Společná zemědělská politika po roce 2027: Vedoucí představitelé EU vyzývají k posílení regionálního rozměru

Na dialogu na vysoké úrovni, který dne 3. března uspořádal předseda Komise pro přírodní zdroje ( NAT) Evropského výboru regionů Piotr Ca łbeck i (PL/ELS), jednali místní, regionální, celostátní a evropští vedoucí představitelé o budoucnosti společné zemědělské politiky (SZP) a rozvoje venkova po roce 2027. 

Akce se zabývala návrhem Evropské komise z července 2025 na začlenění C ommon Agricultural Poli cy (SZP) do národních a regionálních plánů partnerství v rámci rozpočtu EU na období 2028–2034. Účastníci zkoumali, jak se vyhnout rizikům opětovného nacionalizování SZP a narušení hospodářské soutěže mezi členskými státy a regiony, a to navzdory větší flexibilitě členských států při vypracovávání národních programů reforem a přechodu od normativních pravidel k širším cílům. 

Před jednáním mezi spolunormotvůrci by účastníci vyjádřili obavy ohledně navrhované  SZP po roce 2027, což by mohlo oslabit její regionální rozměr, snížit předvídatelnost financování a omezit schopnost místních a regionálních orgánů přizpůsobit opatření územním potřebám. Vyzvali k většímu zapojení místních a regionálních orgánů, jasnější správě a zárukám, které zajistí splnění environmentálních a sociálních cílů, spravedlivým příjmům zemědělců prostřednictvím silnější regulace trhu a cílené podpoře těch, kteří to nejvíce potřebují. Zdůrazňují zejména, že je třeba upřesnit definici aktivních zemědělců a upřednostnit redistributivní platby na první hektary, podporu pro mladé zemědělce a malé rodinné zemědělské podniky a podporu pro zemědělské podniky v oblastech s přírodními omezeními. 

Účastníci rovněž zdůraznili strategickou úlohu venkovských oblastí při dosahování hospodářských, sociálních a environmentálních cílů EU. Venkovské oblasti se i nadále potýkají se strukturálními problémy, včetně vylidňování, nerovného přístupu ke službám, omezených hospodářských příležitostí a nízké viditelnosti při navrhování politik. Aby byla zajištěna trvalá podpora v rámci víceletého finančního rámce (VFR) na období 2028–2034, je nezbytné, aby opatření pro rozvoj venkova byla dostatečně financována, aby byla považována  za hlavní cíl EU, a nikoli za součást SZP, a aby byla prováděna prostřednictvím místně založených komunitně vedených přístupů. 

Citáty

Piotr Ca łbecki (PL/ELS), předseda Kujavsko-pomorského vojvodství a zpravodaj stanoviska  Společná zemědělská politika na období 2028–2034: „Společná zemědělská politika (SZP) je často diskutována, ale dnes se všichni shodneme na tom, že je pro stabilitu, bezpečnost a dlouhodobou budoucnost Evropy důležitější než kdy jindy. Bez koordinované podpory a silné regulace ukazatelů by mnoho zemědělských podniků – zejména malých a středních – zaniklo, což by oslabilo schopnost Evropy živit se sama.“ 

Jacek Krajewski, polský ministr zemědělství a rozvoje venkova: „Rozsah výzev, kterým v poslední době čelí zemědělství a venkovské oblasti, je větší než kdykoli předtím. Proto potřebujeme silnou a dobře naprogramovanou SZP s odpovídajícím rozpočtem. Specifická povaha SZP vyžaduje zachování stabilního financování nejen pro cíle související se zemědělstvím, ale také pro rozvoj venkova, neboť stávající dvoupilířová struktura prokázala svou vysokou účinnost.“

Alessio Mammi (IT/SES), regionální ministr regionu Emilia-Romagna, člen Koalice zemědělských regionů,  zpravodaj stanoviska k  tématu C ommon M arket O rganisation (SOT): „Návrh revize společné organizace trhů má jistě pozitivní aspekty; zaznamenávám však také významné kritické otázky, u nichž hrozí, že oslabí politiku, která má zásadní význam pro zajišťování potravin v Evropě a pro agregaci producentů. Mám na mysli zejména zavedení požadavku na vnitrostátní spolufinancování ve výši minimálně 30 % u podpory, která byla dosud plně financována EU. Kromě vážných přechodných problémů u již schválených víceletých operačních programů hrozí, že toto spolufinancování povede k rozdílům v podpoře mezi členskými státy, a v důsledku toho k rozdílům v konkurenceschopnosti mezi jednotlivými organizacemi v rámci téhož odvětví, což naruší rovné podmínky na jednotném trhu.“  

Radim Sršeň (CZ/ELS), starosta obce Dolní  Studénky a zpravodaj stanoviska  Budoucnost rozvoje venkova 2028+: „Future  r ural d evelopment je na křižovatce. Venkovské oblasti se mohou stát buď muzeem, nebo živým a atraktivním místem pro život všech generací. Musíme udělat vše, co je v našich silách, abychom se vydali druhým směrem. Venkovské oblasti čelí mnoha výzvám a mají velký potenciál. Jediným receptem  na jejich budoucnost je holistický, místně orientovaný, integrovaný přístup založený na financování z více fondů a na více politikách s dostatečnými zdroji – budoucnost, v níž plně využíváme jejich strategický potenciál a měníme příliv demografie a nespokojenosti.“ 

Souvislosti  

• Fotky a videa z akce. 

• Internetové stránky akce. 

• Účast na akci:   Piotr Ca łbecki (PL/ELS), předseda komise NAT VR;  Jacek Krajewski, polský ministr zemědělství a Rur a lDevelopment; Alan Matthews Professs or Emeritus of European Agricultural Policy in the Department of Economics at Trinity College (Dublin, Irsko); Sari Rautio (FI/ELS),  zpravodajka VR k VFR; Ales sio M ammi (IT/SES) za koalici AGRIREGIONS a  zpravodaje VR pro společnou organizaci trhů; Prof. Wawrzyniec Czubak, University of L ife Science s in P oznań; Norbert Lins (DE/ELS), zpravodaj EP pro společnou zemědělskou politiku na období 2028–2034; Éric Sar giacomo (FR/S&D), zpravodaj EP pro  společnou organizaci trhu se zemědělskými produkty; Ma tteo Pagl iarrani, Vi ce-předseda CEJA (Evropské rady mladých zemědělců); Emiliano García-P age Sánchez (ES/SES),  zpravodaj stanoviska VR Strategie generační obměny; Stefan Köhler (DE/ELS), poslanec EP a předseda Evropského potravinového fóra; Cristina Guarda (IT/Zelení), zpravodajka EP k tématu Posílení venkovských oblastí v EU prostřednictvím politiky soudržnosti; Radim Srše ň (CZ/ELS),  zpravodaj VR k tématu Budoucnost Rura l Develo pme nt 2 028+; Piotr Sadl ocha, předseda ELARD a polské sítě MAS; Spyros Papadatos, generální tajemník organizace Rural Youth Europe; Daniel Buda (RO/ELS), místopředseda výboru AGRI EP. 

• Hlavní stanovisko VR  Víceletý finanční rámec (VFR) po roce 2027, pod vedením zpravodajky Sari Rautio (FI/ELS), bude přijato na plenárním zasedání VR dne 4. března 2026. 

Kontaktní osoba: 

Hélène Dressenová
Tel: +32 471502795
H elene. dressen@cor.europa.eu