Μελλοντικός προϋπολογισμός της ΕΕ: οι περιφέρειες και οι δήμοι πρότειναν βασικές βελτιώσεις στην πρόταση που βρίσκεται στο τραπέζι

Οι ηγέτες αντιτάχθηκαν στη συγχώνευση της πολιτικής συνοχής με άλλα μέσα και τάχθηκαν υπέρ μιας ισχυρής τοποκεντρικής προσέγγισης για τη μείωση των εδαφικών ανισοτήτων.

Οι τοπικοί και οι περιφερειακοί ηγέτες έδωσαν το πρώτο πράσινο φως σε σχέδιο γνωμοδότησης που αποσκοπεί στη βελτίωση της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-34, ξεκινώντας παράλληλα διεξοδικές εργασίες σχετικά με τους τομεακούς κανονισμούς που θα αποτελέσουν μέρος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).

Τα μέλη της επιτροπής «Πολιτική εδαφικής συνοχής και προϋπολογισμός της ΕΕ» (COTER)της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ)ενέκριναν στις 2 Δεκεμβρίου το σχέδιο γνωμοδότησης για το ΠΔΠ μετά το 2027 που εκπόνησαν η Sari Rautio (FI/EPP), δημοτική σύμβουλος Hämeenlinna και πρόεδρος της ομάδας EPP στην ΕτΠ.  

Οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες εργάζονται για να εξασφαλίσουν σημαντικές αλλαγές στη δέσμη που προτάθηκε στις 16 Ιουλίου. Τόνισαν ότι η επιστολή που απέστειλε πριν από λίγες εβδομάδες ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία περιέχει προτάσεις για την τροποποίηση της αρχικής πρότασης, αποτελεί θετικό βήμα προόδου. Ωστόσο, οι διαβεβαιώσεις θα πρέπει να μετατραπούν σε συγκεκριμένες νομοθετικές προτάσεις —υπογράμμισαν— προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η πολιτική συνοχής παραμένει κεντρικός πυλώνας της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.  

Οι γενικοί στόχοι της ΕτΠ είναι να παραμείνουν οι περιφέρειες και οι πόλεις στο επίκεντρο της πολιτικής της ΕΕ και να αντιστραφεί η τάση συγκέντρωσης σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο.  Η ΕΟΚΕ επιδιώκει να διατηρήσει χωριστά τα κονδύλια του προϋπολογισμού για την πολιτική συνοχής και τη γεωργική πολιτική, καθώς και εγγυήσεις σε επίπεδο ΕΕ, ώστε να διασφαλιστεί η στήριξη της πολιτικής συνοχής για κάθε περιφέρεια και όχι μόνο για τις φτωχότερες. Οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες ζητούν επίσης να διατηρηθούν η τοποκεντρική προσέγγιση, η επιμερισμένη διαχείριση και μια πραγματική εταιρική σχέση μεταξύ των διαφόρων επιπέδων διακυβέρνησης ως θεμελιώδεις και αδιαπραγμάτευτες βασικές αρχές της πολιτικής συνοχής. Επιπλέον, τα μέλη της επιτροπής COTER υποστήριξαν την πρόταση της Επιτροπής για πέντε νέες πηγές εσόδων της ΕΕ για την ενίσχυση του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού. 

Παράθεση

Ο εισηγητής Rautio δήλωσε: «Οι περιφέρειες και οι δήμοι πρέπει να είναι πραγματικοί εταίροι στη διαμόρφωση του επόμενου ΠΔΠ – όχι μόνο ακόλουθοι. Δεν πρόκειται μόνο για χρήματα, αλλά και για την ευρωπαϊκή δημοκρατία, την προστιθέμενη αξία της Ένωσης και το κοινό μας μέλλον. Η πολιτική συνοχής δεν είναι φιλανθρωπία. Αποτελεί στρατηγικό εργαλείο για την ανταγωνιστικότητα, για την ενιαία αγορά και για μια ισχυρότερη, πιο ενωμένη Ευρώπη που δεν αφήνει καμία περιφέρεια στο περιθώριο. Σε μια εποχή αυξανόμενου λαϊκισμού, οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες είναι αυτοί που βρίσκονται πλησιέστερα στους πολίτες και αυτοί που εμπιστεύονται περισσότερο. Δεν πρέπει να παραγκωνίσουμε τη φωνή τους, διότι κάτι τέτοιο θα μπορούσε να υπονομεύσει το ίδιο το ευρωπαϊκό εγχείρημα.» 

Το σχέδιο γνωμοδότησης εγκρίθηκε μετά από συζήτηση με εκπροσώπους διαφόρων θεσμικών οργάνων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των συνεισηγητών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το μελλοντικό ΠΔΠ, Siegried Mureșanκαι Carla Tavares. Το κείμενο έχει προγραμματιστεί να εγκριθεί κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ στις 4-5 Μαρτίου 2026. 

Επίσης κατά τη διάρκεια της συνάντησης

Κατά τη διάρκεια έκτακτης διήμερης συνεδρίασης της επιτροπής, οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες ενέκριναν επίσης σχέδιο γνωμοδότησης που διερευνά τον ρόλο του ιδιωτικού τομέα στην ενίσχυση της πολιτικής συνοχής μετά το 2027, το οποίο εκπόνησε ο Kristoffer Tamsons (SE/EPP), μέλος του κομητειακού συμβουλίου της Στοκχόλμης. Η γνωμοδότηση έχει προγραμματιστεί να υιοθετηθεί κατά τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ στις 4-5 Μαρτίου 2026. 

Τα μέλη της επιτροπής COTER συζήτησαν επίσης μια δέσμη γνωμοδοτήσεων που θα περιγράφει λεπτομερώς τις ανησυχίες της ΕτΠ σχετικά με ορισμένους τομεακούς κανονισμούς που περιλαμβάνονται στο ΠΔΠ 2028-34, και υπέβαλαν προτάσεις για τη βελτίωσή τους:    

• Εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης: τους συνεισηγητές Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), πρόεδρο της επιτροπής COTER και μέλος της Περιφερειακής Συνέλευσης των Αζορών, και Emil Boc (RO/EPP), δήμαρχο Κλουζ-Ναπόκα· 

• Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων των κανονισμών για την Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία και το Ταμείο Συνοχής: εισηγήτρια: María Guardiola Martín (ES/EPP), πρόεδρος της περιφερειακής κυβέρνησης της Extremadura· 

• Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» 2028-2034: εισηγητής: Juraj Droba (SK/ECR), πρόεδρος της αυτοδιοικούμενης περιφέρειας της Μπρατισλάβας· 

• Κανονισμός για το πλαίσιο επιδόσεων: εισηγητής: Luca Menesini (IT/PES), μέλος του επαρχιακού συμβουλίου της Lucca. 

Όλες οι γνωμοδοτήσεις θα τεθούν σε ψηφοφορία τόσο από τα μέλη της επιτροπής COTER όσο και από τη σύνοδο ολομέλειας της ΕτΠ κατά το πρώτο εξάμηνο του 2026.  

Ιστορικό

• Φωτογραφίες και βίντεο από τη συνάντηση.  

• Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, τα μέλη της επιτροπής COTER ορίζουν εισηγητές για τους ακόλουθους φακέλους: María Chivite Navascués (ES/PES), περιφερειάρχης Ναβάρας, σχετικά με την εισερχόμενη δέσμη μέτρων για τις μεταφορές· Marco Marsilio (IT/ECR), περιφερειάρχης Αμπρούτσο, σχετικά με τη δέσμη μέτρων για τη βιώσιμη κινητικότητα· Kieran McCarthy (IE/EA), δημοτικός σύμβουλος Κορκ, σχετικά με το προσεχές θεματολόγιο της ΕΕ για τις πόλεις. 

• Η ΕτΠ συγκροτεί πολιτική συντονιστική επιτροπή, υπό την προεδρία του Προέδρου της ΕτΠ και αποτελούμενη από όλους τους εισηγητές για τους φακέλους που σχετίζονται με το ΠΔΠ, με σκοπό τον συντονισμό των εργασιών για τον μελλοντικό μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό. Η νέα διευθύνουσα ομάδα θα συνεδριάσει για πρώτη φορά στις 10 Δεκεμβρίου. 

• Μαζί με τις κορυφαίες ευρωπαϊκές ενώσεις δήμων και περιφερειών, η ΕτΠ είναι ιδρυτικός εταίρος της #CohesionAlliance, του πανευρωπαϊκού συνασπισμού εκπροσώπων των δήμων και των περιφερειών, των κοινωνικών εταίρων και των ενώσεων της κοινωνίας των πολιτών που υποστηρίζουν τη συνοχή ως βασικό στόχο για όλες τις πολιτικές και τις επενδύσεις της ΕΕ και για μια ενισχυμένη πολιτική συνοχής μετά το 2027.  

Υπεύθυνη

Matteo Miglietta
Τηλ. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu