Asuntokriisi: EU:n varoilla on tuettava perusparannusten lisäksi uusien sosiaalisten asuntojen rakentamista

Paikallispäättäjät vaativat komission jäsenen Jørgensenin kanssa käydyssä keskustelussa kohtuuhintaista asumista koskevaa laajempaa eurooppalaista lähestymistapaa julkisten investointien lisäämiseksi.  

Euroopan komission valmistellessa kohtuuhintaista asumista koskevan eurooppalaisen suunnitelmansa julkistamista alueiden komitean (AK) jäsenet kehottivat 20. helmikuuta energia- ja asuntoasioista vastaavan komission jäsenen Dan Jørgensenin kanssa käydyssä keskustelussa EU:ta reagoimaan entistä vahvemmin ja koordinoidummin Euroopan pahenevaan asuntokriisiin. He kehottivat lisäämään merkittävästi investointeja sosiaaliseen ja kohtuuhintaiseen asumiseen ja korostivat, että kriisin ratkaisemiseksi tarvitaan rahoitusta monivuotisesta rahoituskehyksestä ja muista EU:n rahastoista. 

Euroopassa on vakava asuntokriisi, jossa yli 10,6 prosenttia kaupunkilaisista ja noin 6,2 prosenttia maaseudun asukkaista kamppailee kohtuuttomien asumiskustannusten kanssa ja yli 1,2 miljoonaa ihmistä kärsii asunnottomuudesta. Tämän ongelman ratkaiseminen edellyttää kiireellisiä toimia ja huomattavaa lisäystä sosiaaliseen ja kohtuuhintaiseen asumiseen tehtäviin investointeihin, joiden määräksi arvioidaan 270 miljardia euroa vuodessa. 

Keskustelunaikana AK:n jäsenet korostivat, että riittävän rahoituksen varmistaminen monivuotisen rahoituskehyksen ja muiden EU:n mekanismien kautta on olennaisen tärkeää, jotta tähän haasteeseen voidaan vastata tehokkaasti. Asumisesta on tultava strateginen painopiste seuraavassa monivuotisessa rahoituskehyksessä, ja siihen on osoitettava erityisiä rahoitusvirtoja, lainoja sekä julkisten ja yksityisten investointien yhdistelmää. Jäsenet edellyttivät myös,että EU ehdottaa kohtuuhintaiseen asumiseen laajaa EU:n laajuista lähestymistapaa,joka olisi otettava huomioon asumista koskevan valtiontukiasetuksen meneillään olevassa uudistuksessa ja jonka olisi johdettava yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvistä palveluista vuonna 2012 tehdyn päätöksen tarkistamiseen. Tämä päätös on ratkaisevan tärkeä, jotta tulevaisuudessa saadaan liikkeelle julkisia investointeja asuntojen hyväksi. Lisäresursseja ja -välineitä tarvitaan myös kriisin ratkaisemiseksi ja yhdenvertaisten asuntojen saatavuuden parantamiseksi kaikkialla EU:ssa. Lisäksi he korostivat, että on tärkeää mahdollistaa investoinnit uusien sosiaalisten ja kohtuuhintaisten asuntojen rakentamiseen koheesiopolitiikan ja muiden asiaankuuluvien EU:n rahoitusvälineiden mukaisten energiatehokkuutta parantavien peruskorjausten lisäksi.  Jäsenet muistuttivat, että nykyisten koheesiorahastojen uudelleenohjelmointi ennen vuotta 2027 merkitsee väistämättä varojen siirtämistä pois muista aluekehitystavoitteista, ja korostivat EU:n lisärahoituksen ja rahoitusvirtojen merkitystä EU:n laajennettujen asumista koskevien painopisteiden tukemisessa. 

Keskustelussa korostettiin myös paikallis- ja alueviranomaisten ratkaisevaa roolia kohtuuhintaisten ja kestävien asuntojen saatavuuden varmistamisessa. Koska paikallis- ja alueviranomaiset vastaavat kaupunkisuunnittelusta, maankäytöstä, rakennusmääräyksistä ja keskeisistä julkisista palveluista, ne ovat eturintamassa puuttumassa asuntokriisiin. Paikallispäättäjät korostivat, että paikallis- ja alueviranomaisten osallistuminen on olennaisen tärkeää, jotta asuntohankkeet voidaan sisällyttää laajempiin kaupunkikehitysstrategioihin, julkinen infrastruktuuri mukaan luettuna. AK:n jäsenet vahvistivat, että toissijaisuusperiaatteen aktiivinen toteuttaminen on tärkeää sen varmistamiseksi, että EU:n tason toimet täydentävät ja tukevat kansallisia, alueellisia ja paikallisia toimia sen sijaan, että edellytettäisiin yhtä kaikille sopivaa ratkaisua. Tätä varten AK:n jäsenet korostivat, että eurooppalainen kohtuuhintaista asumista koskeva suunnitelma on laadittava tiiviissä yhteistyössä paikallis- ja alueviranomaisten kanssa, jotta varmistetaan paikallisten ja alueellisten näkökulmien täysimääräinen huomioon ottaminen. 

Lainaukset: 

Kata Tüttő (HU, PES), Euroopan alueiden komitean puheenjohtaja: ”Asuminenon perusihmisoikeus, ei voittoa tavoitteleva hyödyke. Koska yli 1,2 miljoonaa ihmistä eri puolilla EU:ta kärsii asunnottomuudesta tai turvautuu öisin hätämajoitukseen, toimien kiireellisyys on kiistaton. Kiitän komission jäsen Jorgensenia vahvasta eurooppalaisesta kohtuuhintaista asumista koskevasta suunnitelmasta. EU ei kuitenkaan voi saavuttaa tätä yksin. Kuntien ja alueiden on oltava alusta alkaen erottamattomia kumppaneita. Jotta kriisiin voitaisiin todella puuttua, EU:n olisi myös laajennettava kohtuuhintaisen asumisen määritelmäänsä ja edistettävä julkisia investointeja erityisesti uudistamalla valtiontukipolitiikkaa.” 

Energia-ja asuntoasioistavastaava komission jäsen Dan Jørgensen: ”XXX”. 

Jaume Collboni Cuadrado (ES, PES), Barcelonan kaupunginjohtaja ja aihetta ”Kuntien ja alueiden rooli EU:n kohtuuhintaisen asumisen suunnitelmassa” käsittelevän AK:n lausunnon esittelijä:  ”Ei ole kyse siitä, mitä kunnat ja alueet voivat tehdä yksin asuntokriisin ratkaisemiseksi. Johdamme jo hyökkäystä. Kysymys kuuluu: Miten EU voi tukea meitä? Tarvitsemme muutakin kuin välineistön ja hyvien käytäntöjen vaihdon. Tarvitsemme muutosvoimaisia muutoksia EU:n lainsäädäntöön, jotta voidaan kannustaa asuntoinvestointeihin ja lisätä EU:n rahoitusta sen varmistamiseksi, että viranomaiset voivat turvata kohtuuhintaisen asumisen pitkällä aikavälillä kaikille.” 

Lisätietoja: 

Euroopan alueiden komitea laatii parhaillaan oma-aloitteista lausuntoa, jota hyödynnetään toimielinten välisissä keskusteluissa EU:n tulevan kohtuuhintaista asumista koskevan suunnitelman muodosta ja laajuudesta. Lausunnon esittelijänä toimii Barcelonan kaupunginjohtajaJaume Collboni Cuadrado (ES, PES). Esittelijän lausuntoluonnoksesta keskustellaan COTER-valiokunnan jäsenten kanssa 13. maaliskuuta pidettävässä COTER-valiokunnankokouksessa, ja se on määrä hyväksyä AK:n täysistunnossa 14.–15. toukokuuta. 

Nykyistä toimikautta koskevissa Euroopan komission poliittisissa suuntaviivoissa ilmoitettiin, että vastauksena kaikkiin jäsenvaltioihin tällä hetkellä vaikuttavaan asuntokriisiin Euroopan komissio esittää kaikkien aikojen ensimmäisen kohtuuhintaistaasumista koskevan EU:n suunnitelmanuuden toimikaudenalkupuolella. Tulevan kohtuuhintaista asumista koskevan eurooppalaisen suunnitelman odotetaan koostuvan useista keskeisistä pilareista, kuten sosiaalista asuntotuotantoa koskevien nykyisten valtiontukipuitteiden tarkistamisesta, asuntoinvestointimahdollisuuksien merkittävästä lisäämisestä koheesiopolitiikan puitteissa ja yleiseurooppalaisesta asuntoinvestointijärjestelystä yhteistyössä EIP:n kanssa. 

AK:n20. helmikuuta pitämän täysistunnon yhteydessä AK:n esittelijä Collboni järjesti aloitteen ”Euroopan kaupunginjohtajat asumisen puolesta” kehottaakseen EU:ta puuttumaan edelleen asuntokriisiin. Osallistujia olivat muun muassa Pariisin, Varsovan, Budapestin, Amsterdamin, Ateenan, Leipzigin, Gentin, Rooman ja Bolognan kaupunginjohtajat.

Yhteydenotot: 

Theresa Sostmann (s. 

Puhelin: +32475999415

Theresa.Sostmann@cor.europa.eu