1.000 días de guerra a gran escala: El apoyo de las ciudades y regiones a Ucrania es inquebrantable

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) celebra el milésimo día desde la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia con declaraciones de apoyo alas comunidadesucranianas y condena de la «guerrade agresión»deRusia.

Vasco Alves Cordeiro,presidente del Comité Europeo de las Regiones, rindió homenaje al valor y la resistencia del pueblo ucraniano y a los entes locales y regionales, que calificó de «una fuente importante de la notable resiliencia del país». También pidió a Rusia que libere a los funcionarios locales y regionales detenidos en cautiverio.

Los dirigentes de Kiev, la región de Kharkiv y la ciudad ahora ocupada de Mariupol dijeron que los mil días del conflicto se habían caracterizado por una «resistencia heroica» y «alertas, dolor y pérdidas continuos», en palabras de Tetiana Yehorova-Lutsenko, addel Consejo Regional de Kharkiv- una«resilienciay compromiso con los principios de la democracia»por parte de las administraciones locales y regionales,como declaróVitaliy Klitschko,alcalde de Kiev.  

El hito de los mil días se produjo dos díasantes de unareunión de los dirigentes de la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania, en la que el Comité Europeo de las Regiones, representantes de ciudades, regiones y asociaciones territoriales de Ucrania y de la UE y socios afines analizarán los retos actualesa los que se enfrenta Ucrania. La reunión también abordará las prioridades con vistas a la próxima Conferencia deRecuperación de Ucrania, que se celebrará en Roma en julio de 2025, y refrendará unadeclaraciónal respecto. Davide La Cecilia,enviado especial de Italia para la reconstrucción de Ucrania, intervendrá en la reunión, que se celebrará en Bruselas el 21 de noviembre.

La Alianza pretende  garantizar queelproceso de reconstrucción de Ucrania sea inclusivo, transparente e impulsado a nivel local y reforzar la dimensión local y regional de los esfuerzos de recuperación y reconstrucción de Ucrania. Para garantizar que los entes locales y regionales de Ucrania dispongan de capacidad y recursos suficientes, la Alianza está presionando para que se establezcan mecanismos de financiación más claros, apoyo financiero adaptado y marcos de colaboración. La Alianza también aboga por el apoyo financiero a largo plazo de la UE para asociaciones y proyectos que emparejen a las administraciones subnacionales de la UE y Ucrania.

El 20 de noviembre, durante el pleno  del CDR en un debate para conmemorar eltrigésimo aniversario del CDR, el presidenteCordeiro destacarála necesidad deseguir apoyandoa los entes locales y regionales ucranianos durante el proceso dereconstrucción y adhesión de Ucraniaa la UE.

Por otra parte, los miembros del CDR debatirán el 20 de noviembre un ejemplo concreto de apoyo a los municipios de Ucrania, a petición de un miembro neerlandés,Rob Jonkman (NL/PPE).  

Citas: 

• Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), presidente del Comité Europeo de las Regiones: «1000 días después del inicio de la injustificable e ilegal agresión rusa a gran escala contra Ucrania, rendimos homenaje al admirable coraje y resistencia del pueblo ucraniano. Hoy, como todos los días desde el inicio de la guerra, expresamos nuestra firme condena de la guerra de agresión de Rusia y expresamos nuestras sinceras condolencias y solidaridad a las víctimas y sus familias, y a todos los ucranianos que han resistido días y noches de ataques contra sus hogares, hospitales, escuelas e infraestructuras energéticas. Rusia debe liberar a los funcionarios locales y regionales detenidos en cautiverio, sin más demora. Losentes locales y regionales han sido una fuente importante de la notable resiliencia del país y siguen estando en primera línea, prestando servicios clave a su población y garantizando la prestación de ayuda vital. Seguiremos apoyando a Ucrania para que haga frente a las dificultades del próximo invierno. Hoy, como todos los días, nunca debemos olvidar que esta lucha también es nuestra. Lo que sea necesario, el tiempo que sea necesario, estamos con Ucrania".  

• Vitaly Klitschko,presidente de la Asociación de Ciudades Ucranianas, alcalde de Kiev y miembro honorario del CDR: «Elautogobierno local ucraniano está demostrandosuresiliencia y su compromiso con los principios de la democracia a pesar de la agresión y la presión interna rusas. Restauramos casas destruidas, construimos viviendas para desplazados internos, prestamos servicios a los residentes y ayudamos a las unidades militares. Nuestra lucha se ve reforzada al saber que no estamos solos: los países democráticos de Europa y de todo el mundo nos apoyan. Por eso, estamos muy agradecidos". Confiamos en nuestra victoria común, por lo que nos estamos preparando para reconstruir y restaurar nuestro país. El Concepto para la Recuperación de la Autonomía Local en Ucrania fue desarrollado por la Asociación de Ciudades Ucranianas en cooperación con socios internacionales, incluida la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania. El Concepto define lo que debe hacerse para implementar la Carta Europea de Autonomía Local en Ucrania y debe implementarse a nivel estatal. Esto proporcionará un plan de acción claro, atraerá los recursos necesarios para reconstruir los municipios y continuará la reforma de la descentralización. No solo debemos reconstruir todo lo que ha sido destruido, sino que también debemos crear mecanismos legislativos y transparentes para la buena gobernanza a todos los niveles, con una distribución efectiva de poderes, garantizada por las finanzas y una mayor participación ciudadana en la gobernanza. Los ucranianos deben estar dispuestos a regresar a la Ucrania democrática, donde encontrarán grandes oportunidades y perspectivas". 

• Tetiana Yehorova-Lutsenko,jefa del Consejo Regional de Járkov y presidenta de la Asociación Ucraniana de Consejos Regionales y de Distrito: «Durante mil días y noches desde el lanzamiento de la invasión estadounidense Ra gran escala en Ucrania, hemos estado luchando contra el agresor y defendiendo la soberanía y el derecho a la vida de nuestro país. Son mil días de resistencia heroica, de lucha por lalibertad y la independencia de Ucrania, de apoyo e invencibilidad, de rabia y victorias. A pesar de los graves daños, los bombardeos diarios, las alertas continuas, el dolor y las pérdidas, el pueblo ucranianose ha mantenido firme, protegiendo el derecho de Ucrania a existir y no solo eso: Hemos estado protegiendo la calma y la paz para toda Europa, protegiendo los valores europeos y un futuropacífico. ¡El firme apoyo de la comunidad internacional y de todos los países democráticos es la clave para poner fin a esta guerrade una vez por todas,para lograr la victoria de Ucrania y una paz justa!". 

• Vadym Boichenko,presidente de la Sección de Desarrollo de los Municipios Desocupados y Ocupados Temporalmente de la Asociación de Ciudades Ucranianas, y alcalde de Mariupol: «Hace1000días, Rusia lanzó una invasión a gran escala de Ucrania. Para Mariupol, estos días se convirtieron en un símbolo de resiliencia, lucha y verdadera tragedia. El Teatro Dramático Mariupol siempre ha pasado a la historia mundial como un ejemplo de un horrible crimen de guerra, y Azovstal, gracias a los defensores de la ciudad, se asocia con el verdadero espíritu ucraniano no conquistado. Nuestra ciudad, que sufrió una terrible destrucción y pérdidas, mantuvo la defensa durante 86 días, dando tiempo a los militares para prepararse para feroces batallas, se convirtió en un ejemplo del coraje de su comunidad, que, a pesar de la ocupación, continúa manteniendo un espíritu de unidad y deseo de regresar a casa. El centrode apoyo de I'Mariupol,que hemos establecido en 21 ciudades de Ucrania,ha unido a los residentes de Mariupol y,gracias al apoyo de la comunidad internacional, hemos logrado hacer lo más importante: mantener a nuestra comunidad en evacuación y ayudar a las personas a volver a la vida. Ucrania debe restaurar su integridad territorial, traer a la gente a casa y reconstruir sus ciudades. Mariupol, como símbolo de resiliencia, debe convertirse en uno de los ejemplos brillantes de recuperación y asistencia. Se trata tanto de la justicia como de la capacidad de Ucrania y de nuestros socios internacionales, con los que luchamos por la libertad y la democracia. Nuestro objetivo común es ganar la guerra, proteger a los ucranianos, traer de vuelta a todos nuestros defensores del cautiverio y restaurar la justicia para todos.  Doy las gracias a todos los socios europeos que ya están ayudando y les pido que no se detengan y que responsabilicen a Rusia por todos los crímenes cometidos contra nuestro país y nuestro pueblo. Solo juntos podemos ganar y restaurar la justicia tanto para Mariupol como para toda Ucrania".  

Información de referencia: 

• Según la Asociación de Ciudades Ucranianas, siete alcaldes están actualmente detenidos en cautiverio ruso: Oleksandr Babych, alcalde de Hola Prystan; Serhii Khilchenko, alcalde de Khrestivka; Ihol Kolykhaiev,alcalde de Jersón; Dmytro Liakhno,alcalde de Hornostaivka; Yevhenii Matvieiev,alcalde de Dniprorudne; Olena Peleshock,alcaldesa de Zelenyi Pid; y Oleksandr Shmyhol,alcalde de Vilhivka. 

• La Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania se creó en junio de 2022 y reúne a representantes de asociaciones territoriales de Ucrania y la Unión Europea, el Comité Europeo de las Regiones, el Congreso del Consejo de Europa, ciudades y regiones individuales,institucionesfinancieras internacionales y una serie de otros socios. El CDR actúa como secretaría de la Alianza. 

• Los miembros de la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania se reunirán en Bruselas el 21 de noviembre, poco después del próximo pleno del Comité Europeo de las Regiones. La reunión seretransmitirá por internet. 

• El Comité Europeo de las Regiones también colabora con las regiones y municipios ucranianosa través de un grupo de trabajo sobre Ucrania, un órgano político—presidido actualmente por Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), alcaldesa deGdansk— que supervisa la evolución de Ucrania prestando especial atención a la reforma de la descentralización, el desarrollo de capacidades para los entes locales y regionales y la adaptación al acervo de la UE en materia de política regional.