Ühine põllumajanduspoliitika pärast 2027. aastat: ELi juhid kutsuvad üles tugevdama piirkondlikku mõõdet

Euroopa Regioonide Komitee loodusvarade komisjoni (NAT) esimehe Piotr Ca łbecki (PL/EPP)  3. märtsil toimunud kõrgetasemelisel dialoogil   arutasid kohalikud, piirkondlikud, riiklikud ja Euroopa juhid ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) tulevikku ja maaelu arengut pärast 2027. aastat. 

Üritusel käsitleti Euroopa Komisjoni 2025. aasta juuli ettepanekut integreerida C ommon Agricultural Poli cy (ÜPP) riiklikesse ja piirkondlikesse partnerluskavadesse ELi 2028.–2034. aasta eelarve raames. Osalejad uurisid, kuidas vältida ÜPP taasnatsionaliseerimise ning liikmesriikide ja piirkondade vahelise konkurentsi moonutamise ohtu, hoolimata liikmesriikide suuremast paindlikkusest riiklike reformikavade koostamisel ja üleminekust normatiivsetelt eeskirjadelt laiematele eesmärkidele. 

Enne kaasseadusandjate vahelisi läbirääkimisi võivad osalejad tunda muret kavandatud  2027. aasta järgse ÜPP pärast. 7 ÜPP võib nõrgendada selle piirkondlikku mõõdet, vähendada rahastamise prognoositavust ning piirata kohalike ja piirkondlike omavalitsuste suutlikkust kohandada meetmeid territoriaalsete vajadustega. Nad nõudsid kohalike ja piirkondlike omavalitsuste suuremat kaasamist, selgemat juhtimist ja kaitsemeetmeid, et tagada keskkonna- ja sotsiaalsete eesmärkide saavutamine, põllumajandustootjate õiglast sissetulekut turu tugevama reguleerimise kaudu ning sihipärast toetust neile, kes seda kõige rohkem vajavad. Eelkõige rõhutasid nad vajadust täpsustada aktiivsete põllumajandustootjate määratlust ja prioriseerida ümberjaotavaid toetusi esimeste hektarite eest, toetust noortele põllumajandustootjatele ja väikestele põllumajanduslikele pereettevõtetele ning toetust looduslikust eripärast tingitud piirangutega alade põllumajandusettevõtetele. 

Osalejad rõhutasid ka maapiirkondade strateegilist rolli ELi majanduslike, sotsiaalsete ja keskkonnaalaste eesmärkide saavutamisel. Maapiirkonnad seisavad jätkuvalt silmitsi struktuursete probleemidega, sealhulgas rahvastikukadu, ebavõrdne juurdepääs teenustele, piiratud majanduslikud võimalused ja vähene nähtavus poliitika kujundamisel. Selleks et tagada pidev toetus  2028–2034. aasta mitmeaastase finantsraamistiku alusel, on oluline, et maaelu arengu meetmeid rahastataks piisavalt, tunnustataks ELi keskse eesmärgina, mitte ei liidetaks ÜPPga, ning et neid rakendataks kohalikul tasandil kogukonna juhitud lähenemisviiside kaudu. 

Tsitaadid

Piotr Ca łbecki (PL/EPP), Kujawy-Pomorski e vojevoodkonna volikogu liige ja arvamuse „Ühine põllumajanduspoliitika aastateks 2028–2034“ raportöör: „Ühist põllumajanduspoliitikat (ÜPP) arutatakse sageli, kuid täna oleme kõik nõus, et see on Euroopa stabiilsuse, julgeoleku ja pikaajalise tuleviku jaoks olulisem kui kunagi varem. Ilma koordineeritud toetuse ja tugeva märgistamismääruseta kaoksid paljud põllumajandusettevõtted, eelkõige väikesed ja keskmise suurusega põllumajandusettevõtted, mis nõrgendaks Euroopa suutlikkust end ise toita.“ 

Poola põllumajandus-ja maaelu arengu minister Jacek Krajewski: „Põllumajanduse ja maapiirkondade ees viimasel ajal seisvate probleemide ulatus on suurem kui kunagi varem. Seetõttu vajame tugevat ja hästi kavandatud ÜPPd, millel on asjakohane eelarve. ÜPP eripära nõuab stabiilse rahastamise säilitamist mitte ainult põllumajandusega seotud eesmärkide, vaid ka maaelu arengu jaoks, kuna olemasolev kahesambaline struktuur on näidanud oma suurt tõhusust.“

Alessio Mammi (IT/PES), Emilia Romagna maavanem, AgriRegionsi koalitsiooni liige, arvamuse  „C   ommon M arket O rganisation (CMO): „Ühise turukorralduse läbivaatamise ettepanekul on kindlasti positiivseid aspekte; Märgin siiski ka olulisi kriitilisi küsimusi, mis võivad nõrgestada poliitikat, mis on Euroopa toiduga kindlustatuse ja tootjate koondamise jaoks keskse tähtsusega. Ma viitan eelkõige vähemalt 30% riikliku kaasrahastamise nõude kehtestamisele abi puhul, mida seni on täielikult rahastanud EL. Lisaks tõsiste üleminekuprobleemide tekitamisele juba heaks kiidetud mitmeaastaste rakenduskavade puhul võib selline kaasrahastamine põhjustada toetuse erinevusi liikmesriikide vahel ja sellest tulenevalt erinevusi sama sektori tootjaorganisatsioonide konkurentsivõimes, kahjustades seeläbi võrdseid tingimusi ühtsel turul.”  

Radim Sršeň (CZ/EPP), Dolní Studénky linnapea  ja arvamuse „Maaelu  arengu tulevik 2028+: „Rural d  evelopment on teelahkmel. Maapiirkonnad võivad muutuda kas muuseumiks või elavaks ja atraktiivseks kohaks, kus elada kõigile põlvkondadele. Me peame tegema kõik, mis meie võimuses, et järgida teist suunda. Maapiirkondadel on palju probleeme ja suur potentsiaal ning nende tuleviku ainus retsept on terviklik, kohapõhine, integreeritud, mitmest fondist rahastatav ja mitut poliitikavaldkonda hõlmav lähenemisviis, millel on piisavalt vahendeid – tulevik, mis kasutab täielikult ära nende strateegilise potentsiaali ning muudab demograafia ja rahulolematuse laineid.“ 

Taustteave  

• Fotod ja video üritusest.  

• Ürituse veebileht. 

• Participa nts  üritusel: Piotr Ca łbecki (PL/EPP), Euroopa Regioonide Komitee  NATi komisjoni esimees; Poola põllumajandus- ja arenguminister Jacek Krajewski; Alan Matthews Profess või Euroopa põllumajanduspoliitika emeriitprofessor Trinity College’i (Dublin, Iirimaa) majandusosakonnas; Sari Rautio (FI/EPP), komitee raportöör mitmeaastase finantsraamistiku teemal; Ales sio M ammi (IT/PES) AGRIREGIONSi koalitsiooni nimel ja komitee ühise turukorralduse teema raportöör; prof Wawrzyniec Czubak, L ife Science'i ülikool P oznańis; Norbert Lins (DE/EPP), Euroopa Parlamendi raportöör teemal „Ühine põllumajanduspoliitika aastateks 2028–2034“; Éric Sar giacomo (FR/ S&D), Euroopa Parlamendi raportöör põllumajandustoodete ühise turukorralduse teemal;  Ma tteo Pagl iarrani, Euroopa Noorte Põllumajandustootjate Nõukogu (CEJA) aseesimees;  Emiliano García-P age Sánchez (ES/PES), komitee raportöör teemal „Põlvkondade vahetuse strateegia“; Stefan Köhler (DE/EPP), Euroopa Parlamendi liige ja Euroopa toidufoorumi esimees; Cristina Guarda (IT/Rohelised), Euroopa Parlamendi raportöör teemal „ELi maapiirkondade tugevdamine ühtekuuluvuspoliitika kaudu“; Radim Srše ň (CZ/EPP), komitee raportöör teemal „Rura l Develo pme tulevik“, nt 2 028+; Piotr Sadl ocha, ELARDi ja Poola kohalike tegevusrühmade võrgustiku esimees; Spyros Papadatos, organisatsiooni Rural Youth Europe peasekretär; Daniel Buda (RO/EPP), Euroopa Parlamendi põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni aseesimees. 

•  Komitee peamine arvamus „Mitmeaastane finantsraamistik pärast 2027. aastat“, mida juhib raportöör Sari Rautio (FI/EPP), võetakse vastu komitee täiskogu istungjärgul 4. märtsil 2026. 

Kontaktisik: 

Hélène Dressen
Tel: +32 471502795
H elene. dressen@cor.europa.eu