Κοινή γεωργική πολιτική μετά το 2027: Οι ηγέτες της ΕΕ ζητούν ενισχυμένη περιφερειακή διάσταση

Σε διάλογο υψηλού επιπέδου στις 3 Μαρτίου, τον οποίο διοργάνωσε ο πρόεδρος της επιτροπής «Φυσικοί πόροι» (ΝΑΤ) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, Piotr Ca łbeck i (PL/EPP), οι τοπικοί, περιφερειακοί, εθνικοί και ευρωπαίοι ηγέτες συζήτησαν το μέλλον της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) και της αγροτικής ανάπτυξης μετά το 2027. 

Η εκδήλωση εξέτασε την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής του Ιουλίου 2025 για την ενσωμάτωση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ)  στα εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης (ΕΣΠΑ) στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034. Οι συμμετέχοντες εξέτασαν τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να αποφευχθούν οι κίνδυνοι επανεθνικοποίησης της ΚΓΠ και στρέβλωσης του ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών, παρά την αυξημένη ευελιξία των κρατών μελών κατά την κατάρτιση των ΕΠΜ και τη μετάβαση από τους κανονιστικούς κανόνες σε ευρύτερους στόχους. 

Πριν από τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των συννομοθετών, οι συμμετέχοντες εξέφρασαν την ανησυχία τους για την προτεινόμενη ΚΓΠ μετά το 2027, η οποία  θα μπορούσε να αποδυναμώσει την περιφερειακή της διάσταση, να μειώσει την προβλεψιμότητα της χρηματοδότησης και να περιορίσει την ικανότητα των τοπικών και των περιφερειακών αρχών (ΤΠΑ) να προσαρμόζουν τα μέτρα στις εδαφικές ανάγκες. Ζήτησαν ισχυρότερη συμμετοχή των τοπικών και των περιφερειακών αρχών, σαφέστερη διακυβέρνηση και διασφαλίσεις για τη διασφάλιση της επίτευξης των περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, δίκαια εισοδήματα για τους γεωργούς μέσω ισχυρότερης ρύθμισης της αγοράς και στοχευμένη στήριξη για όσους τη χρειάζονται περισσότερο. Ειδικότερα, υπογραμμίζουν την ανάγκη να βελτιωθεί ο ορισμός των ενεργών γεωργών και να δοθεί προτεραιότητα στις αναδιανεμητικές ενισχύσεις για τα πρώτα εκτάρια, στη στήριξη των νέων γεωργών και των μικρών οικογενειακών γεωργικών εκμεταλλεύσεων, καθώς και στις ενισχύσεις για γεωργικές εκμεταλλεύσεις σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς. 

Οι συμμετέχοντες τόνισαν επίσης τον στρατηγικό ρόλο των αγροτικών περιοχών στην επίτευξη των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της ΕΕ. Οι αγροτικές περιοχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του πληθυσμού, της άνισης πρόσβασης σε υπηρεσίες, των περιορισμένων οικονομικών ευκαιριών και της χαμηλής προβολής στον σχεδιασμό πολιτικής. Για να διασφαλιστεί η συνεχής στήριξη στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) για την περίοδο 2028-2034, είναι σημαντικό τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης να χρηματοδοτούνται επαρκώς, να αναγνωρίζονται ως βασικός στόχος της ΕΕ και όχι να εντάσσονται στην ΚΓΠ, και να υλοποιούνται μέσω τοπικών προσεγγίσεων με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων. 

Αποσπάσματα

Piotr Ca łbecki (PL/EPP), C ouncillor του βοεβοδάτου Kujawsko-Pomorski και εισηγητής της γνωμοδότησης με θέμα την Κοινή Γεωργική Πολιτική για την περίοδο 2028-2034: «Η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) συζητείται συχνά, αλλά σήμερα όλοι συμφωνούμε ότι είναι πιο απαραίτητη από ποτέ για τη σταθερότητα, την ασφάλεια και το μακροπρόθεσμο μέλλον της Ευρώπης. Χωρίς συντονισμένη στήριξη και ισχυρή ρύθμιση των δεικτών, πολλές γεωργικές εκμεταλλεύσεις —ιδίως μικρές και μεσαίες— θα εξαφανίζονταν, αποδυναμώνοντας την ικανότητα της Ευρώπης να αυτοτροφοδοτείται.» 

Jacek Krajewski, Υπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Πολωνίας: «Η κλίμακα των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν η γεωργία και οι αγροτικές περιοχές τα τελευταία χρόνια είναι μεγαλύτερη από ποτέ. Ως εκ τούτου, χρειαζόμαστε μια ισχυρή και καλά προγραμματισμένη ΚΓΠ με κατάλληλο προϋπολογισμό. Ο ειδικός χαρακτήρας της ΚΓΠ απαιτεί τη διατήρηση σταθερής χρηματοδότησης όχι μόνο για στόχους που σχετίζονται με τη γεωργία, αλλά και για την αγροτική ανάπτυξη, καθώς η υφιστάμενη δομή των δύο πυλώνων έχει αποδείξει την υψηλή αποτελεσματικότητά της.»

Alessio Mammi (IT/PES), περιφερειακός υπουργός της περιφέρειας Emilia-Romagna, μέλος του  Συνασπισμού Γεωργικών Περιφερειών, εισηγητής γνωμοδότησης  με θέμα την οργάνωση C ommon M arket O (ΚΟΑ): «Η πρόταση αναθεώρησης της ΚΟΑ έχει ασφαλώς θετικές πτυχές· ωστόσο, επισημαίνω επίσης σημαντικά κρίσιμα ζητήματα που ενέχουν τον κίνδυνο αποδυνάμωσης μιας πολιτικής καίριας σημασίας για την ευρωπαϊκή επισιτιστική ασφάλεια και τη συγκέντρωση των παραγωγών. Αναφέρομαι συγκεκριμένα στη θέσπιση ελάχιστης εθνικής απαίτησης συγχρηματοδότησης 30% για τις ενισχύσεις που μέχρι τώρα χρηματοδοτούνταν πλήρως από την ΕΕ. Εκτός από τη δημιουργία σοβαρών μεταβατικών προβλημάτων για τα πολυετή επιχειρησιακά προγράμματα που έχουν ήδη εγκριθεί, η εν λόγω συγχρηματοδότηση ενέχει τον κίνδυνο να δημιουργήσει ανισότητες στη στήριξη μεταξύ των κρατών μελών και, κατά συνέπεια, διαφορές στην ανταγωνιστικότητα μεταξύ των οργανισμών του ίδιου τομέα, υπονομεύοντας έτσι τους ισότιμους όρους ανταγωνισμού εντός της ενιαίας αγοράς.» 

Radim Sršeň (CZ/EPP), δήμαρχος Dolní  Studénky και εισηγητής της γνωμοδότησης  με θέμα «Το μέλλον της αγροτικής ανάπτυξης 2028+: «Η εξέλιξη της περιφερειακής ανάπτυξης βρίσκεται στο σταυροδρόμι. Οι αγροτικές περιοχές μπορούν είτε να γίνουν μουσείο είτε ένας ζωντανός και ελκυστικός τόπος διαβίωσης για όλες τις γενιές. Πρέπει να κάνουμε ό,τι μπορούμε για να ακολουθήσουμε τη δεύτερη κατεύθυνση. Οι αγροτικές περιοχές αντιμετωπίζουν πολλές προκλήσεις, καθώς και μεγάλες δυνατότητες, και μια ολιστική, τοποκεντρική, ολοκληρωμένη, πολυταμειακή και πολυπολιτική προσέγγιση με επαρκείς πόρους είναι η μόνη συνταγή για το μέλλον τους — ένα μέλλον που θα αξιοποιεί πλήρως το στρατηγικό δυναμικό τους και θα αλλάζει την παλίρροια της δημογραφίας και της δυσαρέσκειας.» 

Ιστορικό 

• Φωτογραφίες και  βίντεο από την εκδήλωση. 

• Ιστοσελίδα εκδήλωσης. 

• Συμμετέχοντες στην εκδήλωση: Piotr Ca łbecki (PL/EPP), πρόεδρος της επιτροπής ΝΑΤ της ΕτΠ·  Jacek Krajewski, Υπουργός Γεωργίας και Ανάπτυξης της Πολωνίας· Alan Matthews Profess ή Emeritus of European Agricultural Policy στο Department of Economics στο Trinity College (Δουβλίνο, Ιρλανδία)· Sari Rautio (FI/EPP),  εισηγήτρια της ΕτΠ για το ΠΔΠ· Ales sio M ammi (IT/PES) για τον Συνασπισμό AGRIREGIONS και  τον εισηγητή της ΕτΠ για την ΚΟΑ· Καθηγητής Wawrzyniec Czubak, University of L ife Sciences in P oznań· Norbert Lins (DE/EPP), εισηγητής του ΕΚ για την Κοινή Γεωργική Πολιτική για την περίοδο 2028-2034· Éric Sar giacomo (FR/S&D), εισηγητής του ΕΚ για την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων· Ma tteo Pagl iarrani, αντιπρόεδρος του CEJA (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Νέων Αγροτών)· Emiliano García-P age Sánchez (ES/PES),  εισηγητής της γνωμοδότησης της ΕτΠ με θέμα «Στρατηγική για την ανανέωση των γενεών»· Stefan Köhler (DE/EPP), ευρωβουλευτής και πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Τροφίμων· Cristina Guarda (IT/Πράσινοι), εισηγήτρια του ΕΚ για την ενίσχυση των αγροτικών περιοχών στην ΕΕ μέσω της πολιτικής συνοχής· Radim Srše ň (CZ/EPP),  εισηγητής της γνωμοδότησης της ΕτΠ με θέμα «Το μέλλον της Rura l Develo pme nt 2 028+»· Piotr Sadl ocha, Pr esident της ELARD και πολωνικό δίκτυο ΟΤΔ· Σπύρος Παπαδάτος, Γενικός Γραμματέας της Rural Youth Europe· Daniel Buda (RO/EPP) Αντιπρόεδρος της επιτροπής AGRI του ΕΚ. 

• Η κύρια γνωμοδότηση της ΕτΠ  με θέμα «Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) μετά το 2027», με εισηγήτρια την κ. Sari Rautio (FI/EPP), θα υιοθετηθεί κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ στις 4 Μαρτίου 2026. 

Αρμόδιος: 

Hélène Dressen
Τηλ.: +32 471502795
H elene. dressen@cor.europa.eu