Регионите и градовете в ЕС призовават бразилското председателство на COP30 да ускори социално справедливите действия в областта на климата на всички равнища на управление

Европейският комитет на регионите (КР) очаква тазгодишната конференция на страните по РКООНИК (COP30) да катализира ангажираността на местните и регионалните власти за ускоряване на социално справедливите действия в областта на климата. В дебат с Ана Тони, главен изпълнителен директор на бразилското председателство на COP30, и председателя на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните на Европейския парламент Антонио Декаро членовете подчертаха, че в настоящия геополитически контекст климатичният преход трябва да остане приоритет и че действията на местно и регионално равнище са по-важни от всякога за гарантиране на дългосрочна икономическа устойчивост и енергийна сигурност.

На пленарната сесия на КР на 3 юли беше прието становище, ръководено от Nadia Pellefigue (FR/ПЕС), заместник-председател на регион Окситания, в което се очертават основните послания на градовете и регионите в ЕС за 30-ата конференция на страните по РКООНИК по въпросите на климата, която ще се проведе в Белем (Бразилия) от 10 до 21 ноември. В него се подчертава, че национално определеният принос на ЕС, в който се определят ангажиментите на ЕС и който трябва да бъде представен преди 30-ата конференция на страните по РКООНИК, следва да признава водещата роля и отговорностите на местните и регионалните власти, да отчита местните и регионалните социално-икономически условия и да гарантира подкрепа за всички сектори на икономиката с цел насърчаване на прехода, устойчивостта и конкурентоспособността на Европа. Местните и регионалните власти следва също така да имат по-официална роля в структурите на ЕС за планиране и управление в областта на климата, включително в секторното законодателство, което ще последва публикуваното вчера от Европейската комисия предложение за цел за 2040 г.

Комитетът призовава ЕС и всички страни по Парижкото споразумение да подкрепят поднационалната дипломация по въпросите на климата и сътрудничеството между градовете и регионите на световно равнище. Той припомня, че въпреки отстъплението на някои национални правителства от ангажиментите в областта на климата и будещото съжаление оттегляне на САЩ от Парижкото споразумение, поднационалните власти по света са ангажирани с целите в областта на климата.

Регионите и градовете също така настоятелно призоваха за преодоляване на недостига на финансиране за смекчаване на последиците от изменението на климата и адаптиране към него на местно и регионално равнище. В становището се подчертава, че градовете и регионите не само прилагат политики, но активно оформят пазарите за чисти промишлени решения и поради това трябва да разполагат с финансовите инструменти за осъществяване на екологичния преход. Освен това в него се подчертава значението на стабилните и постоянни регулаторни рамки, за да могат предприятията да продължат да инвестират в чисти технологии.

За да се подобри устойчивостта срещу тежки и по-чести климатични бедствия, Комитетът подчертава необходимостта от интегриране на местните знания и природосъобразните решения в стратегиите за адаптиране, включително в националните планове за адаптиране. С 30-ата конференция на страните по РКООНИК, която се провежда в Амазония, местните и регионалните лидери считат, че Бразилия е в добра позиция да подкрепи усилията за привеждане на адаптирането към изменението на климата в съответствие с възстановяването и опазването на природата и за укрепване на връзката между природата и климата.

И накрая, градовете и регионите в ЕС подчертават, че официалното решение относно работната програма за справедлив преход на 30-ата конференция на страните по РКООНИК е от съществено значение за гарантиране на справедлив и равнопоставен преход към неутрална по отношение на климата икономика. Тя следва да установи ясни пътища за финансиране, като интегрира политиките за справедлив преход в НОП и даде приоритет на прекия финансов достъп на местните и регионалните органи на управление за ефективно изпълнение на стратегиите за преход. 

Цитати:

Nadia Pellefigue (FR/ПЕС), заместник-председател на регион Occitanie и докладчик по становището на КР: „Ключовият момент в становището е, че градовете и регионите са заедно със своите граждани в борбата с изменението на климата, а настоящото положение показва, че трябва да постигнем амбициозни цели в областта на климата. Ако градовете и регионите в ЕС получат необходимите инструменти и подкрепа, ЕС като цяло няма да трябва да разчита на въглеродни кредити или проекти за намаляване на емисиите извън ЕС, тъй като ще можем да постигнем намаляване на емисиите на CO2 с 90 % до 2040 г. въз основа на собствената си сила и иновации.“

Antonio Decaro (IT/S&D), председател на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните на Европейския парламент: „В свят, белязан от дълбока несигурност, едно нещо остава безспорно: реалността на изменението на климата. В този решаващ момент Европейският съюз трябва да поеме водеща роля. Следвайки позицията на Съединените щати относно Парижкото споразумение, мнозина сега гледат на ЕС като на отправна точка за действия в областта на климата. А Европа не може да си позволи да си затваря очите или да поставя под въпрос собствените си ангажименти. Местните и регионалните власти са ключови партньори на Европейския парламент, тъй като държат в ръцете си съдбата на хората и общностите, които представляват. Способността ни да участваме в диалог и да работим заедно ще определи дали можем да повлияем на избора и политиките в областта на околната среда, които балансират опазването на нашата планета с конкурентоспособността на предприятията и развитието на нашите региони.“

Ана Тони, главен изпълнителен директор на бразилското председателство на COP30: „COP30 трябва да представлява повратна точка за изпълнението и да предложи решения от всички заинтересовани страни: държави, градове, региони, предприятия, инвеститори и гражданското общество. Местните власти са първите, които реагират, и двете поемат разходите за бездействие при екстремни горещини, наводнения и пожари, но също така разполагат с чудесни решения, които са от полза за хората и икономиките. Бразилия призна решаващата роля на многостепенните действия в собствения си НОП. Сега разчитаме на водещата роля на Европа да предложи амбициозен НОП, който да се основава на нейните цели за 2040 г. и да ангажира всички участници да ускорят изпълнението. Повече от всякога трябва да работим заедно в дух на глобален „Мутирао“ срещу изменението на климата.“

Повече информация:

• Снимки и видеоматериали от пленарния дебат на КР
• На 2 юли Европейската комисия предложи изменение на Европейския закон за климата, с което се определя цел на ЕС в областта на климата за 2040 г. за намаляване на нетните емисии на парникови газове с 90 % в сравнение с равнищата от 1990 г. Председателят на КР Kata Tüttö и първият заместник-председател Juanma Moreno приветстваха предложението, но предупредиха, че структурните съкращения на финансирането от ЕС за регионите и градовете рискуват да подкопаят целта.
• 30-ата конференция на страните по РКООНИК ще се проведе в Белем, Бразилия, от 10 до 21 ноември. От страните по Парижкото споразумение се изисква да представят актуализирани цели — наречени национално определени приноси (НОП) — до септември 2025 г. 
• На 3—5 ноември бразилското председателство на COP30 и Bloomberg Philantropies организират Форума на местните лидери в Рио на 3—5 ноември, в който участват представители на местните и регионалните власти от цял свят. Проведен само дни преди срещата на върха на световните лидери COP30 и официалните преговори, форумът ще подчертае как смелите местни политики могат да подобрят живота, като същевременно постигнат напредък по глобалните цели в областта на климата.

Лице за контакти:
Lauri Ouvinen
тел. +32 473 536 887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu