1000 dagen oorlog: De steun van steden en regio’s voor Oekraïne is onwrikbaar

Het Europees Comité van de Regio's (CvdR) viert de duizendste dag sinds de grootschalige Russische invasie van Oekraïne metsteunbetuigingen aan Oekraïense gemeenschappen en een veroordeling van de Russische "aanvalsoorlog".

Vasco Alves Cordeiro,voorzitter van het Europees Comité van de Regio’s, bracht hulde aan de moed en het verzet van het Oekraïense volk en de lokale en regionale overheden, die hij beschreef als “een belangrijke bron van de opmerkelijke veerkracht van het land”. Hij riep Rusland ook op om lokale en regionale functionarissen in gevangenschap vrij te laten.

De leiders van Kiev, de regio Charkov en de nu bezette stad Marioepol zeiden dat de 1000 dagen van het conflict werden gekenmerkt door "heldhaftig verzet" en "voortdurende waarschuwingen, pijn en verliezen" – in de woorden van Tetiana Yehorova- Lutsenko, hijad van de regionale raad van Charkov – een "veerkrachten inzet voor de beginselen van democratie"van de kant van lokale en regionale overheden,zoals Vitaliy Klitschko,burgemeester van Kiev, verklaarde.  

De mijlpaalvan 1 000 dagen kwamtwee dagenvoor een bijeenkomst van de leiders van de Europese Alliantie van steden en regio’s voor de wederopbouw van Oekraïne, waarop het Europees Comité van de Regio’s, vertegenwoordigers van steden, regio’s en territoriale verenigingen uit Oekraïne en de EU en gelijkgestemde partnersde huidige uitdagingen voor Oekraïne zullen bespreken. Tijdens de vergadering zullen ook de prioriteiten worden besproken met het oog op de volgende conferentie over het herstel vanOekraïne (URC), die in juli 2025 in Rome zal worden gehouden, en zal een bijbehorendeverklaringworden bekrachtigd. Davide La Cecilia,speciaal gezant van Italië voor de wederopbouw van Oekraïne, zal de bijeenkomst toespreken, die op 21 november in Brussel zal plaatsvinden.

De alliantiestreeft ernaar  ervoor te zorgen dat het wederopbouwproces van Oekraïne inclusief, transparant en lokaal gestuurd is ende lokale en regionale dimensie van de inspanningen van Oekraïne op het gebied van herstel en wederopbouwte versterken. Om ervoor te zorgen dat de lokale en regionale overheden in Oekraïne over voldoende capaciteit en middelen beschikken, dringt de alliantie aan op duidelijkere financieringsmechanismen, financiële steun op maat en samenwerkingskaders. De alliantie pleit ook voor financiële steun van de EU op lange termijn voor partnerschappen en projecten waarbij subnationale overheden van de EU en Oekraïne worden gekoppeld.

Op 20 november zal voorzitterCordeiro tijdens de zitting   van hetCvdRin een debat ter gelegenheid van de 30e verjaardagvan het CvdR benadrukken datde steun aan de Oekraïense lokale en regionale overheden tijdens het proces vanwederopbouw en toetreding tot de EUmoet worden voortgezet.

Afzonderlijk zullen CvdR-leden op 20 novemberopverzoekvan een Nederlands lid,Rob Jonkman (NL/EVP), een concreet voorbeeld vandringende steunvoor gemeenten in Oekraïnebespreken.    

Citaten: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), voorzitter van het Europees Comité van de Regio’s: "1000 dagen na het begin van de ongerechtvaardigde en illegale Russische grootschalige agressie tegen Oekraïne brengen wij hulde aan de bewonderenswaardige moed en het verzet van het Oekraïense volk. Vandaag, zoals elke dag sinds het begin van de oorlog, uiten wij onze krachtige veroordeling van de Russische aanvalsoorlog en betuigen wij onze oprechte deelneming en solidariteit aan de slachtoffers en hun families, en aan alle Oekraïners die dagen en nachten van aanvallen op hun huizen, ziekenhuizen,scholen en energie-infrastructuurhebben doorstaan. Rusland moet lokale en regionale functionarissen in gevangenschap vrijlaten, zonder verdere vertraging. Lokale en regionale overheden zijn een belangrijke bron van de opmerkelijke veerkracht van het land geweest en blijven in de frontlinie staan door essentiële diensten aan hun mensen te verlenen en te zorgen voor de verstrekking van levensreddende hulp. Wij zullen Oekraïne blijven steunen om de ontberingen van de komende winter het hoofd te bieden. Vandaag de dag, zoalselke dag, mogen we nooit vergeten dat deze strijd ook van ons is. Wat er ook voor nodig is, zolang het duurt, staan we achter Oekraïne.  

• Vitaly Klitschko, voorzitter van de Vereniging van Oekraïense steden, burgemeester van Kiev en erelid van het CvdR: "Oekraïenslokaal zelfbestuur demonstreert zijn veerkracht en inzet voor de beginselen van democratie ondanks Russische agressie en interne druk. We restaureren verwoeste huizen, bouwen woningen voor intern ontheemden, verlenen diensten aan bewoners en helpen militaire eenheden. Onze strijd wordt versterkt door te weten dat we niet alleen zijn — democratische landen in Europa en over de hele wereld staan achter ons. Daarzijn we heel dankbaar voor. We hebben vertrouwen in onze gemeenschappelijke overwinning, dus bereiden we ons voor op de wederopbouw en het herstel van ons land. Het concept voor het herstel van lokale autonomie in Oekraïne is ontwikkeld door de Vereniging van Oekraïense steden in samenwerking met internationale partners, waaronder de Europese Alliantie van steden en regio’s voor de wederopbouw van Oekraïne. Het concept definieert wat er moet worden gedaan om het Europees Handvest inzake lokaal zelfbestuur in Oekraïne ten uitvoer te leggen en moet op staatsniveau worden uitgevoerd. Dit zal een duidelijk actieplan opleveren, de middelen aantrekkendie nodig zijn om gemeenten weer op te bouwen en de decentralisatiehervorming voort te zetten. We moeten niet alleen alles wat is vernietigd opnieuw opbouwen, maar we moeten ook wetgevende en transparante mechanismen creëren voor goed bestuur op alle niveaus, met een effectieve verdeling van bevoegdheden, gewaarborgd door financiën en een grotere betrokkenheid van burgers bij het bestuur. Oekraïners moeten bereid zijn terug te keren naar het democratische Oekraïne, waar ze grote kansen en vooruitzichten zullen vinden." 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,hoofd van de regionale raad van Kharkiv en voorzitter van de Oekraïense vereniging van districts- en regionale raden: "Sindsde lancering van de grootschalige Russischeinvasie in Oekraïne vechten we duizend dagen en nachten tegen de agressor en staan we voor de soevereiniteit en het recht van ons land om te leven. Het zijn duizend dagen van heldhaftig verzet, van strijd voor de vrijheid en onafhankelijkheid van Oekraïne, van steun en onoverwinnelijkheid, van woede en overwinningen. Ondanks ernstige schade, dagelijkse beschietingen, voortdurende waarschuwingen, pijn en verliezenheeft het Oekraïense volk standgehouden en het bestaansrecht van Oekraïne beschermd, en niet alleen dat: wij hebben de rust en de vrede voor heel Europa bewaakt en de Europese waarden en een vreedzame toekomst beschermd. De standvastige steun van de internationale gemeenschap en alle democratische landen is de sleutel om voor eensen voor altijd een einde te maken aan deze oorlog,om de overwinning van Oekraïne en een rechtvaardige vredete bereiken!  

• Vadym Boichenko, voorzitter van de afdeling Ontwikkeling van leegstaande en tijdelijk bezette gemeenten van de Vereniging van Oekraïense steden, en burgemeester van Marioepol: "1000dagen geleden lanceerde Rusland een grootschalige invasie van Oekraïne. Voor Marioepol werd deze dagen een symbool van veerkracht, strijd en echte tragedie. Het Mariupol Drama Theatre is voor altijd de wereldgeschiedenis ingegaan als een voorbeeld van een gruwelijke oorlogsmisdaad, en Azovstal, dankzij de verdedigers van de stad, wordt geassocieerd met de echte onoverwinnelijke Oekraïense geest. Onze stad, die vreselijke verwoestingen en verliezen leed, hield 86 dagen lang de verdediging,waardoor het leger tijd kreeg om zich voor te bereiden op felle gevechten, werd een voorbeeld van de moed van haar gemeenschap, die ondanks de bezetting een geest van eenheid en verlangen blijft behouden om naar huis terug te keren. De I'Mariupol support centres, die we in 21 steden in Oekraïne hebben opgericht,hebben de inwoners vanMarioepol verenigd en dankzij de steun van de internationale gemeenschapzijn we erin geslaagd het belangrijkste te doen – onze gemeenschap in evacuatie te houden en mensen te helpen weer tot leven te komen. Oekraïne moet zijn territoriale integriteit herstellen, mensen naar huis brengen en zijn steden herbouwen. Marioepol, als symbool van veerkracht, moet een van de stralende voorbeelden van herstel en bijstandworden. Dit is zowel een kwestie van rechtvaardigheid als van de capaciteitvan Oekraïne en onze internationale partners, met wie we strijden voor vrijheid en democratie. Ons gemeenschappelijk doel is de oorlog te winnen, Oekraïners te beschermen, al onze verdedigers uit gevangenschap terug te halen en gerechtigheid voor iedereen te herstellen.  Ik dank alle Europese partners die al helpen en vraag hen niet te stoppen en Rusland ter verantwoording te roepen voor alle misdaden die tegen ons land en ons volk zijn gepleegd. Alleen samen kunnen we gerechtigheid winnen en herstellen, zowel voor Marioepol als voor heel Oekraïne.  

Achtergrondinformatie: 

• Volgens de Vereniging van Oekraïense steden worden momenteel zeven burgemeesters in Russische gevangenschap vastgehouden: Oleksandr Babych, burgemeester van Hola Prystan; Serhii Khilchenko,burgemeester van Khrestivka; Ihol Kolykhaiev,burgemeester van Cherson; Dmytro Liakhno,burgemeester van Hornostaivka; Yevhenii Matvieiev,burgemeester van Dniprorudne; Olena Peleshock,burgemeester van Zelenyi Pid; en Oleksandr Shmyhol,burgemeester van Vilhivka. 

• De Europese Alliantie van steden en regio’s voor de wederopbouw van Oekraïne is injuni 2022opgericht en brengtvertegenwoordigers van territoriale verenigingen uit Oekraïne en de Europese Unie, het Europees Comité van de Regio’s, het Congres van de Raad van Europa, individuele steden en regio’s, internationale financiële instellingen en een reeks andere partners samen. Het CvdR fungeert als secretariaat van de Alliantie. 

• Leden van de Europese Alliantie van steden en regio’s voor de wederopbouw van Oekraïne zullen op 21 november in Brussel bijeenkomen, kort na de volgende zitting van het Europees Comité van de Regio’s. De vergadering zal worden gewebstreamd. 

• Het Europees Comité van de Regio’s werkt ook samen met Oekraïense regio’s en gemeenten via een werkgroep Oekraïne, een politiek orgaan– momenteel voorgezetendoorAleksandra Dulkiewicz (PL/EVP), burgemeester van Gdansk– dat toezicht houdt op de ontwikkelingen in Oekraïne, met bijzondere aandacht voor decentralisatiehervorming, capaciteitsopbouw voor lokale en regionale overheden en de aanpassing aan het EU-acquis inzake regionaal beleid.