EU:n alueet ja kunnat kehottavat COP30-kokouksen puheenjohtajavaltiota Brasiliaa vauhdittamaan sosiaalisesti oikeudenmukaisia ilmastotoimia kaikilla hallinnon tasoilla

Euroopan alueiden komitea (AK) odottaa tämänvuotisen COP30-ilmastokokouksen vauhdittavan paikallis- ja alueviranomaisten sitoutumista sosiaalisesti oikeudenmukaisten ilmastotoimien vauhdittamiseen. COP30-kokouksen puheenjohtajavaltion Brasilian toimitusjohtajan Ana Tonin ja Euroopan parlamentin ENVI-valiokunnan puheenjohtajan Antonio Decaron kanssa käydyssä keskustelussa jäsenet korostivat, että nykyisessä geopoliittisessa tilanteessa ilmastosiirtymän on pysyttävä painopisteenä ja että paikalliset ja alueelliset toimet ovat tärkeämpiä kuin koskaan talouden pitkän aikavälin häiriönsietokyvyn ja energiavarmuuden varmistamiseksi.

AK:n täysistunto hyväksyi 3. heinäkuuta Oksitanian alueen varapuheenjohtajan Nadia Pellefiguen (FR, PES) johdolla lausunnon, jossa hahmotellaan EU:n kuntien ja alueiden keskeisiä viestejä Belémissä (Brasiliassa) 10.–21. marraskuuta pidettävää UNFCCC:n COP30-ilmastokokousta varten. Siinä korostetaan, että EU:n kansallisesti määritellyssä panoksessa, jossa esitetään EU:n sitoumukset ja joka on esitettävä ennen COP30-kokousta, olisi tunnustettava paikallis- ja alueviranomaisten johtajuus ja vastuut, otettava huomioon paikalliset ja alueelliset sosioekonomiset olosuhteet ja varmistettava tuki kaikille talouden aloille Euroopan siirtymän, kestävyyden ja kilpailukyvyn edistämiseksi. Paikallis- ja alueviranomaisilla olisi myös oltava virallisempi rooli EU:n ilmastosuunnittelu- ja hallintorakenteissa, myös alakohtaisessa lainsäädännössä, joka noudattaa Euroopan komission eilen julkaisemaa vuoden 2040 tavoiteehdotusta.

Komitea kehottaa EU:ta ja kaikkia Pariisin sopimuksen osapuolia tukemaan valtiotasoa alemman tason ilmastodiplomatiaa sekä kuntien ja alueiden välistä yhteistyötä maailmanlaajuisesti. Se muistuttaa, että vaikka jotkin kansalliset hallitukset ovat perääntyneet ilmastositoumuksista ja Yhdysvallat on valitettavasti vetäytynyt Pariisin sopimuksesta, valtiotasoa alemmat viranomaiset eri puolilla maailmaa ovat sitoutuneet ilmastotavoitteisiin.

Alueita ja kuntia kehotettiin myös puuttumaan ilmastonmuutoksen hillitsemisen ja siihen sopeutumisen rahoitusvajeeseen paikallis- ja aluetasolla. Lausunnossa korostetaan, että kunnat ja alueet eivät pelkästään toteuta politiikkoja vaan muokkaavat aktiivisesti markkinoita puhtaille teollisille ratkaisuille, minkä vuoksi niillä on oltava käytössään rahoitusvälineet vihreän siirtymän toteuttamiseksi. Lisäksi se korostaa vakaiden ja jatkuvien sääntelykehysten merkitystä yrityksille, jotta ne voivat jatkaa investointeja puhtaaseen teknologiaan.

Jotta voidaan parantaa kykyä selviytyä vakavista ja yleisemmistä ilmastokatastrofeista, komitea korostaa tarvetta sisällyttää paikallinen tietämys ja luontoon perustuvat ratkaisut sopeutumisstrategioihin, myös kansallisiin sopeutumissuunnitelmiin. Amazoniassa järjestettävän COP30-kokouksen myötä paikallis- ja aluepäättäjät katsovat, että Brasilialla on hyvät edellytykset tukea pyrkimyksiä mukauttaa ilmastonmuutokseen sopeutuminen luonnon ennallistamiseen ja säilyttämiseen sekä vahvistaa luonnon ja ilmaston välistä yhteyttä.

Lopuksi EU:n kunnat ja alueet korostavat, että virallinen päätös oikeudenmukaista siirtymää koskevasta työohjelmasta COP30-kokouksessa on olennaisen tärkeä oikeudenmukaisen ja tasapuolisen ilmastoneutraaliin talouteen siirtymisen varmistamiseksi. Sen olisi luotava selkeitä rahoitusväyliä, sisällytettävä oikeudenmukaista siirtymää koskevat politiikat kansallisesti määriteltyihin panoksiin ja asetettava etusijalle paikallis- ja alueviranomaisten suora rahoituksen saanti, jotta siirtymästrategiat voidaan panna tehokkaasti täytäntöön. 

Lainaukset:

Oksitanian aluehallituksen varapuheenjohtaja ja AK:n lausunnon esittelijä Nadia Pellefigue (FR, PES): "Keskeinen näkökohta lausunnossa on se, että kunnat ja alueet ovat kansalaistensa kanssa ilmastonmuutoksen torjunnassa – ja nykytilanne osoittaa, että meidän on saavutettava kunnianhimoiset ilmastotavoitteet. Jos EU:n kunnat ja alueet saavat tarvittavat välineet ja tuen, koko EU:n ei tarvitse turvautua hiilihyvityksiin tai EU:n ulkopuolisiin vähentämishankkeisiin, koska pystymme saavuttamaan 90 prosentin hiilidioksidipäästövähennyksemme vuoteen 2040 mennessä oman vahvuutemme ja innovointimme pohjalta.”

Antonio Decaro (IT, S&amp, D), Euroopan parlamentin ENVI-valiokunnan puheenjohtaja: "Maailmassa, jota leimaa syvä epävarmuus, yksi asia on edelleen kiistaton: Ilmastonmuutoksen todellisuus. Tällä ratkaisevalla hetkellä Euroopan unionin on otettava johtava rooli. Yhdysvaltojen Pariisin sopimusta koskevan kannan mukaisesti monet pitävät nyt EU:ta ilmastotoimien vertailukohtana. Euroopalla ei ole varaa sulkea silmiään tai kyseenalaistaa omia sitoumuksiaan. Paikallis- ja alueviranomaiset ovat Euroopan parlamentin keskeisiä keskustelukumppaneita, koska niillä on käsissään edustamiensa ihmisten ja yhteisöjen kohtalo. Kykymme käydä vuoropuhelua ja tehdä yhteistyötä määrittää sen, voimmeko vaikuttaa ympäristövalintoihin ja -politiikkoihin, joissa tasapainotetaan planeettamme suojelu, yritysten kilpailukyky ja alueidemme kehitys.”

Brasilian COP30-puheenjohtajakauden toimitusjohtaja Ana Toni: ”COP30-kokouksen on oltava täytäntöönpanon käännekohta ja tuotava esiin kaikkien sidosryhmien ratkaisut: maat, kaupungit, alueet, yritykset, sijoittajat ja kansalaisyhteiskunta. Paikallisviranomaiset ovat ensimmäisiä pelastustyöntekijöitä, ja kumpikin vastaa kustannuksista, joita aiheutuu siitä, ettei toimia toteuteta äärimmäisessä kuumuudessa, tulvissa ja tulipaloissa, mutta niillä on myös erinomaisia ratkaisuja, jotka hyödyttävät ihmisiä ja taloutta. Brasilia on tunnustanut monitasoisen toiminnan keskeisen roolin omassa kansallisesti määritellyssä panoksessaan. Luotamme nyt Euroopan johtajuuteen, jotta se voi esittää kunnianhimoisen kansallisesti määritellyn panoksen, joka perustuu sen vuoden 2040 tavoitteisiin ja johon kaikki toimijat osallistuvat täytäntöönpanon nopeuttamiseksi. Meidän on tehtävä enemmän kuin koskaan yhteistyötä ilmastonmuutoksen vastaisen maailmanlaajuisen ”Mutirãon” hengessä.”

Lisätietoja:

• Valokuvia ja video AK:n täysistuntokeskustelusta
• Euroopan komissio ehdotti 2. heinäkuuta EU:n ilmastolain muuttamista siten, että EU:n ilmastotavoitteeksi asetetaan kasvihuonekaasujen nettopäästöjen vähentäminen 90 prosentilla vuoden 1990 tasosta vuoteen 2040 mennessä. AK:n puheenjohtaja Kata Tüttö ja ensimmäinen varapuheenjohtaja Juanma Moreno suhtautuivat ehdotukseen myönteisesti mutta varoittivat, että alueiden ja kuntien EU-rahoituksen rakenteelliset leikkaukset uhkaavat heikentää tavoitetta.
• UNFCCC:n COP30-kokous pidetään Belémissä Brasiliassa 10.–21. marraskuuta. Pariisin sopimuksen osapuolten on toimitettava päivitetyt tavoitteet eli kansallisesti määritellyt panokset syyskuuhun 2025 mennessä. 
• Brasilian COP30-puheenjohtajamaa ja Bloomberg Philantropies järjestävät 3.–5. marraskuuta Riossa paikallisten johtajien foorumin, johon osallistuu paikallis- ja alueviranomaisten edustajia eri puolilta maailmaa. Vain muutama päivä ennen COP30-kokouksen maailmanjohtajien huippukokousta ja virallisia neuvotteluja järjestettävässä foorumissa korostetaan, miten rohkeilla paikallisilla politiikoilla voidaan parantaa elämää ja edistää samalla maailmanlaajuisia ilmastotavoitteita.

Yhteydenotot:
Lauri Ouvinen
Puh. +32 473 536 887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu