EU:s regioner och kommuner uppmanar Brasiliens ordförandeskap för COP30 att påskynda socialt rättvisa klimatåtgärder på alla förvaltningsnivåer

Europeiska regionkommittén (ReK) förväntar sig att årets klimatkonferens COP30 ska fungera som katalysator för lokala och regionala myndigheters engagemang för att påskynda socialt rättvisa klimatåtgärder. I en debatt med Ana Toni, vd för det brasilianska ordförandeskapet för COP30, och Antonio Decaro, ordförande för Europaparlamentets ENVI-utskott, betonade ledamöterna att klimatomställningen måste förbli en prioritering i det nuvarande geopolitiska sammanhanget och att lokala och regionala åtgärder är viktigare än någonsin för att säkerställa långsiktig ekonomisk motståndskraft och energitrygghet.

Vid ReK:s plenarsession den 3 juli antogs ett yttrande under ledning av Nadia Pellefigue (FR–PES), vice ordförande för regionfullmäktige i Occitanie, med huvudbudskapen från EU:s städer och regioner inför klimatkonferensen UNFCCC COP30 som kommer att äga rum i Belém (Brasilien) den 10–21 november. Kommittén betonar att EU:s nationellt fastställda bidrag, som fastställer EU:s åtaganden och måste läggas fram före COP30, bör erkänna de lokala och regionala myndigheternas ledarskap och ansvar, beakta lokala och regionala socioekonomiska omständigheter och säkerställa stöd till alla sektorer av ekonomin för att främja Europas omställning, hållbarhet och konkurrenskraft. De lokala och regionala myndigheterna bör också ha en mer formell roll i EU:s strukturer för klimatplanering och klimatstyrning, bland annat i den sektorsspecifika lagstiftning som kommer att följa det förslag till mål för 2040 som kommissionen offentliggjorde i går.

Kommittén uppmanar EU och alla parter i Parisavtalet att stödja subnationell klimatdiplomati och samarbete mellan städer och regioner på global nivå. Kommittén påminner om att trots att vissa nationella regeringar backar från klimatåtagandena och Förenta staternas beklagliga utträde ur Parisavtalet står lokala och regionala myndigheter över hela världen fast vid klimatmålen.

Regionerna och kommunerna uppmanade också till att ta itu med finansieringsunderskottet för begränsning av och anpassning till klimatförändringarna på lokal och regional nivå. I yttrandet framhålls att städer och regioner inte bara genomför politik utan aktivt formar marknader för rena industriella lösningar och därför måste utrustas med de finansiella verktygen för att genomföra den gröna omställningen. Vidare understryks vikten av stabila och konstanta regelverk för att företagen ska kunna fortsätta att investera i ren teknik.

För att förbättra motståndskraften mot allvarliga och mer frekventa klimatkatastrofer understryker kommittén behovet av att integrera lokal kunskap och naturbaserade lösningar i anpassningsstrategier, bland annat i de nationella anpassningsplanerna. Med COP30 som äger rum i Amazonas anser lokala och regionala ledare att Brasilien är väl lämpat att stödja insatser för att anpassa klimatanpassningen till återställande och bevarande av naturen och stärka kopplingen mellan natur och klimat.

Slutligen betonar EU:s kommuner och regioner att ett formellt beslut om arbetsprogrammet för en rättvis omställning vid COP30 är avgörande för att säkerställa en rättvis och jämlik omställning till en klimatneutral ekonomi. Den bör fastställa tydliga finansieringsvägar, integrera politiken för en rättvis omställning i de nationellt fastställda bidragen och prioritera direkt finansiell tillgång för lokala och regionala myndigheter för att genomföra omställningsstrategier på ett effektivt sätt. 

Citat:

Nadia Pellefigue (FR–PES), vice regionpresident i Occitanie och föredragande för ReK:s yttrande: ”Den viktigaste punkten i yttrandet är att städer och regioner är med sina medborgare när det gäller att ta itu med klimatförändringarna – och den nuvarande situationen visar att vi behöver uppnå ambitiösa klimatmål. Om EU:s städer och regioner får de instrument och det stöd som krävs kommer EU som helhet inte att behöva förlita sig på koldioxidkrediter eller projekt för minskning utanför EU, eftersom vi kommer att kunna uppnå vår minskning av koldioxidutsläppen med 90 % fram till 2040 på grundval av vår egen styrka och innovation.”

Antonio Decaro (IT–S&D), ordförande för Europaparlamentets ENVI-utskott: ”I en värld präglad av djup osäkerhet är en sak obestridlig: Klimatförändringens verklighet. I detta avgörande ögonblick måste Europeiska unionen inta en ledande roll. Efter Förenta staternas ståndpunkt om Parisavtalet ser många nu EU som en referenspunkt för klimatåtgärder. Och EU har inte råd att blunda eller ifrågasätta sina egna åtaganden. De lokala och regionala myndigheterna är viktiga samtalspartner för Europaparlamentet, eftersom de har ödet för de människor och samhällen som de företräder i sina händer. Vår förmåga att föra en dialog och samarbeta kommer att avgöra om vi kan påverka miljöval och politik som balanserar skyddet av vår planet med företagens konkurrenskraft och utvecklingen av våra regioner.”

Ana Toni, vd för det brasilianska ordförandeskapet för COP30: ”COP30 måste utgöra en vändpunkt för genomförandet och föra fram lösningar från alla berörda parter: länder, städer, regioner, företag, investerare och det civila samhället. Lokala myndigheter är de första som svarar, och båda bär kostnaderna för passivitet vid extrem värme, översvämningar och bränder, men har också bra lösningar som gynnar människor och ekonomier. Brasilien har erkänt den avgörande roll som åtgärder på flera nivåer spelar i sitt eget nationellt fastställda bidrag. Vi räknar nu med Europas ledarskap för att lägga fram ett ambitiöst nationellt fastställt bidrag, som bygger på dess mål för 2040 och engagerar alla aktörer för att påskynda genomförandet. Vi måste mer än någonsin samarbeta i en anda av ett globalt ”Mutirão” mot klimatförändringarna.”

För mer information:

• Foton och video från ReK:s plenardebatt
• Europeiska kommissionen föreslog den 2 juli en ändring av EU:s klimatlag och fastställde ett klimatmål för EU för 2040 om att minska nettoutsläppen av växthusgaser med 90 % jämfört med 1990 års nivåer. ReK:s ordförande Kata Tüttö och förste vice ordförande Juanma Moreno välkomnade förslaget men varnade för att strukturella nedskärningar av EU:s finansiering till regioner och städer riskerar att undergräva målet.
• UNFCCC COP30 kommer att äga rum i Belém, Brasilien, den 10–21 november. Parterna i Parisavtalet är skyldiga att lämna in uppdaterade mål – så kallade nationellt fastställda bidrag – senast i september 2025. 
• Den 3–5 november anordnar det brasilianska ordförandeskapet för COP30 och Bloomberg Philantropies forumet för lokala ledare i Rio den 3–5 november, där företrädare för lokala och regionala myndigheter från hela världen samlas. Forumet, som hålls bara några dagar före världstoppmötet COP30 och de officiella förhandlingarna, kommer att belysa hur djärv lokal politik kan förbättra liv och samtidigt främja de globala klimatmålen.

Kontaktuppgifter:
Lauri Ouvinen
Tfn +32 473 536 887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu