Budoucí rozpočet EU: regiony a města předložily klíčová zlepšení předloženého návrhu

Vedoucí představitelé se postavili proti sloučení politiky soudržnosti s jinými nástroji a prosazovali silný místně orientovaný přístup ke snižování územních nerovností.

Místní a regionální představitelé dali první zelenou návrhu stanoviska, jehož cílem je zlepšit návrh Evropské komise týkající se dlouhodobého rozpočtu EU na období 2028–34 a zároveň zahájit důkladnou práci na odvětvových předpisech, které budou součástí víceletého finančního rámce (VFR).

Členové Komise pro politiku územní soudržnosti a rozpočet EU (COTER)Evropského výboru regionů (VR)přijali dne 2. prosince návrh stanoviska k VFR na období po roce 2027, který vypracovala Sari Rautio (FI/ELS), členka rady města Hämeenlinna a předsedkyně skupiny ELS ve VR.  

Místní a regionální představitelé pracují na zajištění zásadních změn balíčku navrženého dne 16. července. Zdůraznili, že dopis, který před několika týdny zaslal předseda Evropské komise a který obsahuje návrhy na změnu původního návrhu, je pozitivním krokem vpřed. Tato ujištění by však měla být přeměněna na konkrétní legislativní návrhy, které zdůraznily, aby bylo zaručeno, že politika soudržnosti zůstane ústředním pilířem evropské solidarity.  

Celkovým cílem VR je udržet regiony a města v centru politiky EU a zvrátit trend centralizace na evropské a vnitrostátní úrovni.  Výbor usiluje o to, aby rozpočtové položky pro politiku soudržnosti a zemědělskou politiku zůstaly oddělené a aby byly na úrovni EU zajištěny záruky, které zajistí podporu politiky soudržnosti pro každý region, nejen pro ty nejchudší. Místní a regionální představitelé rovněž vyzývají k zachování místního přístupu, sdíleného řízení a skutečného partnerství mezi různými úrovněmi správy jako základních a nezpochybnitelných základních zásad politiky soudržnosti. Členové komise COTER navíc podpořili návrh Komise na pět nových zdrojů příjmů EU s cílem posílit dlouhodobý rozpočet. 

Citace

Zpravodaj Rautio uvedl: „Regiony a obce musí být skutečnými partnery při utváření příštího VFR – nejen jeho následovníky. Nejde jen o peníze, ale také o evropskou demokracii, přidanou hodnotu Unie a naši společnou budoucnost. Politika soudržnosti není charita. Jedná se o strategický nástroj pro konkurenceschopnost, pro jednotný trh a pro silnější a jednotnější Evropu, která neopomíjí žádný region. V době rostoucího populismu jsou místní a regionální představitelé nejblíže občanům a důvěřují jim nejvíce. Nesmíme odsouvat jejich hlasy stranou, neboť by to mohlo ohrozit samotný evropský projekt.“ 

Návrh stanoviska byl přijat po diskusi se zástupci různých orgánů EU, včetně spoluzpravodajů Evropského parlamentu pro budoucí VFR Siegrieda Mureșan a Carly Tavaresové. Znění by mělo být přijato na plenárním zasedání VR ve dnech 4. a 5. března 2026. 

Také během setkání

Během mimořádné dvoudenní schůze komise přijali místní a regionální představitelé rovněž návrh stanoviska, které se zabývá úlohou soukromého sektoru při posilování politiky soudržnosti po roce 2027 a které vypracoval Kristoffer Tamsons (SE/ELS), člen rady župy Stockholm. Přijetí stanoviska je plánováno na plenární zasedání VR ve dnech 4. a 5. března 2026. 

Členové komise COTER rovněž diskutovali o balíčku stanovisek, v nichž budou podrobně popsány obavy VR ohledně některých odvětvových předpisů obsažených ve víceletém finančním rámci na období 2028–34, a předložili návrhy na jejich zlepšení:    

• Vnitrostátní a regionální plány partnerství: spoluzpravodajové Vasco Alves Cordeiro (PT/SES), předseda komise COTER a člen regionálního shromáždění Azorských ostrovů, a Emil Boc (RO/ELS), starosta města Kluž; 

• Evropský fond pro regionální rozvoj, včetně nařízení o Evropské územní spolupráci a Fondu soudržnosti: zpravodajka María Guardiola Martín (ES/ELS), předsedkyně vlády autonomní oblasti Extremadura; 

• Nástroj pro propojení Evropy 2028–2034: zpravodaj Juraj Droba (SK/EKR), předseda Bratislavského samosprávného regionu; 

• Nařízení o výkonnostním rámci: zpravodaj Luca Menesini (IT/SES), člen rady provincie Lucca. 

O všech stanoviscích budou hlasovat členové komise COTER i plenární zasedání VR v první polovině roku 2026.  

Souvislosti

• Fotky a video ze setkání.  

• Během schůze členové komise COTER jmenovali zpravodaje k těmto spisům: María Chivite Navascués (ES/SES), hejtmanka regionu Navarra, o příchozím dopravním balíčku; Marco Marsilio (IT/EKR), předseda rady regionu Abruzzo, o balíčku týkajícím se udržitelné mobility; Kieran McCarthy (IE/EA), radní města Cork, o nadcházející agendě EU pro města. 

• VR zřizuje politický řídící výbor, jemuž předsedá předseda VR a který tvoří všichni zpravodajové pro spisy související s VFR, aby koordinoval práci na budoucím dlouhodobém rozpočtu. Nová řídící skupina se poprvé sejde 10. prosince. 

• VR je spolu s předními evropskými sdruženími měst a regionů zakládajícím partnerem #CohesionAlliance, což je celoevropská koalice zástupců měst a regionů, sociálních partnerů a sdružení občanské společnosti prosazujících soudržnost jako klíčový cíl pro všechny politiky a investice EU a pro posílenou politiku soudržnosti po roce 2027.  

Kontakt

Matteo Miglietta
Tel.: +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu