Bostadskrisen: EU-medel måste stödja byggandet av nya subventionerade bostäder utöver renoveringar

I en debatt med kommissionsledamot Jørgensen efterlyste lokala ledare en bredare EU-strategi för överkomliga bostäder för att främja offentliga investeringar.  

I samband med att Europeiska kommissionen förbereder sig för att presentera sin europeiska plan för överkomliga bostäder efterlyste ledamöter av Regionkommittén (ReK) ett mer kraftfullt och samordnat EU-svar på Europas eskalerande bostadskris i en debatt med Dan Jørgensen, kommissionsledamot med ansvar för energi och bostäder, den 20 februari. De efterlyste en betydande ökning av investeringarna i subventionerade och överkomliga bostäder och betonade att finansiering genom den fleråriga budgetramen och andra EU-medel behövs för att hantera denna kris. 

Europa står inför en allvarlig bostadskris. Över 10,6 % av stadsborna och omkring 6,2 % av landsbygdsborna kämpar med alltför höga boendekostnader och över 1,2 miljoner människor är hemlösa. För att ta itu med denna fråga krävs brådskande åtgärder och en betydande ökning av investeringarna i subventionerade och överkomliga bostäder, som uppskattas till 270 miljarder euro per år. 

Under debatten betonade ReK-ledamöterna att säkerställandet av tillräcklig finansiering genom den fleråriga budgetramen och andra EU-mekanismer kommer att vara avgörande för att ta itu med denna utmaning på ett effektivt sätt. Bostäder måste bli en strategisk prioritering i nästa fleråriga budgetram, med särskilda finansieringsflöden, lån och en blandning av offentliga och privata investeringar. Ledamöterna krävde också att EU skulle föreslå en bred EU-omfattande strategi för överkomliga bostäder som bör återspeglas i den nuvarande reformen av förordningen om statligt stöd avseende bostäder och leda till en översyn av 2012 års beslut om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse. Detta beslut är avgörande för att frigöra offentliga investeringar till förmån för bostäder i framtiden. Ytterligare resurser och finansieringsverktyg behövs också för att bidra till att hantera krisen och säkerställa bättre tillgång till rättvis tillgång till bostäder i hela EU. De betonade vidare vikten av att möjliggöra investeringar i byggandet av nya subventionerade och överkomliga bostäder, utöver energieffektivitetsrenoveringar inom ramen för sammanhållningspolitiken och andra relevanta EU-finansieringsinstrument.  Ledamöterna erinrade om att omfördelningen av befintliga sammanhållningsfonder före 2027 oundvikligen kommer att innebära att medel överförs från andra regionala utvecklingsmål och betonade vikten av ytterligare EU-finansiering och finansieringsflöden för att stödja utökade EU-prioriteringar för bostäder. 

Debatten betonade också de lokala och regionala myndigheternas avgörande roll när det gäller att säkerställa tillgång till överkomliga och hållbara bostäder. Eftersom de lokala och regionala myndigheterna ansvarar för stadsplanering, markanvändning, byggregler och grundläggande offentliga tjänster ligger de i framkant när det gäller att ta itu med bostadskrisen. Lokala ledare betonade att de lokala och regionala myndigheternas deltagande är avgörande för att integrera bostadsprojekt i bredare strategier för stadsutveckling, inbegripet offentlig infrastruktur. ReK-ledamöterna bekräftade vikten av en ”aktiv subsidiaritetsstrategi” som säkerställer att åtgärder på EU-nivå kompletterar och stöder nationella, regionala och lokala insatser i stället för att införa en universallösning. I detta syfte betonade ReK-ledamöterna att den europeiska planen för överkomliga bostäder måste utformas i nära samråd med lokala och regionala myndigheter och säkerställa att lokala och regionala perspektiv integreras fullt ut. 

Citat: 

Kata Tüttő (HU–PES), Europeiska regionkommitténs ordförande: ”Bostäderär en grundläggande mänsklig rättighet, inte en handelsvara för vinst. Över 1,2 miljoner människor är hemlösa eller är beroende av nödbostäder varje natt i hela EU, och det är obestridligt att det brådskar med att agera. Jag lovordar kommissionsledamot Jorgensens löfte om en robust europeisk plan för överkomliga bostäder. EU kan dock inte uppnå detta på egen hand. Städerna och regionerna måste vara integrerade partner redan från början. För att verkligen ta itu med denna kris bör EU också bredda sin definition av överkomliga bostäder och främja offentliga investeringar, särskilt genom att reformera politiken för statligt stöd.” 

Dan Jørgensen,kommissionsledamot med ansvar för energi och bostäder: ”XXX”. 

Jaume Collboni Cuadrado (ES–PES), borgmästare i Barcelona och ReK:s föredragande för yttrandet ”Städernas och regionernas roll i EU:s plan för bostäder till överkomliga priser”:  ”Det handlar inte om vad städer och regioner kan göra på egen hand för att lösa bostadskrisen. Vi leder redan anklagelsen. Frågan är: Hur kan EU stödja oss? Vi behöver mer än bara en verktygslåda och utbyte av god praxis. Vi behöver omdanande ändringar av EU-lagstiftningen för att ge incitament till bostadsinvesteringar och ökad EU-finansiering för att säkerställa att offentliga myndigheter kan säkra långsiktigt överkomliga bostäder för alla.” 

Läs mer: 

Europeiska regionkommittén håller för närvarande på att utarbeta ett yttrande på eget initiativ för att bidra till de interinstitutionella diskussionerna om utformningen och omfattningen av EU:s framtida plan för överkomliga bostäder, under ledning av Jaume Collboni Cuadrado (ES–PES), borgmästare i Barcelona. Föredragandens utkast till yttrande kommer att diskuteras med COTER-utskottets medlemmar vid COTER-utskottets sammanträde den 13 mars och planeras antas vid ReK:s plenarsession den 14–15 maj. 

I Europeiska kommissionens politiska riktlinjer för den nuvarande mandatperioden tillkännagavs att kommissionen, som svar på den bostadskris som för närvarande påverkar alla medlemsstater, kommer att lägga fram EU:sförsta plan för överkomliga bostädernågonsini början av den nya mandatperioden. Den framtida europeiska planen för överkomliga bostäder förväntas omfatta flera huvudpelare, bland annat en översyn av den nuvarande ramen för statligt stöd till subventionerat boende, en betydande ökning av potentialen att investera i bostäder inom ramen för sammanhållningspolitiken och en alleuropeisk plattform för bostadsinvesteringar i samarbete med EIB. 

I anslutning till ReK:s plenarsession den 20 februari anordnade ReK:s föredragande Collboni ett initiativ om europeiska borgmästare för bostäder för att uppmana EU att ta itu med bostadskrisen ytterligare. Bland deltagarna fanns borgmästarna i Paris, Warszawa, Budapest, Amsterdam, Aten, Leipzig, Gent, Rom och Bologna.

Kontaktperson: 

Theresa Sostmann (författare) 

Tfn: +32475999415

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu   (på engelska)