EU's regioner og byer opfordrer det brasilianske COP30-formandskab til at fremskynde en socialt retfærdig klimaindsats på alle forvaltningsniveauer

Det Europæiske Regionsudvalg (RU) forventer, at dette års COP30-klimakonference vil katalysere de lokale og regionale myndigheders engagement i at fremskynde en socialt retfærdig klimaindsats. I en debat med Ana Toni, administrerende direktør for det brasilianske COP30-formandskab, og formanden for Europa-Parlamentets ENVI-udvalg, Antonio Decaro, understregede medlemmerne, at klimaomstillingen i den nuværende geopolitiske kontekst fortsat skal være en prioritet, og at lokale og regionale tiltag er vigtigere end nogensinde for at sikre langsigtet økonomisk modstandsdygtighed og energisikkerhed.

RU's plenarforsamling vedtog den 3. juli en udtalelse under ledelse af Nadia Pellefigue (FR/PES), næstformand for regionen Occitanien, med hovedbudskaberne fra EU's byer og regioner til klimakonferencen UNFCCC COP30, der finder sted i Belém (Brasilien) fra den 10. til den 21. november. Udvalget understreger, at EU's nationalt bestemte bidrag (NDC), som fastsætter EU's forpligtelser og skal forelægges forud for COP30, bør anerkende de lokale og regionale myndigheders lederskab og ansvar, tage hensyn til lokale og regionale socioøkonomiske forhold og sikre støtte til alle økonomiske sektorer for at fremme Europas omstilling, bæredygtighed og konkurrenceevne. De lokale og regionale myndigheder bør også spille en mere formel rolle i EU's klimaplanlægnings- og forvaltningsstrukturer, herunder i den sektorspecifikke lovgivning, der vil følge det forslag til mål for 2040, som Kommissionen offentliggjorde i går.

Udvalget opfordrer EU og alle parter i Parisaftalen til at støtte subnationalt klimadiplomati og samarbejde mellem byer og regioner på globalt plan. Det minder om, at de subnationale myndigheder i hele verden trods visse nationale regeringers tilbageskridt med hensyn til klimaforpligtelser og USA's beklagelige udtræden af Parisaftalen står fast på klimamålene.

Regioner og byer opfordrede også indtrængende til at afhjælpe finansieringskløften med hensyn til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer på lokalt og regionalt plan. Udtalelsen fremhæver, at byer og regioner ikke blot gennemfører politikker, men aktivt former markeder for rene industrielle løsninger og derfor skal udstyres med de finansielle værktøjer til at gennemføre den grønne omstilling. Det understreger endvidere betydningen af stabile og konstante lovgivningsmæssige rammer, så virksomhederne fortsat kan investere i rene teknologier.

For at forbedre modstandsdygtigheden over for alvorlige og hyppigere klimakatastrofer understreger udvalget behovet for at integrere lokal viden og naturbaserede løsninger i tilpasningsstrategierne, herunder i de nationale tilpasningsplaner. Med COP30, der finder sted i Amazonas, mener de lokale og regionale ledere, at Brasilien har gode forudsætninger for at støtte bestræbelserne på at tilpasse klimatilpasningen til naturgenopretning og -bevarelse og styrke sammenhængen mellem natur og klima.

Endelig understreger EU's byer og regioner, at en formel afgørelse om arbejdsprogrammet for retfærdig omstilling på COP30 er afgørende for at sikre en retfærdig og rimelig omstilling til en klimaneutral økonomi. Den bør fastlægge klare finansieringsveje, integrere politikker for retfærdig omstilling i de nationalt bestemte bidrag og prioritere direkte finansiel adgang for lokale og regionale myndigheder med henblik på at gennemføre omstillingsstrategier effektivt. 

Citater:

Nadia Pellefigue (FR/PES), næstformand for regionen Occitanien og ordfører for RU's udtalelse: "Det centrale punkt i udtalelsen er, at byer og regioner er sammen med deres borgere om at tackle klimaændringerne – og den nuværende situation viser, at vi er nødt til at nå ambitiøse klimamål. Hvis EU's byer og regioner får de nødvendige instrumenter og den nødvendige støtte, vil EU som helhed ikke være afhængig af CO2-kreditter eller reduktionsprojekter uden for EU, fordi vi vil være i stand til at opfylde vores 90 % CO2-reduktion inden 2040 baseret på vores egen styrke og innovation."

Antonio Decaro (IT/S&D), formand for Europa-Parlamentets ENVI-udvalg: "I en verden præget af dyb usikkerhed er én ting stadig ubestridelig: Klimaforandringernes virkelighed. På dette afgørende tidspunkt skal EU indtage en ledende rolle. Efter USA's holdning til Parisaftalen ser mange nu EU som et referencepunkt for klimaindsatsen. Og Europa har ikke råd til at vende det blinde øje til eller sætte spørgsmålstegn ved sine egne forpligtelser. De lokale og regionale myndigheder er vigtige samtalepartnere for Europa-Parlamentet, fordi de holder skæbnen for de mennesker og samfund, de repræsenterer, i deres hænder. Vores evne til at indgå i dialog og samarbejde vil afgøre, om vi kan påvirke miljøvalg og -politikker, der skaber balance mellem beskyttelse af vores planet og virksomhedernes konkurrenceevne og udviklingen i vores regioner."

Ana Toni, administrerende direktør for det brasilianske COP30-formandskab: "COP30 skal udgøre et vendepunkt for gennemførelsen og fremme løsningerne fra alle interessenter: lande, byer, regioner, virksomheder, investorer og civilsamfundet. De lokale myndigheder er førstehjælpere, og begge bærer omkostningerne ved manglende handling i forbindelse med ekstrem varme, oversvømmelser og brande, men har også gode løsninger, der gavner mennesker og økonomier. Brasilien har anerkendt den afgørende rolle, som en indsats på flere niveauer spiller i sit eget nationalt bestemte bidrag. Vi regner nu med, at Europas lederskab vil fremlægge et ambitiøst nationalt bestemte bidrag, der bygger på dets 2040-mål og inddrager alle aktører for at fremskynde gennemførelsen. Vi skal mere end nogensinde arbejde sammen i en ånd af et globalt "Mutirão" mod klimaændringer."

Yderligere oplysninger:

• Fotos og video fra RU's plenardebat
• Europa-Kommissionen foreslog den 2. juli en ændring af EU's klimalov, der fastsætter et EU-klimamål for 2040 om en reduktion af nettodrivhusgasemissionerne på 90 % i forhold til 1990-niveauet. RU's formand Kata Tüttö og første næstformand Juanma Moreno hilste forslaget velkommen, men advarede om, at strukturelle nedskæringer i EU-finansieringen til regioner og byer risikerer at undergrave målet.
• UNFCCC COP30 finder sted i Belém, Brasilien, fra den 10. til den 21. november. Parterne i Parisaftalen skal forelægge ajourførte mål — kaldet nationalt bestemte bidrag (NDC'er) — senest i september 2025. 
• Den 3.-5. november afholder det brasilianske COP30-formandskab og Bloomberg Philantropies forummet for lokale ledere i Rio den 3.-5. november med deltagelse af repræsentanter for lokale og regionale myndigheder i hele verden. Forummet, der afholdes få dage før COP30-topmødet for verdens ledere og officielle forhandlinger, vil fremhæve, hvordan dristige lokale politikker kan forbedre liv og samtidig fremme globale klimamål.

Kontaktoplysninger:
Lauri Ouvinen
Tlf. +32 473 536 887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu