Crise da habitação: Os fundos da UE devem apoiar a construção de novas unidades de habitação social, para além das renovações

Num debate com o comissário Jørgensen, os dirigentes locais apelam a uma abordagem europeia mais ampla da habitação a preços acessíveis, a fim de impulsionar o investimento público  

No momento em que a Comissão Europeia se prepara para apresentar o seu Plano Europeu de Habitação a Preços Acessíveis, os membros do Comité das Regiões (CR) apelaram a uma resposta mais sólida e coordenada da UE à escalada da crise da habitação na Europa, num debate com Dan Jørgensen, comissário responsável pela Energia e Habitação, em 20 de fevereiro. Apelaram a um aumento substancial do investimento em habitação social e a preços acessíveis, salientando que o financiamento através do Quadro Financeiro Plurianual (QFP) e de outros fundos da UE é necessário para fazer face a esta crise. 

A Europa enfrenta uma grave crise habitacional, com mais de 10,6 % dos residentes urbanos e cerca de 6,2 % dos residentes rurais a debater-se com custos de habitação excessivos e mais de 1,2 milhões de pessoas sem-abrigo. A resolução desta questão exige uma ação urgente e um aumento substancial do investimento em habitação social e a preços acessíveis, estimado em 270 mil milhões de euros por ano. 

Durante o debate, os membros do CR salientaram que a garantia de um financiamento adequado através do Quadro Financeiro Plurianual (QFP) e de outros mecanismos da UE será essencial para enfrentar este desafio de forma eficaz. A habitação deve tornar-se uma prioridade estratégica no próximo QFP, com fluxos de financiamento específicos, empréstimos e uma combinação de investimentos públicos e privados. Os membros exigiram igualmente que a UE propusesse uma abordagem ampla e à escala da UE para a habitação a preços acessíveis, que deveria refletir-se na atual reforma do regulamento relativo aos auxílios estatais no domínio da habitação e conduzir à revisão da Decisão SIEG de 2012. Esta decisão é fundamental para desencadear investimentos públicos a favor da habitação no futuro. São igualmente necessários recursos e instrumentos de financiamento adicionais para ajudar a fazer face à crise e assegurar um melhor acesso a um acesso equitativo à habitação em toda a UE. Salientaram ainda a importância de permitir investimentos na construção de novas unidades de habitação social e a preços acessíveis, para além das renovações para melhorar a eficiência energética no âmbito da política de coesão e de outros instrumentos de financiamento pertinentes da UE.  Recordando que a reprogramação dos fundos de coesão existentes antes de 2027 implicará inevitavelmente a transferência de fundos de outros objetivos de desenvolvimento regional, os membros salientaram a importância de fundos e fluxos de financiamento adicionais da UE para apoiar as prioridades alargadas da UE em matéria de habitação. 

O debate salientou igualmente o papel crucial dos órgãos de poder local e regional na garantia do acesso a habitação sustentável e a preços acessíveis. Uma vez que são responsáveis pelo planeamento urbano, pela utilização dos solos, pela regulamentação em matéria de construção e pelos serviços públicos essenciais, os órgãos de poder local e regional estão na vanguarda da resposta à crise da habitação. Os dirigenteslocais salientaram que a participação dos órgãos de poder local e regional é essencial para integrar os projetos de habitação em estratégias de desenvolvimento urbano mais amplas, incluindo as infraestruturas públicas. Os membrosdo CR reafirmaram a importância de uma abordagem de «subsidiariedade ativa», assegurando que as ações a nível da UE complementam e apoiam os esforços nacionais, regionais e locais, em vez de imporem uma solução única. Para o efeito, os membros do CR salientaram que o Plano Europeu de Habitação a Preços Acessíveis deve ser concebido em estreita consulta com os órgãos de poder local e regional, assegurando a plena integração das perspetivas locais e regionais. 

Citações: 

Kata Tüttő (HU-PSE), presidente do Comité das Regiões Europeu: «Ahabitação é um direito humano fundamental e não uma mercadoria para fins lucrativos. Com mais de 1,2 milhões de pessoas sem-abrigo ou dependentes de abrigos de emergência todas as noites em toda a UE, a urgência de agir é inegável. Congratulo-me com a promessa do Comissário Jorgensen de um sólido Plano Europeu de Habitação a Preços Acessíveis. No entanto, a UE não pode alcançar este objetivo sozinha; os municípios e as regiões devem ser parceiros integrais desde o início. Para enfrentar verdadeiramente esta crise, a UE deve também alargar a sua definição de habitação a preços acessíveis e promover os investimentos públicos, nomeadamente através da reforma das políticas em matéria de auxílios estatais.» 

Dan Jørgensen,Comissário responsável pela Energia e Habitação: “XXX”. 

Jaume Collboni Cuadrado (ES-PSE), presidente do município de Barcelona e relator do Parecer do CR – O papel dos municípios e das regiões no Plano de Habitação a Preços Acessíveis da UE:  «Não se trata do que os municípios e as regiões podem fazer sozinhos para resolver a crise da habitação; Já estamos a liderar a carga. A questão é a seguinte: como pode a UE apoiar-nos? Precisamos de mais do que apenas um conjunto de instrumentos e intercâmbios de boas práticas. Precisamos de alterações transformadoras à legislação europeia para incentivar os investimentos na habitação e de aumentar o financiamento da UE, a fim de garantir que as autoridades públicas possam garantir habitação a preços acessíveis a longo prazo para todos.» 

Mais informações: 

O Comité das Regiões Europeu está atualmente a elaborar um parecer de iniciativa para contribuir para os debates interinstitucionais sobre a forma e o âmbito do futuro Plano de Habitação a Preços Acessíveis da UE, sob a responsabilidade de Jaume Collboni Cuadrado (ES-PSE), presidente do município de Barcelona. O projeto de parecer do relator será debatido com os membros da Comissão COTER na sua reuniãode 13 de março e deverá ser adotado na reunião plenária do CR de 14 e 15 de maio. 

As orientações políticas da Comissão Europeia para o atual mandato anunciaram que, em resposta à crise da habitação que afeta atualmente todos os Estados-Membros, a Comissão Europeia apresentará o primeiro «Planode Habitação a PreçosAcessíveis da UE»no início do novo mandato. O futuro Plano Europeu de Habitação a Preços Acessíveis deverá incluir vários pilares fundamentais, incluindo uma revisão do atual quadro dos auxílios estatais à habitação social, um aumento significativo do potencial de investimento em habitação no âmbito da política de coesão e uma plataforma pan-europeia de investimento em habitação, em cooperação com o BEI. 

À margem da reunião plenária do CR de 20 de fevereiro, o relator do CR, Collboni, organizou uma iniciativa intitulada «Autarcas europeus de habitação» para instar a UE a continuar a fazer face à crise da habitação. Entre os participantes estiveram os presidentes dos municípios de Paris, Varsóvia, Budapeste, Amesterdão, Atenas, Leipzig, Gante, Roma e Bolonha.

Contacto: 

Theresa Sostmann (futebolista) 

Tel.: +32475999415

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu   (em inglês)