Echte vereenvoudiging van de regels is nodig om het potentieel van privaat-publieke samenwerking bij het aanpakken van territoriale verschillen te ontsluiten

De regio’s en steden van de Europese Unie hebben opgeroepen tot een sterkere en meer strategische samenwerking tussen openbare en particuliere autoriteiten om de territoriale en economische verschillen in Europa te verkleinen.

In een advies dat tijdens de zitting van 4 maart met algemene stemmen is goedgekeurd, hebben de leden van het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) verklaard dat er, ondanks de opmerkelijke vooruitgang die de afgelopen 20 jaar is geboekt, nog steeds aanzienlijke lacunes zijn om het potentieel van het cohesiebeleid om particuliere investeringen aan te trekken en duurzame groei in alle regio’s te waarborgen, volledig te benutten.

Bureaucratische inefficiënties, zwakke aanbestedingssystemen, overlappende controles, gebrek aan lokale aanpassing en politieke instabiliteit behoren tot de belangrijkste obstakels die door regionale en lokale leiders zijn vastgesteld en die de samenwerking tussen publieke en private entiteiten belemmeren.

In een advies van Kristoffer Tamsons (SE/EVP), lid van de districtsraad van Stockholm, pleitte het CvdR voor een grotere rol voor de particuliere sector bij de versterking van het cohesiebeleid.

Met de lopende onderhandelingen over de volgende langetermijnbegroting van de EU voor de periode 2028-2034 hebben regio’s en steden de belangrijke bijdrage van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) aan het cohesiebeleid benadrukt en hun rol als belangrijke aanjagers van lokale economische ontwikkeling benadrukt. Tijdens de vorige programmeringsperiode 2014-2020 ondersteunde het cohesiebeleid ongeveer vijf miljoen kmo’s met 118 miljard euro en droeg het bij tot het scheppen van 370 000 nieuwe directe banen.

Technische ondersteuning ter plaatse om een eerlijke verdeling van de middelen te waarborgen

De CvdR-leden benadrukten dat de publieke en private sector moeten samenwerken om ervoor te zorgen dat elke euro aan EU-financiering gepaard gaat met knowhow, investeringen en verantwoordingsplicht — van publieke of private actoren — om zinvolle resultaten voor de EU-burgers te boeken.

Zij waarschuwden voor een toenemende kloof tussen regio’s die toonaangevend zijn op het gebied van innovatie en minder ontwikkelde regio’s die niet over dezelfde ervaring of institutionele capaciteit beschikken om te profiteren van nieuwe fondsen en financiële instrumenten. Het nieuwe EU-begrotingsvoorstel moet daarom voldoende adviserende en technische ondersteuning voor minder ervaren regio's omvatten om te zorgen voor een eerlijke verdeling van de middelen, stelden ze.

Van de voorstellen om de regels voor eindbegunstigden en overheidsinstanties te vereenvoudigen, stelden lokale en regionale leiders voor om lichte auditprocedures voor kleine projecten (minder dan 100 000 EUR) toe te staan als de resultaten ervan duidelijk worden aangetoond. Zij stelden ook voor een mechanisme voor snelle evaluatie in te voeren om onevenredige nationale vereisten in kaart te brengen en aan te pakken en de afstemming tussen EU- en nationale regels te verbeteren, met name de regels inzake staatssteun en de mogelijkheid van nationale medefinanciering voor projecten die uit de fondsen van het cohesiebeleid worden gefinancierd.

Citaat

Kristoffer Tamsons (SE/EVP), lid van de districtsraad van Stockholm: “Betrokkenheid van de particuliere sector is niet facultatief – het is essentieel voor de veerkracht en het effect van cohesie-investeringen op lange termijn.”

Achtergrond

· Video en foto's van de CvdR-zitting.

· Het CvdR werkt aan 20 adviezen om specifieke aspecten en verordeningen van de toekomstige langetermijnbegroting van de EU voor 2028-34 te beoordelen (zie de routekaart van de adviezen). Dit omvat een advies dat op 4 maart is goedgekeurd en waarin de verzoeken en zorgen met betrekking tot de algemene opzet van de begroting worden uiteengezet. Meer informatie over goedgekeurde adviezen en bijbehorende persberichten