ELi tulevane eelarve: piirkonnad ja linnad tegid ettepanekusse olulisi parandusi

Juhid olid vastu ühtekuuluvuspoliitika ühendamisele muude vahenditega ja pooldasid tugevat kohapõhist lähenemisviisi territoriaalse ebavõrdsuse vähendamiseks.

Kohalikud ja piirkondlikud juhid andsid esimese rohelise tule arvamuse eelnõule, mille eesmärk on parandada Euroopa Komisjoni ettepanekut ELi pikaajalise eelarve kohta aastateks 2028–2034, alustades samal ajal põhjalikku tööd valdkondlike eeskirjadega, mis on osa mitmeaastasest finantsraamistikust.

Euroopa Regioonide Komitee territoriaalse ühtekuuluvuse poliitika ja ELi eelarve komisjoni (COTER)liikmedvõtsid 2. detsembril vastu arvamuse eelnõu 2027. aasta järgse mitmeaastase finantsraamistiku kohta, mille koostas Hämeenlinna linnavolikogu liige ja komitee PPE fraktsiooni esimees Sari Rautio (FI/EPP).  

Kohalikud ja piirkondlikud juhid töötavad selle nimel, et 16. juulil esitatud paketti tehtaks suuri muudatusi. Nad rõhutasid, et Euroopa Komisjoni presidendi paar nädalat tagasi saadetud kiri, milles esitatakse ettepanekud esialgse ettepaneku muutmiseks, on positiivne samm edasi. Siiski tuleks kinnitused muuta konkreetseteks seadusandlikeks ettepanekuteks – nad rõhutasid –, et tagada ühtekuuluvuspoliitika jäämine Euroopa solidaarsuse keskseks sambaks.  

Komitee üldine eesmärk on hoida piirkonnad ja linnad ELi poliitika keskmes ning pöörata ümber tsentraliseerimise suundumus Euroopa ja riiklikul tasandil.  Komitee püüab hoida eraldi ühtekuuluvuspoliitika ja põllumajanduspoliitika eelarveread ning ELi tasandi tagatised, et tagada ühtekuuluvuspoliitika toetamine igas piirkonnas, mitte ainult kõige vaesemates. Kohalikud ja piirkondlikud juhid kutsuvad samuti üles säilitama ühtekuuluvuspoliitika aluspõhimõtetena kohapõhist lähenemisviisi, jagatud eelarve täitmist ja tõelist partnerlust eri valitsemistasandite vahel. Lisaks toetasid COTERi komisjoni liikmed komisjoni ettepanekut viie uue ELi tuluallika kohta, et tugevdada pikaajalist eelarvet. 

Tsitaat

Raportöör Rautio ütles: „Piirkonnad ja omavalitsused peavad olema tõelised partnerid järgmise mitmeaastase finantsraamistiku kujundamisel, mitte ainult järgijad. Küsimus ei ole mitte ainult rahas, vaid ka Euroopa demokraatias, liidu lisaväärtuses ja meie ühises tulevikus. Ühtekuuluvuspoliitika ei ole heategevus. See on strateegiline vahend konkurentsivõime, ühtse turu ning tugevama ja ühtsema Euroopa jaoks, mis ei jäta ühtegi piirkonda kõrvale. Kasvava populismi ajal on kohalikud ja piirkondlikud juhid kodanikele kõige lähemal ja usaldavad neid kõige rohkem. Me ei tohi nende häält kõrvale jätta – see võib kahjustada Euroopa projekti ennast.“ 

Arvamuse eelnõu võeti vastu pärast arutelu ELi eri institutsioonide esindajatega, sealhulgas Euroopa Parlamendi tulevase mitmeaastase finantsraamistiku kaasraportööride Siegried Mureșan ja Carla Tavaresiga. Tekst on kavas vastu võtta komitee täiskogu istungjärgul 4.–5. märtsil 2026. 

Ka koosoleku ajal

Komisjoni erakorralisel kahepäevasel koosolekul võtsid kohalikud ja piirkondlikud juhid vastu ka arvamuse eelnõu, milles uuritakse erasektori rolli 2027. aasta järgse ühtekuuluvuspoliitika tugevdamisel, mille koostas Stockholmi maavolikogu liige Kristoffer Tamsons (SE/EPP). Arvamus on kavas vastu võtta komitee täiskogu istungjärgul 4.–5. märtsil 2026. 

COTERi komisjoni liikmed arutasid ka arvamuste paketti, milles kirjeldatakse üksikasjalikult komitee muret teatavate valdkondlike määruste pärast, mis sisalduvad mitmeaastases finantsraamistikus 2028–2034, ning esitasid ettepanekud nende parandamiseks:    

• Riiklikud ja piirkondlikud partnerluskavad: kaasraportöörid: COTERi komisjoni esimees ja Assooride piirkondliku assamblee liige Vasco Alves Cordeiro (PT/PES) ning Cluj-Napoca linnapea Emil Boc (RO/EPP); 

• Euroopa Regionaalarengu Fond, sealhulgas Euroopa territoriaalse koostöö ja Ühtekuuluvusfondi määrused: raportöör María Guardiola Martín (ES/EPP), Extremadura autonoomse piirkonna valitsuse juht; 

• Euroopa ühendamise rahastu 2028–2034: raportöör Juraj Droba (SK/ECR), Bratislava autonoomse piirkonna esimees; 

• Tulemusraamistiku määrus: raportöör Luca Menesini (IT/PES), Lucca provintsivolikogu liige. 

Kõigi arvamuste üle hääletavad nii COTERi komisjoni liikmed kui ka komitee täiskogu 2026. aasta esimesel poolel.  

Taustteave

• Fotod ja videod koosolekust.  

• Koosolekul määrasid COTERi komisjoni liikmed raportöörid järgmistele toimikutele: Navarra maavanem María Chivite Navascués (ES/PES) saabuva transpordipaketi teemal; Abruzzo maavanem Marco Marsilio (IT/ECR) säästva liikuvuse paketi teemal; Corki linnavolikogu liige Kieran McCarthy (IE/EA) ELi tulevase linnade tegevuskava teemal. 

• Komitee moodustab poliitilise juhtkomitee, mida juhib komitee president ja kuhu kuuluvad kõik mitmeaastase finantsraamistikuga seotud dokumentide raportöörid, et koordineerida tööd tulevase pikaajalise eelarvega. Uus juhtrühm tuleb esimest korda kokku 10. detsembril. 

• Koos juhtivate Euroopa linnade ja piirkondade ühendustega on komitee asutajapartner #CohesionAlliance’is, mis on kogu ELi hõlmav linnade ja piirkondade esindajate, sotsiaalpartnerite ja kodanikuühiskonna ühenduste koalitsioon, mis toetab ühtekuuluvust kui kõigi ELi poliitikavaldkondade ja investeeringute peamist eesmärki ning tugevdatud ühtekuuluvuspoliitikat pärast 2027. aastat.  

Võtke ühendust

Matteo Miglietta
Tel: +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu