Las regiones y ciudades de la UE piden a la Presidencia brasileña de la COP30 que acelere una acción por el clima socialmente justa en todos los niveles de gobierno

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) espera que la conferencia sobre el clima COP30 de este año catalice el compromiso de los gobiernos locales y regionales para acelerar una acción por el clima socialmente justa. En un debate con Ana Toni, CEO de la presidencia brasileña de la COP30, y el presidente de la Comisión ENVI del Parlamento Europeo, Antonio Decaro, los miembros subrayaron que en el contexto geopolítico actual la transición climática debe seguir siendo una prioridad, y que la acción local y regional es más importante que nunca para garantizar la resiliencia económica a largo plazo y la seguridad energética.

El pleno del CDR aprobó el 3 de julio un dictamen dirigido por Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidenta de la región de Occitania, en el que se esbozan los mensajes clave de las ciudades y regiones de la UE para la conferencia sobre el clima COP30 de la CMNUCC, que se celebrará en Belém (Brasil) del 10 al 21 de noviembre. Hace hincapié en que la contribución determinada a nivel nacional (CDN) de la UE, que establece los compromisos de la UE y debe presentarse antes de la COP30, debe reconocer el liderazgo y las responsabilidades de los entes locales y regionales, tener en cuenta las circunstancias socioeconómicas locales y regionales y garantizar el apoyo a todos los sectores de la economía para fomentar la transición, la sostenibilidad y la competitividad de Europa. Los entes locales y regionales también deben desempeñar un papel más formal en las estructuras de planificación y gobernanza climática de la UE, también en la legislación sectorial que seguirá la propuesta de objetivos para 2040 publicada ayer por la Comisión Europea.

El Comité pide a la UE y a todas las Partes del Acuerdo de París que apoyen la diplomacia climática subnacional y la cooperación entre ciudades y regiones a escala mundial. Recuerda que, a pesar de que algunos gobiernos nacionales han retrocedido en sus compromisos climáticos y de la lamentable retirada de los Estados Unidos del Acuerdo de París, las autoridades subnacionales de todo el mundo están comprometidas con los objetivos climáticos.

Las regiones y ciudades también instaron a abordar el déficit de financiación para la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo a nivel local y regional. El dictamen destaca que las ciudades y regiones no se limitan a aplicar políticas, sino que configuran activamente los mercados para soluciones industriales limpias y, por lo tanto, deben estar equipadas con los instrumentos financieros para llevar a cabo la transición ecológica. Además, subraya la importancia de unos marcos reglamentarios estables y constantes para que las empresas sigan invirtiendo en tecnologías limpias.

Para mejorar la resiliencia frente a los desastres climáticos graves y más frecuentes, el Comité subraya la necesidad de integrar los conocimientos locales y las soluciones basadas en la naturaleza en las estrategias de adaptación, en particular en los planes nacionales de adaptación. Con la COP30 teniendo lugar en la Amazonía, los líderes locales y regionales creen que Brasil está bien posicionado para apoyar los esfuerzos para alinear la adaptación al clima con la restauración y preservación de la naturaleza y fortalecer el nexo naturaleza-clima.

Por último, las ciudades y regiones de la UE subrayan que una decisión formal sobre el programa de trabajo para una transición justa en la COP30 es esencial para garantizar una transición justa y equitativa hacia una economía climáticamente neutra. Debe establecer vías de financiación claras, integrando políticas de transición justa en las CDN y priorizando el acceso financiero directo para que los gobiernos locales y regionales implementen estrategias de transición de manera efectiva. 

Citas:

Nadia Pellefigue (FR/PSE), vicepresidenta de la región de Occitania y ponente del Dictamen del CDR: «El punto clave del dictamen es que las ciudades y regiones están con sus ciudadanos a la hora de abordar el cambio climático, y la situación actual muestra que necesitamos alcanzar objetivos climáticos ambiciosos. Si las ciudades y regiones de la UE reciben los instrumentos y el apoyo necesarios, la UE en su conjunto no tendrá que depender de créditos de carbono o proyectos de reducción no pertenecientes a la UE, ya que podremos alcanzar nuestra reducción del 90 % de CO2 de aquí a 2040 sobre la base de nuestra propia fortaleza e innovación».

Antonio Decaro (IT/S&D), presidente de la Comisión ENVI del Parlamento Europeo: «En un mundo marcado por una profunda incertidumbre, una cosa sigue siendo indiscutible: la realidad del cambio climático. En este momento crucial, la Unión Europea debe asumir un papel de liderazgo. Siguiendo la posición de los Estados Unidos sobre el Acuerdo de París, muchos ahora miran a la UE como un punto de referencia para la acción climática. Y Europa no puede permitirse hacer la vista gorda o cuestionar sus propios compromisos. Los entes locales y regionales son interlocutores clave del Parlamento Europeo, ya que tienen en sus manos el destino de las personas y comunidades a las que representan. Nuestra capacidad para entablar un diálogo y trabajar juntos determinará si podemos influir en las decisiones y políticas medioambientales que equilibren la protección de nuestro planeta con la competitividad empresarial y el desarrollo de nuestras regiones».

Ana Toni, CEO de la presidencia brasileña de la COP30: «La COP30 debe representar un punto de inflexión en la aplicación y presentar las soluciones de todas las partes interesadas: países, ciudades, regiones, empresas, inversores y sociedad civil. Las autoridades locales son los primeros en responder, y ambos asumen los costos de la inacción en el calor extremo, las inundaciones y los incendios, pero también tienen grandes soluciones que benefician a las personas y las economías. Brasil ha reconocido el papel crucial de la acción multinivel en su propia NDC. Ahora contamos con el liderazgo de Europa para presentar una NDC ambiciosa, basada en sus objetivos para 2040 e involucrando a todos los actores para acelerar la implementación. Debemos trabajar más que nunca juntos en un espíritu de «Mutirão» mundial contra el cambio climático».

Más información:

• Fotos y vídeo del debate en el pleno del CDR
• El 2 de julio, la Comisión Europea propuso una enmienda a la Ley del Clima de la UE, que establece un objetivo climático de la UE para 2040 de reducción del 90 % de las emisiones netas de gases de efecto invernadero, en comparación con los niveles de 1990. La presidenta del CDR, Kata Tüttö, y la vicepresidenta primera, Juanma Moreno, acogieron con satisfacción la propuesta, pero advirtieron de que los recortes estructurales en la financiación de la UE para las regiones y ciudades corren el riesgo de socavar el objetivo.
• La COP30 de la CMNUCC tendrá lugar en Belém, Brasil, del 10 al 21 de noviembre. Las Partes del Acuerdo de París deben presentar objetivos actualizados —denominados contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN)— a más tardar en septiembre de 2025. 
• Del 3 al 5 de noviembre, la presidencia brasileña de la COP30 y Bloomberg Philantropies organizarán el Foro de Líderes Locales en Río del 3 al 5 de noviembre, reuniendo a representantes de gobiernos locales y regionales de todo el mundo. Celebrado pocos días antes de la Cumbre de Líderes Mundiales de la COP30 y las negociaciones oficiales, el Foro destacará cómo las políticas locales audaces pueden mejorar las vidas al tiempo que avanzan los objetivos climáticos globales.

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