Um orçamento da UE enfraquecido tornaria as comunidades locais mais vulneráveis às alterações climáticas

Os membros da Comissão ENVI do Parlamento Europeu e da Comissão ENVE do Comité das Regiões reuniram-se hoje, 12 de outubro, para debater o próximo orçamento plurianual da UE.

Uma vez que as negociações sobre o próximo orçamento de longo prazo da União Europeia estão a entrar na sua fase final, os dirigentes locais e os deputados ao Parlamento Europeu alertam para o facto de os cortes propostos no financiamento do ambiente e do clima comprometerem gravemente a capacidade das regiões e dos municípios para concretizarem a ação climática, se adaptarem às consequências das alterações climáticas e protegerem os seus cidadãos contra inundações, incêndios florestais e vagas de calor.

Em 10 de outubro, a Presidência irlandesa do Conselho da UE apresentou um novo «quadro de negociação» que serve de ponto de partida para os debates dos chefes de Estado ou de Governo reunidos em Bruxelas, em 15 e 16 de outubro, para debater o quadro financeiro plurianual (QFP) da UE para 2028-2034. O quadro de negociação contém cortes significativos em todas as rubricas orçamentais, incluindo o financiamento do ambiente e do clima ao abrigo dos planos de parceria nacional e regional (PPNR) e do Fundo Europeu de Competitividade (FEC).

Na reunião conjunta de hoje da Comissão ENVI do Parlamento Europeu e da Comissão ENVE do Comité das Regiões Europeu, os membros de ambas as instituições manifestaram a sua preocupação com os cortes, a ambiguidade dos objetivos e das definições, a falta de uma forte apropriação territorial, a atribuição pouco clara de responsabilidades e a supressão de um programa LIFE autónomo dedicado à ação ambiental.

A proposta da Comissão Europeia relativa ao QFP estabelece um objetivo geral mínimo de 35 % para as despesas relacionadas com o clima e o ambiente, incluindo até 43 % nos planos de parceria nacional e regional (PPNR) e no Fundo Europeu de Competitividade (FEC). No entanto, não existe um programa específico centrado exclusivamente no ambiente e na ação climática e acessível às partes interessadas locais e regionais, como o LIFE, na atual legislatura orçamental.

Os fenómenos meteorológicos extremos deste verão demonstraram novamente que a aceleração das alterações climáticas está a tornar as vagas de calor, as secas, as inundações e os incêndios florestais cada vez mais frequentes e violentos em toda a Europa. O Comité das Regiões Europeu publicou hoje o seu relatório anual de 2026 sobre o estado das regiões e dos municípios, que recorda que cada euro gasto em medidas de adaptação pode gerar até 10 euros em benefícios. A Comissão ENVE publicou igualmente um estudo separado que salienta a importância do financiamento do programa LIFE para os órgãos de poder local e regional.

Em abril de 2026, o Parlamento Europeu apelou à continuação das atuais ações nos domínios da conservação da natureza, da restauração da biodiversidade, da adaptação às alterações climáticas, da prevenção da poluição e da governação ambiental no âmbito do próximo QFP, com um financiamento específico de 3 mil milhões de EUR ao longo do período orçamental, a preços constantes de 2025.

Citações

Pierfrancesco Maran (IT-S&D), presidente da Comissão do Ambiente, das Alterações Climáticas e da Segurança Alimentar do Parlamento Europeu, declarou: «O próximo QFP deve permitir-nos enfrentar tempos difíceis e preparar o futuro. Os cortes propostos vão no sentido oposto: tornariam as nossas comunidades e territórios mais vulneráveis. Cada euro investido na resiliência e na adaptação traz de volta até dez euros em retornos, e é essa a lógica que devemos seguir no próximo orçamento de longo prazo. A resiliência deve ser integrada em todos os programas que a UE financia, para que o que investimos hoje proteja as nossas comunidades amanhã. Tal significa manter o objetivo de um mínimo de 35 % de financiamento para a ação climática e ambiental e assegurar que tal se reflete em todo o QFP, num orçamento mais ambicioso. A biodiversidade também necessita de financiamento específico e previsível. A Comissão do Ambiente está empenhada em assegurar que o próximo orçamento de longo prazo da UE nos prepare para as prioridades e os desafios do século XXI.»

Kostas Bakoyannis (EL-PPE), presidente da Comissão ENVE do CR e membro da Assembleia Municipal de Atenas, afirmou: «A política de coesão não é uma questão secundária: é um pilar fundamental de uma Europa mais forte, mais unida e mais competitiva. À medida que as negociações sobre o próximo orçamento de longo prazo da UE entram numa fase decisiva, temos de ser claros: reduzir o financiamento da política de coesão enfraqueceria a capacidade da Europa para responder à crise climática onde esta é mais importante — nos nossos municípios, regiões e comunidades. Queremos um orçamento da UE que proteja um financiamento sólido para as regiões e os municípios, assegure um papel real para os órgãos de poder local e regional nos planos de parceria nacional e regional e preserve um apoio específico à ação climática e ambiental próximo dos cidadãos.»

Mais informações

• Assista novamente à reunião das Comissões ENVI e ENVI
• Fotografias da reunião das Comissões ENVI e ENVI
• Relatório anual sobre o estado das regiões e dos municípios na UE
• Estudo intitulado «Beyond LIFE: Financiamento das prioridades em matéria de clima, energia e ambiente no novo QFP

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