Regiony a města EU vyzývají brazilské předsednictví COP30, aby urychlilo sociálně spravedlivá opatření v oblasti klimatu na všech úrovních správy

Evropský výbor regionů (VR) očekává, že letošní konference o klimatu COP30 podnítí zapojení místních a regionálních orgánů do urychlení sociálně spravedlivých opatření v oblasti klimatu. V diskusi s Annou Toniovou, výkonnou ředitelkou brazilského předsednictví COP30, a předsedou výboru ENVI Evropského parlamentu Antoniem Decarem členové zdůraznili, že v současném geopolitickém kontextu musí klimatická transformace zůstat prioritou a že místní a regionální opatření jsou pro zajištění dlouhodobé hospodářské odolnosti a energetické bezpečnosti důležitější než kdy jindy.

Plenární zasedání VR přijalo dne 3. července stanovisko pod vedením místopředsedkyně vlády Okcitánie Nadia Pellefigueové (FR/SES), v němž jsou nastíněna klíčová sdělení měst a regionů EU pro konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC COP30), která se bude konat ve dnech 10. až 21. listopadu v Belém (Brazílie). Zdůrazňuje, že vnitrostátně stanovený příspěvek EU, který stanoví závazky EU a musí být předložen před konferencí COP30, by měl uznat vedoucí postavení a odpovědnost místních a regionálních orgánů, zohlednit místní a regionální socioekonomické podmínky a zajistit podporu pro všechna hospodářská odvětví s cílem podpořit transformaci, udržitelnost a konkurenceschopnost Evropy. Místní a regionální orgány by rovněž měly hrát formálnější úlohu ve strukturách EU pro plánování a správu v oblasti klimatu, a to i v odvětvových právních předpisech, které se budou řídit návrhem cíle pro rok 2040, který včera zveřejnila Evropská komise.

Výbor vyzývá EU a všechny smluvní strany Pařížské dohody, aby podporovaly diplomacii v oblasti klimatu na nižší než celostátní úrovni a spolupráci mezi městy a regiony na celosvětové úrovni. Připomíná, že navzdory tomu, že některé vlády členských států ustupují od závazků v oblasti klimatu a Spojené státy politováníhodně odstupují od Pařížské dohody, orgány na nižší než celostátní úrovni po celém světě jsou odhodlány plnit cíle v oblasti klimatu.

Regiony a města rovněž naléhavě vyzvaly k řešení nedostatku finančních prostředků na zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně na místní a regionální úrovni. Stanovisko zdůrazňuje, že města a regiony nejen provádějí politiky, ale aktivně utvářejí trhy pro čistá průmyslová řešení, a proto musí být vybaveny finančními nástroji pro realizaci ekologické transformace. Dále zdůrazňuje význam stabilních a stálých regulačních rámců pro to, aby podniky mohly i nadále investovat do čistých technologií.

V zájmu zvýšení odolnosti vůči závažným a častějším klimatickým katastrofám Výbor zdůrazňuje, že je třeba začlenit místní znalosti a přírodě blízká řešení do adaptačních strategií, a to i do národních adaptačních plánů. Vzhledem k tomu, že se konference COP30 koná v Amazonii, se místní a regionální představitelé domnívají, že Brazílie má dobré předpoklady k tomu, aby podpořila úsilí o sladění přizpůsobení se změně klimatu s obnovou a zachováním přírody a posílila vazbu mezi přírodou a klimatem.

Města a regiony EU v neposlední řadě zdůrazňují, že formální rozhodnutí o pracovním programu pro spravedlivou transformaci na konferenci COP30 má zásadní význam pro zajištění spravedlivého a rovného přechodu na klimaticky neutrální ekonomiku. Měla by stanovit jasné způsoby financování, začlenit politiky spravedlivé transformace do vnitrostátně stanovených příspěvků a upřednostnit přímý finanční přístup místních a regionálních orgánů k účinnému provádění strategií transformace. 

Citace:

Nadia Pellefigue (FR/SES), místopředsedkyně vlády regionu Okcitánie a zpravodajka stanoviska VR: „Klíčovým bodem stanoviska je, že města a regiony jsou se svými občany při řešení změny klimatu – a současná situace ukazuje, že je třeba dosáhnout ambiciózních cílů v oblasti klimatu. Pokud města a regiony EU získají nezbytné nástroje a podporu, EU jako celek se nebude muset spoléhat na uhlíkové kredity nebo projekty na snížení emisí mimo EU, protože budeme schopni dosáhnout 90% snížení emisí CO2 do roku 2040 na základě naší vlastní síly a inovací.“

Antonio Decaro (IT/S&D), předseda výboru ENVI Evropského parlamentu: „Ve světě poznamenaném hlubokou nejistotou zůstává jedna věc nezpochybnitelná: realitě klimatických změn. V tomto klíčovém okamžiku musí Evropská unie převzít vedoucí úlohu. V návaznosti na postoj Spojených států k Pařížské dohodě mnozí nyní považují EU za referenční bod pro opatření v oblasti klimatu. A Evropa si nemůže dovolit zavírat oči nebo zpochybňovat své vlastní závazky. Místní a regionální orgány jsou pro Evropský parlament klíčovými partnery, protože ve svých rukou drží osud lidí a komunit, které zastupují. Naše schopnost zapojit se do dialogu a spolupracovat určí, zda můžeme ovlivnit environmentální rozhodnutí a politiky, které vyvažují ochranu naší planety s konkurenceschopností podniků a rozvojem našich regionů.“

Ana Toniová, výkonná ředitelka brazilského předsednictví COP30: „COP30 musí představovat bod obratu v provádění a předložit řešení od všech zúčastněných stran: země, města, regiony, podniky, investoři a občanská společnost. Místní orgány reagují jako první a nesou náklady na nečinnost v extrémním horku, povodních a požárech, ale mají také skvělá řešení, která jsou ku prospěchu lidem a ekonomikám. Brazílie uznala klíčovou úlohu víceúrovňových opatření ve svém vlastním vnitrostátně stanoveném příspěvku. Nyní spoléháme na vedoucí postavení Evropy, že předloží ambiciózní vnitrostátně stanovený příspěvek, který bude vycházet z jejích cílů pro rok 2040 a zapojí všechny aktéry do urychlení provádění. Musíme více než kdy jindy spolupracovat v duchu globálního „Mutirão“ proti změně klimatu.“

Více informací:

• Fotografie a videozáznam z rozpravy na plenárním zasedání VR
• Evropská komise dne 2. července navrhla změnu právního rámce EU pro klima, která stanoví cíl EU v oblasti klimatu do roku 2040 snížit čisté emise skleníkových plynů o 90 % ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Předsedkyně VR Kata Tüttöová a první místopředsedkyně Juanma Morenová návrh uvítaly, ale varovaly, že strukturální škrty ve financování regionů a měst ze strany EU mohou tento cíl ohrozit.
• Konference smluvních stran UNFCCC COP30 se bude konat ve dnech 10. až 21. listopadu v brazilském Belému. Strany Pařížské dohody jsou povinny předložit aktualizované cíle – tzv. vnitrostátně stanovené příspěvky – do září 2025. 
• Ve dnech 3.–5. listopadu pořádají brazilské předsednictví COP30 a organizace Bloomberg Philantropies ve dnech 3.–5. listopadu v Riu fórum místních vedoucích představitelů, na němž se setkají zástupci místních a regionálních samospráv z celého světa. Fórum, které se bude konat jen několik dní před summitem vedoucích světových představitelů COP30 a oficiálními jednáními, vyzdvihne, jak odvážné místní politiky mohou zlepšit životy a zároveň prosazovat globální cíle v oblasti klimatu.

Kontaktní osoba:
Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473 536 887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu