Toekomstige EU-begroting: regio's en steden brengen belangrijke verbeteringen in het voorstel ter tafel

De leiders waren tegen het samenvoegen van het cohesiebeleid met andere instrumenten en pleitten voor een sterke plaatsgebonden aanpak om territoriale ongelijkheden te verminderen.

Lokale en regionale leiders hebben voor het eerst groen licht gegeven voor een ontwerpadvies dat tot doel heeft het voorstel van de Europese Commissie voor de langetermijnbegroting van de EU voor de periode 2028-34 te verbeteren en tegelijkertijd een begin te maken met diepgaande werkzaamheden op het gebied van sectorale regelgeving die deel zal uitmaken van het meerjarig financieel kader (MFK).

De leden van de commissie Territoriale Samenhang en EU-begroting (COTER)van het Europees Comité van de Regio’s (CvdR)hebben op 2 december het door Sari Rautio (FI/EVP), gemeenteraadslid van Hämeenlinna en voorzitter van de EVP-fractie in het CvdR opgestelde ontwerpadvies over het MFK na 2027 goedgekeurd.  

Lokale en regionale leiders werken aan belangrijke wijzigingen van het op 16 juli voorgestelde pakket. Zij benadrukten dat de brief die de voorzitter van de Europese Commissie enkele weken geleden heeft gestuurd met suggesties om het oorspronkelijke voorstel te wijzigen, een positieve stap voorwaarts is. De geruststellingen moeten echter worden omgezet in concrete wetgevingsvoorstellen – zo benadrukten zij – om te waarborgen dat het cohesiebeleid een centrale pijler van de Europese solidariteit blijft.  

De algemene doelstellingen van het CvdR zijn om regio’s en steden centraal te houden in het EU-beleid en om de tendens naar centralisatie op Europees en nationaal niveau om te buigen.  Het Comité wil de begrotingslijnen voor het cohesiebeleid en het landbouwbeleid gescheiden houden, evenals garanties op EU-niveau om steun voor het cohesiebeleid voor elke regio te waarborgen, niet alleen voor de armste regio's. Lokale en regionale leiders roepen ook op om de plaatsgebonden aanpak, gedeeld beheer en een echt partnerschap tussen de verschillende bestuursniveaus als fundamentele en niet-onderhandelbare kernbeginselen van het cohesiebeleid te behouden. Bovendien steunden de COTER-leden het voorstel van de Commissie voor vijf nieuwe bronnen van EU-inkomsten ter versterking van de langetermijnbegroting. 

Citaat

Rapporteur Rautio verklaarde: “Regio’s en gemeenten moeten echte partners zijn bij het vormgeven van het volgende MFK – niet alleen volgers. Het gaat niet alleen om geld, maar ook om de Europese democratie, de toegevoegde waarde van de Unie en onze gemeenschappelijke toekomst. Het cohesiebeleid is geen liefdadigheid. Het is een strategisch instrument voor het concurrentievermogen, voor de eengemaakte markt en voor een sterker, meer verenigd Europa dat geen enkele regio aan zijn lot overlaat. In een tijd van toenemend populisme zijn lokale en regionale leiders degenen die het dichtst bij de burgers staan en degenen die ze het meest vertrouwen. We mogen hun stem niet buitenspel zetten, want dan dreigt het Europese project zelf te worden ondermijnd.” 

Het ontwerpadvies wordt goedgekeurd na een debat met vertegenwoordigers van verschillende EU-instellingen, waaronder de corapporteurs van het Europees Parlement over het toekomstige MFK, Siegried Mureșan en Carla Tavares. De tekst zal naar verwachting tijdens de CvdR-zitting van 4-5 maart 2026 worden goedgekeurd. 

Ook tijdens de bijeenkomst

Tijdens een uitzonderlijke tweedaagse commissievergadering hebben lokale en regionale leiders ook een ontwerpadvies goedgekeurd waarin de rol van de particuliere sector bij de versterking van het cohesiebeleid na 2027 wordt onderzocht, opgesteld door Kristoffer Tamsons (SE/EVP), lid van de districtsraad van Stockholm. Het advies zal tijdens de CvdR-zitting van 4-5 maart 2026 worden goedgekeurd. 

De COTER-leden debatteerden ook over een pakket adviezen waarin de zorgen van het CvdR over een aantal sectorale verordeningen in het MFK 2028-34 zullen worden uiteengezet en voorstellen zullen worden gedaan om deze te verbeteren:    

• Nationale en regionale partnerschapsplannen: corapporteurs Vasco Alves Cordeiro (PT/PSE), COTER-voorzitter en lid van de regionale vergadering van de Azoren, en Emil Boc (RO/EVP), burgemeester van Cluj-Napoca; 

• Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, met inbegrip van de verordeningen inzake Europese territoriale samenwerking en het Cohesiefonds: rapporteur María Guardiola Martín (ES/EVP), voorzitter van de regionale regering van Extremadura; 

• Connecting Europe Facility 2028-2034: rapporteur Juraj Droba (SK/ECR), voorzitter van de autonome regio Bratislava; 

• Prestatiekaderverordening: rapporteur Luca Menesini (IT/PSE), lid van de provincieraad van Lucca. 

Over alle adviezen zal in de eerste helft van 2026 zowel door de leden van de commissie COTER als door de voltallige vergadering van het CvdR worden gestemd.  

Achtergrond

• Foto's en video's van de bijeenkomst.  

• Tijdens de vergadering hebben de COTER-leden rapporteurs aangewezen voor de volgende dossiers: María Chivite Navascués (ES/PSE), voorzitter van de regioraad van Navarra, over het inkomende vervoerspakket; Marco Marsilio (IT/ECR), voorzitter van de regioraad van Abruzzen, over het pakket duurzame mobiliteit; Kieran McCarthy (IE/EA), gemeenteraadslid van Cork, over de nieuwe EU-agenda voor steden. 

• Het CvdR richt een politieke stuurgroep op, die wordt voorgezeten door de voorzitter van het CvdR en bestaat uit alle rapporteurs voor MFK-gerelateerde dossiers, om de werkzaamheden met betrekking tot de toekomstige langetermijnbegroting te coördineren. De nieuwe stuurgroep komt op 10 december voor het eerst bijeen. 

• Samen met de toonaangevende Europese verenigingen van steden en regio’s is het CvdR een van de oprichters van de #CohesionAlliance, de EU-brede coalitie van vertegenwoordigers van steden en regio’s, sociale partners en verenigingen van het maatschappelijk middenveld die pleiten voor cohesie als een belangrijke doelstelling voor alle beleidsmaatregelen en investeringen van de EU en voor een versterkt cohesiebeleid na 2027.  

Contact

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu