm en de reikwijdte van het toekomstige EU-plan voor betaalbare huisvesting, onder voorzitterschap van Jaume Collboni Cuadrado (ES/PSE), burgemeester van Barcelona. Het ontwerpadvies van de rapporteur zal tijdens de vergadering van decommissie COTER op 13 maart met de leden van de commissie COTERworden besproken en zal naar verwachting tijdens de CvdR-zitting van 14-15 mei worden goedgekeurd. 

In de politieke beleidslijnen van de Europese Commissie voor het huidige mandaat is aangekondigd dat de Europese Commissie, als reactie op de huisvestingscrisis die momenteel alle lidstaten treft, in het begin van de nieuwe ambtstermijn het allereerste “EU-planvoor betaalbare huisvesting”zal presenteren. Het toekomstige Europees plan voor betaalbare huisvesting zal naar verwachting verschillende belangrijke pijlers omvatten, waaronder een herziening van het huidige staatssteunkader voor sociale huisvesting, een aanzienlijke toename van het potentieel om in huisvesting te investeren in het kader van het cohesiebeleid, en een pan-Europees investeringsplatform voor huisvesting in samenwerking met de EIB. 

In de marge van de CvdR-zitting van 20 februari organiseerde CvdR-rapporteur Collboni een initiatief “Europese burgemeesters voor huisvesting” om er bij de EU op aan te dringen de huisvestingscrisis verder aan te pakken. Onder de deelnemers bevonden zich de burgemeesters van Parijs, Warschau, Boedapest, Amsterdam, Athene, Leipzig, Gent, Rome en Bologna.

Contactpersoon: 

Theresa Sostmann (zangeres) 

Telefoon: +32475999415

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu