Starea regiunilor și orașelor din Uniunea Europeană

Înțelegerea Europei din perspectivă locală și regională

Pe baza studiilor inițiale comandate de Comitetul European al Regiunilor, precum și a unor cercetări științifice, a contribuțiilor din partea altor instituții europene și a documentației din surse deschise, acest raport le oferă fapte și date factorilor de decizie și părților interesate relevante. Principalele constatări și recomandări vor fi preluate în discursul anual privind starea regiunilor și orașelor din Uniunea Europeană, care va fi susținut de președintele Comitetului European al Regiunilor, Vasco Alves Cordeiro, în cadrul sesiunii plenare din octombrie 2022.

Pornind de la concluziile Conferinței privind viitorul Europei, raportul din acest an se concentrează asupra celor mai presante provocări cu care se confruntă orașele și regiunile UE: consecințele economice și sociale ale războiului Rusiei împotriva Ucrainei, efectele de durată ale pandemiei de COVID-19 și redresarea necesară, urgența climatică și tranziția energetică, lupta împotriva inegalităților și viitorul democrației.

Raportul va include și „Barometrul regional și local”, care va prezenta punctele de vedere ale reprezentanților aleși din întreaga Europă care au participat la sondajul desfășurat în parteneriat cu IPSOS.

Barometrul regional și local al UE

În cele 27 de state membre ale Uniunii Europene există peste un milion de politicieni aleși la nivel subnațional. Acești politicieni locali reprezintă o gamă foarte variată de circumscripții la diverse niveluri de guvernare, printre care state federale, regiuni, provincii, județe, districte sau municipalități. Sondajul Eurobarometru flash oferă o platformă importantă care le permite politicienilor de la nivel local din UE să își împărtășească opiniile cu privire la provocările și prioritățile Europei.

Din răspunsurile lor reies aspecte cărora politicienii locali le-ar acorda prioritate la nivelul UE, cunoștințele lor legate de inițiativele la nivelul UE și de oportunitățile de finanțare din partea UE, ce cred despre viitorul Europei și care sunt răspunsurile lor la situația de urgență creată de războiul din Ucraina. 

Concluzii principale 

• 76 % dintre politicienii de la nivel local au declarat că autoritatea lor regională sau locală primește refugiați din Ucraina și cel puțin jumătate dintre respondenți au declarat că autoritatea lor regională sau locală trimite ajutor material în Ucraina.
• Doi din patru respondenți afirmă că cea mai eficientă modalitate de a reconstrui Ucraina este de a implica regiunile din UE în planul de reconstrucție.
• 88 % dintre politicienii de la nivel local intervievați au fost întru totul de acord sau mai curând de acord că „coeziunea” ar trebui să se numere printre valorile esențiale ale Uniunii Europene; procentul a variat de la 68 % în Finlanda la 100 % în Portugalia.
• Întrebați despre valoarea adăugată a politicii de coeziune, în comparație cu alte surse de finanțare (naționale sau regionale), peste șase din zece respondenți au declarat că fondurile de coeziune au fost utilizate pentru a sprijini tipuri specifice de proiecte (62 %). Aproape unul din trei politicieni de la nivel local a afirmat că Fondul de coeziune a fost utilizat pentru a integra politica UE în strategiile elaborate la nivel regional (31 %), în timp ce aproximativ unul din cinci respondenți a declarat că sprijină parteneriatul între actorii de la toate nivelurile instituționale (20 %) și stabilitatea finanțării pe termen lung (16 %).
• În ceea ce privește sensibilizarea cu privire la finanțarea din partea UE (în cadrul politicii de coeziune sau NextGenerationEU) primită de orașul sau regiunea lor în ultimii doi ani, 35 % dintre politicienii de la nivel local au declarat că au cunoștință de finanțările oferite de UE.
• Unul din zece respondenți a afirmat că a fost implicat pe deplin (1 %) sau parțial (9 %) în elaborarea PNRR.
• 51 % din respondenți au declarat că principalul obiectiv al finanțării oferite de UE ar trebui să fie sprijinirea tranziției verzi a economiei.
• 77 % dintre respondenți au declarat că impactul social și economic al războiului impune adaptarea politicilor și a finanțării UE.
• 89 % dintre respondenți au fost de acord că regiunile și orașele ar trebui să aibă o influență mai mare asupra viitorului Uniunii Europene.
• Peste șase din zece respondenți (65 %) au declarat că regiunile și orașele pot fi implicate în mod eficient în dezbaterea privind viitorul Europei, asigurând o dezbatere continuă pe această temă la nivel regional și local.

Sondajul „Politicienii locali din UE și viitorul Europei” a fost realizat de IPSOS. Între 25 iulie și 11 septembrie 2022, au fost realizate 2 698 de interviuricu politicieni de la nivel local și regional din UE.