Stanje v regijah in mestih v Evropski uniji

Razumeti Evropo z lokalnega in regionalnega vidika

Poročilo, ki temelji na študijah po naročilu Evropskega odbora regij, raziskavah, prispevkih drugih evropskih institucij in odprtokodni dokumentaciji, predstavlja dejstva in podatke za oblikovalce politike in ustrezne zainteresirane strani. Najpomembnejše ugotovitve in priporočila bodo upoštevana v letnem govoru o stanju v regijah in mestih v Evropski uniji, ki ga bo imel predsednik Evropskega odbora regij Vasco Alves Cordeiro na plenarnem zasedanju oktobra 2022.

Letošnje poročilo se osredotoča na najbolj pereče izzive, s katerimi se soočajo mesta in regije EU: gospodarske in socialne posledice vojne Rusije proti Ukrajini, trajne posledice pandemije COVID-19 in potrebno okrevanje, izredne podnebne razmere in energetski prehod, boj proti neenakosti ter prihodnost demokracije na temeljih sklepov s Konference o prihodnosti Evrope.

Poročilo bo vsebovalo tudi Letni regionalni in lokalni barometer, v katerem bodo predstavljena stališča izvoljenih predstavnikov iz cele Evrope, zbrana z anketo, ki je bila opravljena v sodelovanju z IPSOS.

Regionalni in lokalni barometer

V 27 državah članicah Evropske unije je na poddržavni ravni izvoljenih več kot milijon politikov. Lokalni politiki zastopajo volivce v zelo raznolikih volilnih enotah na različnih ravneh upravljanja, vključno z zveznimi deželami, regijami, pokrajinami, grofijami, županijami, okrožji ali občinami. Raziskava Eurobarometer Flash je za lokalne politike v EU pomembna platforma za izmenjavo mnenj o izzivih in prednostnih nalogah Evrope.

Odgovori razkrivajo, čemu bi lokalni politiki dali prednost na ravni EU, v kolikšni meri se zavedajo vseevropskih pobud in možnosti financiranja EU, kaj menijo o prihodnosti Evrope in kakšni so njihovi odzivi na izredne razmere, ki jih je povzročila vojna v Ukrajini.

Glavne ugotovitve

• 76 % lokalnih politikov je izjavilo, da njihove regionalne ali lokalne oblasti sprejemajo begunce iz Ukrajine, in vsaj polovica vprašanih je povedala, da njihove regionalne ali lokalne oblasti Ukrajini pošiljajo materialno pomoč.
• Dva od štirih anketirancev sta dejala, da je najučinkovitejši način za obnovo Ukrajine vključitev regij EU v načrt njene obnove.
• 88 % vprašanih lokalnih politikov (od 68 % na Finskem do 100 % na Portugalskem) se je popolnoma ali načeloma strinjalo, da bi morala biti kohezija ena od ključnih vrednot Evropske unije.
• Na vprašanje o dodani vrednosti kohezijske politike v primerjavi z drugimi (nacionalnimi ali regionalnimi) možnostmi financiranja, je sta slabi dve tretjini anketirancev (62 %) navedli, da se kohezijska sredstva uporabljajo za podporo posebnim vrstam projektov. Skoraj vsak tretji lokalni politik (31 %) je dejal, da se kohezijska sredstva uporabljajo za vključevanje politike EU v strategije, razvite na regionalni ravni, približno vsak peti (20 %) pa je ocenil, da se z njimi podpira partnerstvo med akterji na vseh institucionalnih ravneh in dolgoročno stabilnost financiranja (16 %).
• Kar zadeva ozaveščenost o vseh sredstvih EU (v okviru kohezijske politike ali instrumenta NextGenerationEU), ki jih je njihovo mesto ali regija prejela v zadnjih dveh letih, je 35 % lokalnih politikov navedlo, da so seznanjeni s takšnim ali drugačnim financiranjem EU.
• Vsak deseti anketiranec je navedel, da je bil v celoti (1 %) ali delno (9 %) vključen v pripravo nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost.
• 51 % vprašanih je navedlo, da bi morala biti ključni cilj financiranja EU podpora zelenemu prehodu gospodarstva.
• 77 % vprašanih je menilo, da je treba zaradi socialnih in gospodarskih posledic vojne prilagoditi politike in financiranje EU.
• 89 % anketirancev se strinja, da bi morali imeti regije in mesta večji vpliv na prihodnost Evropske unije.
• Skoraj dve tretjini anketirancev (65 %) sta navedli, da so lahko regije in mesta najučinkoviteje vključeni v razpravo o prihodnosti Evrope tako, da omogočijo stalno razpravo o tej temi na regionalni in lokalni ravni.

Raziskavo „Lokalni politiki EU in prihodnost Evrope“ je izvedla družba IPSOS. Med 25. julijem in 11. septembrom 2022 je bilo opravljenih 2698 intervjujev z lokalnimi in regionalnimi politiki v EU.