Le regioni e le città dell'UE chiedono alla presidenza brasiliana della COP30 di accelerare l'azione per il clima socialmente giusta a tutti i livelli di governo

Il Comitato europeo delle regioni (CdR) si aspetta che la conferenza sul clima COP30 di quest'anno catalizzi l'impegno degli enti locali e regionali nell'accelerare un'azione per il clima socialmente giusta. In un dibattito con Ana Toni, amministratore delegato della presidenza brasiliana della COP30, e il presidente della commissione ENVI del Parlamento europeo Antonio Decaro, i membri hanno sottolineato che nell'attuale contesto geopolitico la transizione climatica deve rimanere una priorità e che l'azione locale e regionale è più importante che mai per garantire la resilienza economica a lungo termine e la sicurezza energetica.

La sessione plenaria del CdR ha adottato il 3 luglio un parere guidato da Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidente della regione Occitania, che illustra i messaggi chiave delle città e delle regioni dell'UE per la conferenza sul clima COP30 dell'UNFCCC che si terrà a Belém (Brasile) dal 10 al 21 novembre. Sottolinea che il contributo determinato a livello nazionale (NDC) dell'UE, che stabilisce gli impegni dell'UE e deve essere presentato prima della COP30, dovrebbe riconoscere la leadership e le responsabilità degli enti locali e regionali, tenere conto delle circostanze socioeconomiche locali e regionali e garantire il sostegno a tutti i settori dell'economia per promuovere la transizione, la sostenibilità e la competitività dell'Europa. Gli enti locali e regionali dovrebbero inoltre svolgere un ruolo più formale nelle strutture di pianificazione e governance climatica dell'UE, anche nella legislazione settoriale che seguirà la proposta di obiettivo per il 2040 pubblicata ieri dalla Commissione europea.

Il Comitato invita l'UE e tutte le parti dell'accordo di Parigi a sostenere la diplomazia climatica subnazionale e la cooperazione tra città e regioni a livello mondiale. Ricorda che, nonostante alcuni governi nazionali abbiano fatto marcia indietro sugli impegni in materia di clima e il deplorevole ritiro degli Stati Uniti dall'accordo di Parigi, le autorità subnazionali di tutto il mondo si sono impegnate a conseguire gli obiettivi climatici.

Le regioni e le città hanno inoltre esortato ad affrontare il deficit di finanziamento per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento agli stessi a livello locale e regionale. Il parere sottolinea che le città e le regioni non si limitano ad attuare politiche, ma plasmano attivamente i mercati per soluzioni industriali pulite e devono pertanto essere dotate degli strumenti finanziari per realizzare la transizione verde. Sottolinea inoltre l'importanza di quadri normativi stabili e costanti affinché le imprese continuino a investire nelle tecnologie pulite.

Per migliorare la resilienza alle catastrofi climatiche gravi e più frequenti, il Comitato sottolinea la necessità di integrare le conoscenze locali e le soluzioni basate sulla natura nelle strategie di adattamento, anche nei piani nazionali di adattamento. Con la COP30 in corso in Amazzonia, i leader locali e regionali ritengono che il Brasile sia nella posizione ideale per sostenere gli sforzi volti ad allineare l'adattamento ai cambiamenti climatici con il ripristino e la conservazione della natura e rafforzare il nesso natura-clima.

Infine, le città e le regioni dell'UE sottolineano che una decisione formale sul programma di lavoro per una transizione giusta in occasione della COP30 è essenziale per garantire una transizione giusta ed equa verso un'economia climaticamente neutra. Dovrebbe stabilire percorsi di finanziamento chiari, integrando politiche di transizione giusta negli NDC e dando priorità all'accesso finanziario diretto per i governi locali e regionali per attuare efficacemente le strategie di transizione. 

Citazioni:

Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidente della regione Occitania e relatrice del parere del CdR: "Il punto chiave del parere è che le città e le regioni sono con i loro cittadini nell'affrontare i cambiamenti climatici e la situazione attuale dimostra che è necessario conseguire obiettivi climatici ambiziosi. Se le città e le regioni dell'UE otterranno gli strumenti e il sostegno necessari, l'UE nel suo complesso non dovrà fare affidamento su crediti di carbonio o progetti di riduzione non UE, perché saremo in grado di conseguire la nostra riduzione del 90 % di CO2 entro il 2040 sulla base della nostra forza e innovazione."

Antonio Decaro (IT/S&D), presidente della commissione ENVI del Parlamento europeo: "In un mondo caratterizzato da una profonda incertezza, una cosa rimane indiscutibile: La realtà dei cambiamenti climatici. In questo momento cruciale, l'Unione europea deve assumere un ruolo guida. A seguito della posizione degli Stati Uniti sull'accordo di Parigi, molti ora guardano all'UE come punto di riferimento per l'azione per il clima. E l'Europa non può permettersi di chiudere un occhio o di mettere in discussione i propri impegni. Gli enti locali e regionali sono interlocutori chiave per il Parlamento europeo, perché tengono nelle loro mani il destino delle persone e delle comunità che rappresentano. La nostra capacità di dialogare e lavorare insieme determinerà se possiamo influenzare le scelte e le politiche ambientali che bilanciano la protezione del nostro pianeta con la competitività delle imprese e lo sviluppo delle nostre regioni."

Ana Toni, CEO della presidenza brasiliana della COP30: "La COP30 deve rappresentare un punto di svolta per l'attuazione e portare avanti le soluzioni di tutte le parti interessate: paesi, città, regioni, imprese, investitori e società civile. Le autorità locali sono i primi soccorritori, ed entrambi sostengono i costi dell'inazione in caso di caldo estremo, inondazioni e incendi, ma dispongono anche di grandi soluzioni a beneficio delle persone e delle economie. Il Brasile ha riconosciuto il ruolo cruciale dell'azione multilivello nel proprio NDC. Ora contiamo sulla leadership dell'Europa per portare avanti un NDC ambizioso, basandosi sui suoi obiettivi per il 2040 e coinvolgendo tutti gli attori per accelerare l'attuazione. Dobbiamo più che mai lavorare insieme nello spirito di una "Mutirão" globale contro i cambiamenti climatici."

Maggiori informazioni:

• Foto e video del dibattito in sessione plenaria del CdR
• Il 2 luglio la Commissione europea ha proposto una modifica della normativa dell'UE sul clima, fissando per il 2040 l'obiettivo dell'UE di ridurre del 90 % le emissioni nette di gas a effetto serra rispetto ai livelli del 1990. La Presidente del CdR Kata Tüttö e la prima vicepresidente Juanma Moreno hanno accolto con favore la proposta, ma hanno avvertito che i tagli strutturali ai finanziamenti dell'UE per le regioni e le città rischiano di compromettere l'obiettivo.
• La COP30 dell'UNFCCC si terrà a Belém, in Brasile, dal 10 al 21 novembre. Le parti dell'accordo di Parigi sono tenute a presentare obiettivi aggiornati, denominati contributi determinati a livello nazionale (NDC), entro settembre 2025. 
• Dal 3 al 5 novembre, la presidenza brasiliana della COP30 e Bloomberg Philantropies organizzeranno il Forum dei leader locali a Rio dal 3 al 5 novembre, riunendo rappresentanti dei governi locali e regionali di tutto il mondo. Tenuto pochi giorni prima del vertice dei leader mondiali COP30 e dei negoziati ufficiali, il Forum metterà in evidenza come le politiche locali coraggiose possono migliorare la vita mentre promuovono gli obiettivi climatici globali.

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