Gemeenschappelijk landbouwbeleid na 2027: EU-leiders pleiten voor een sterkere regionale dimensie

Tijdens een dialoog op hoog niveau op 3 maart, georganiseerd door de voorzitter van de commissie Natuurlijke Hulpbronnen (NAT) van het Europees Comité van de Regio’s, bespraken Piotr Ca łbeck i (PL/EVP), lokale, regionale, nationale en Europese leiders de toekomst van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) en plattelandsontwikkeling na 2027. 

Het evenement ging over het voorstel van de Europese Commissie van juli 2025 om de C ommon Agricultural Poli cy (GLB) op te nemen in de nationale en regionale partnerschapsplannen (NRPP’s) in het kader van de EU-begroting voor de periode 2028-2034. De deelnemers onderzochten hoe de risico's van renationalisering van het GLB en verstoring van de concurrentie tussen lidstaten en regio's kunnen worden vermeden, ondanks de grotere flexibiliteit voor de lidstaten bij het opstellen van NHP's en de verschuiving van prescriptieve regels naar bredere doelstellingen. 

In de aanloop naar de onderhandelingen tussen de medewetgevers zouden de deelnemers zich ernstig zorgen kunnen maken over het voorgestelde  GLB voor de periode na 202 7. Het zou de regionale dimensie ervan kunnen verzwakken, de voorspelbaarheid van de financiering kunnen verminderen en het vermogen van lokale en regionale overheden (LRO) om maatregelen aan te passen aan de territoriale behoeften kunnen beperken. Zij riepen op tot een grotere betrokkenheid van de lokale en regionale overheden, een duidelijker bestuur en waarborgen om ervoor te zorgen dat de milieu- en sociale doelstellingen worden verwezenlijkt, eerlijke inkomens voor landbouwers door middel van strengere marktregulering en gerichte steun voor degenen die deze het hardst nodig hebben. Zij beklemtonen met name de noodzaak om de definitie van actieve landbouwers te verfijnen en de herverdelingsbetalingen voor de eerste hectaren, steun voor jonge landbouwers en kleine familiebedrijven en steun voor landbouwbedrijven in gebieden met natuurlijke beperkingen te prioriteren. 

De deelnemers benadrukten ook de strategische rol van plattelandsgebieden bij de verwezenlijking van de economische, sociale en milieudoelstellingen van de EU.  Plattelandsgebieden worden nog steeds geconfronteerd met structurele uitdagingen, waaronder ontvolking, ongelijke toegang tot diensten, beperkte economische kansen en een geringe zichtbaarheid bij de beleidsvorming. Om de voortgezette steun in het kader van het meerjarig financieel kader (MFK) 2028-2034 te waarborgen, is het van essentieel belang dat maatregelen voor plattelandsontwikkeling voldoende worden gefinancierd,  dat zij worden erkend als een kerndoelstelling van de EU in plaats van onder het GLB te vallen, en dat zij worden uitgevoerd door middel van lokaal gebaseerde, vanuit de gemeenschap geleide benaderingen. 

Citaten

Piotr Ca łbecki (PL/EVP), C ouncillor of the Kujawsko-Pomorski e Voivodeship en rapporteur van het advies over het gemeenschappelijk landbouwbeleid voor de periode 2028-2034: "Het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) wordt vaak besproken, maar vandaag zijn we het er allemaal over eens dat het meer dan ooit van essentieel belang is voor de stabiliteit, veiligheid en toekomst van Europa op lange termijn. Zonder gecoördineerde steun en strenge regelgeving zouden veel landbouwbedrijven — met name kleine en middelgrote — verdwijnen, waardoor het vermogen van Europa om zichzelf te voeden zou worden verzwakt. 

Jacek Krajewski, Pools minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling: “De omvang van de uitdagingen waarmee de landbouw en plattelandsgebieden de laatste tijd worden geconfronteerd, is groter dan ooit tevoren. Daarom hebben we een sterk en goed geprogrammeerd GLB nodig met een passende begroting. De specifieke aard van het GLB vereist het behoud van stabiele financiering, niet alleen voor doelstellingen in verband met landbouw, maar ook voor plattelandsontwikkeling, aangezien de bestaande tweepijlerstructuur haar hoge doeltreffendheid heeft aangetoond.”

Alessio Mammi (IT/PSE), regionaal minister van de regio Emilia-Romagna, lid van de Coalitie van AgriRegions,  rapporteur van een advies over C ommon M arket O rganisation (GMO): "Het voorstel tot herziening van de GMO heeft zeker positieve aspecten; Ik merk echter ook belangrijke kritieke kwesties op die een beleid dreigen te verzwakken dat van cruciaal belang is voor de Europese voedselzekerheid en voor de aggregatie van producenten. Ik doel met name op de invoering van een nationale medefinancieringsvereiste van ten minste 30% voor steun die tot nu toe volledig door de EU is gefinancierd. Deze medefinanciering leidt niet alleen tot ernstige overgangsproblemen voor reeds goedgekeurde operationele meerjarenprogramma's, maar kan ook leiden tot verschillen in steun tussen de lidstaten en bijgevolg tot verschillen in concurrentievermogen tussen  ondernemingen binnen dezelfde sector, waardoor het gelijke speelveld op de interne markt wordt ondermijnd." 

Radim Sršeň (CZ/EVP), burgemeester van de gemeente Dolní  Studénky en rapporteur van een advies over de toekomst van plattelandsontwikkeling 2028+: “De ontwikkeling van de r ural d evelopment bevindt zich op het kruispunt. Landelijke gebieden kunnen een museum worden of een levendige en aantrekkelijke plek om te wonen voor alle generaties. We moeten er alles aan doen om de tweede richting te volgen. Plattelandsgebieden hebben veel uitdagingen en een groot potentieel, en een holistische, plaatsgebonden, geïntegreerde, multifonds- en multibeleidsaanpak met voldoende middelen is het enige recept voor hun toekomst – een toekomst die hun strategisch potentieel ten volle benut en de getijden van demografie en ontevredenheid verandert. 

Achtergrond  

• Foto's en video's van het evenement. 

• Webpagina van het evenement. 

• Deelname nts aan het evenement: Piotr Ca łbecki (PL/EVP), voorzitter van de commissie NAT van het CvdR; Jacek Krajewski, Pools minister van Landbouw en Ontwikkeling; Alan Matthews Profess of Emeritus of European Agricultural Policy bij het Department of Economics van Trinity College (Dublin, Ierland); Sari Rautio (FI/EVP), CvdR-rapporteur voor het MFK; Ales sio M ammi (IT/PSE) voor de coalitie AGRIREGIONS en CvdR-rapporteur voor de GMO; Prof. Wawrzyniec Czubak, Universiteit van L ife Science s in P oznań; Norbert Lins (DE/EVP), EP-rapporteur voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid voor de periode 2028-2034; Éric Sar giacomo (FR/S&D), EP-rapporteur voor de gemeenschappelijke marktordening voor landbouwproducten; Ma tteo Pagl iarrani, Vi ce-voorzitter van de CEJA (Europese Raad van jonge landbouwers); Emiliano García-P age Sánchez (ES/PSE), CvdR-rapporteur voor "Strategie voor generatievernieuwing"; Stefan Köhler (DE/EVP), lid van het Europees Parlement en voorzitter van het Europees Voedselforum; Cristina Guarda (IT/Groenen), EP-rapporteur voor het versterken van plattelandsgebieden in de EU door middel van cohesiebeleid; Radim Srše ň (CZ/EVP), CvdR-rapporteur voor "Toekomst van Rura l Develo pme nt 2 028+"; Piotr Sadl ocha, voorzitter van ELARD en Pools netwerk van LAG’s; Spyros Papadatos, secretaris-generaal van Rural Youth Europe; Daniel Buda (RO/EVP), ondervoorzitter van de EP-commissie AGRI. 

• Het belangrijkste CvdR-advies  over het meerjarig financieel kader (MFK) na 2027, onder leiding van rapporteur Sari Rautio (FI/EVP), zal tijdens de zitting van het CvdR op 4 maart 2026 worden goedgekeurd.  

Contactpersoon: 

Hélène Dressen
Tel.: +32 471502795
H elene. dressen@cor.europa.eu